код 31210000-1 за ДК 021:2015 «Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл» (автоматичні вимикачі та рубильники)

Наша компанія, як потенційний учасник процедури закупівлі має законне право на звернення до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Згідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» одним з принципів здійснення закупівель є добросовісна конкуренція серед учасників. Нами було встановлено, що положення тендерної документації (далі – ТД) містять дискримінаційний характер, що порушує наші права та законні інтереси, як потенційного учасника процедури закупівлі та може в подальшому призвести до відхилення нашої тендерної пропозиції. // Додаток 4 до тендерної документації «Обсяги поставки та технічні вимоги» в позиціях 27-43, 45, 47 та 49 лоту № 1 містить дискримінаційні вимоги в технічних характеристиках предмету закупівлі, які передбачають надання автоматичних вимикачів з конкретними габаритними розмірами, зазначеними у таблиці «Габаритні розміри, установчі розміри та вагові показники серії e.industrial.ukm S-SL», а також вимогу, що «Вимикачі автоматичні повинні відповідати типу та розмірам, вказаних у вищенаведеній специфікації» (див. с. 23 ТД). // Силові автоматичні вимикачі, незалежно від виробника та країни походження, виготовляються у корпусі, який може мати незначні відхилення за габаритними розмірами. Дані розміри обумовлені вимогами стандарту ДСТУ EN 60947-2, який регламентує мінімальну міжфазну відстань, дистанцію між розімкнутими силовими контактами та інші параметри, які напряму впливають на функціонал вимикача. Дотримання вимог стандарту є достатнім для забезпечення стабільної роботи пристрою та виконання основної функції – захисту мережі від струмів перевантаження та короткого замикання. Тож хочемо зазначити, що відхилення за габаритними розмірами є у кожного виробника силових вимикачів, але за умови дотримання всіх вимог діючого стандарту EN 60947-2, вони ніяк не впливають на технічні характеристики вимикача та його функції, тож не можуть вважатися якісними характеристиками. // Нормами Закону України «Про публічні закупівлі» п. 3 розділ 2 ст. 22 встановлено, що «Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".». Розділ 4 ст. 22 Закону встановлює, що «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Вказавши конкретні габаритні розміри автоматичних вимикачів Замовник обмежує коло учасників та запобігає добросовісній конкуренції серед учасників. Зауваження, наведене на с. 25 ТД «Учасник відкритих торгів може запропонувати на відкриті торги еквівалент предмету закупівлі. Усі показники еквіваленту мають бути не гіршими ніж у товару, зазначеному у вимогах.» неможливо застосовувати до габаритних розмірів, оскільки не існує критеріїв, які саме розміри, менші або більші, є не гіршими, ніж ті, що вимагаються тендерною документацією. // Цими дискримінаційними вимогами Замовник порушив п. 4 розділ 1 ст. 22, розділ 3 ст. 5, ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». // Просимо Вас розглянути нашу вимогу та внести зміни до Тендерної документації, прибравши дискримінаційні вимоги щодо габаритних розмірів автоматичних вимикачів з урахуванням вищевказаного. В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та законних інтересів.