Мікроскопи різні

ФОП КВАСОВ СЕРГІЙ ОЛЕКСІЙОВИЧ Код ЄДРПОУ: 2231617795 (далі – Скаржник) приймав участь у відкритих торгах на закупівлю «ДК 021:2015: 38510000-3 Мікроскопи», оголошених Національним університетом біоресурсів і природокористування України за ідентифікатором UA-2020-04-16-003598-a. Разом з ним свої пропозиції щодо участі у торгах надали: 1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛОГІКЛАБГРУПА" 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІНОЛ УКРАЇНА" За результатами проведених торгів учасники запропонували наступні ціни: ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА" - 179 997,00 грн. ФОП КВАСОВ СЕРГІЙ ОЛЕКСІЙОВИЧ – 180 000,00 грн ТОВ "ПІНОЛ УКРАЇНА" - 264 972,84 грн Відповідно до протоколу № 108/03 розгляду тендерних пропозицій від 19.05.2020 року Замовником було прийнято рішення щодо визнання ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА" переможцем торгів. Вважаємо, що вказане рішення Замовника викладене в протоколі № 108/03 розгляду тендерних від 19.05.2020 року є незаконним та необґрунтованим виходячи з наступного: Щодо невідповідності пропозиції ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА" технічній частині тендерної документації: Згідно додатку 1 тендерної документації, Замовником були визначені технічні та якісні вимоги до 10 (десяти) найменувань товару, що є предметом закупівлі. ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА" пропонують 8 (вісім) таких саме товарів, як вимагає Замовник, та 2 (два) товари з іншим найменуванням та характеристиками. Ці два товари, запропоновані ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА", мають гірші характеристики, ніж ті, що вимагаються Замовником. Замовником було встановлено наступні вимоги до цих двох товарів: Мікроскоп стереоскопічний MICROmed SM-6320 (Тип 1): 1. Широкопольні окуляри WF 10х / 22 2. Об'єктиви 2х, 4х вбудовані з перемикачем 3. Предметний столик матовий, молочний з зажимами для зразка 4. Електроживлення 220В, 50Гц 5. Запасні частини: лампа освітлювача -1 шт Мікроскоп Биолам С-11 (МИКМЕД-1): 1. Збільшення мікроскопа від 62х до 1350х 2. Освітлення -Дзеркало ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА" в складі своєї пропозиції надали Інформаційну довідку про товар з таблицею відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, де вказано характеристики товару, що їм пропонується. ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА" пропонують Стереомікроскопи MICROmed SM-6420 20x-40x, які мають гірші характеристики, ніж ті, що вимагаються Замовником (Мікроскоп стереоскопічний MICROmed SM-6320). Запропоновані мікроскопи не відповідають наступним вимогам Замовника: 1. Широкопольні окуляри WF10х / 20, де поле зору на 2 мм менше, ніж вимагалось Замовником. Менше поле зору окулярів в 20мм не дозволить повністю споcтерігати зразки, для цілковитого спостереження яких необхідно поле зору у 22 мм. Мікроскоп, який відповідав би вимогам Замовника, повинен мати окуляри з полем зору 22 мм або вище. 2. Об'єктиви 2х, 4х не вбудовані без перемикача. ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА" не надали інформацію щодо типу конструкції об'єктивів та принципу іх роботи. Таким чином є всі підстави вважати, що тип об'єктивів мікроскопа, запропонованого ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА", є з’ємним та без перемикача, що не відповідає вимогам Замовника. 3. Учасник не надав інформацію, що предметний столик мікроскопа матовий, молочний. Колір столика, а саме молочний, має суттєве значення при спостереженні темних об’єктів для забезпечення контрасту. ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА" пропонує мікроскоп, де може бути столик будь якого кольору, що не відповідає вимозі Замовника про наявність саме молочного матового столику. 4. Не надано інформації щодо параметрів електроживлення. Замовником встановлено вимогу, що мікроскоп повинен живитися від мережі 220В, 50Гц. ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА" в складі пропозиції не надали інформацію щодо параметрів електроживлення запропонованого мікроскопу та вказали те, що мікроскоп живиться від мережі або від акумулятора, що не відповідає вимогам Замовника. 5. Стереомікроскоп MICROmed SM-6420 20x-40x не комплектується запасними частинами. Це суперечить вимозі Замовника щодо наявності в складі комплекту до мікроскопу запасних частин та лампи освітлювача. Відсутність цих частин унеможливлює проведення обслуговування мікроскопу, що є грубим порушенням вимог Замовника. Запропонований учасником мікроскоп учбовий My First Lab MFL-06 також не відповідає технічним характеристикам: 1. Максимальне збільшення 1000х (вимагалось 1350х). ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА" пропонує модель мікроскопу My First Lab MFL-06. На офіційному сайті виробника вказано, що цей мікроскоп комплектується 10х окуляром, а додаткова комплектація вказана зірочками (*). Так само ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА" в складі своє пропозиції зазначили, що запропонований мікроскоп My First Lab MFL-06 має окуляр WF10x та окуляри із зірками: WF16x*, WF20x*, WF25x*. Навіть якщо припустити, що запропонований ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА" мікроскоп My First Lab MFL-06 має в комплекті всі перелічені їми 4 (чотири) окуляри, то максимальне збільшення буде становити лише 1000х. Замовником вимагається максимальне збільшення 1350х. Мікроскоп, який би відповідав вимогам Замовника, повинен мати збільшення 1350х або вище. 2. Відсутнє дзеркальне освітлення, яке дозволяє використовувати мікроскоп без наявності електроживлення. ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА" пропонує мікроскоп, де освітлення працює від електричного току, що не відповідає вимозі Замовника. Запропонований ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА" мікроскоп не може працювати за відсутністю електроживлення. 3. Вимагається Замовником столик прямокутний, нерухомий, ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА" пропонує мікроскоп, де фокусування відбувається шляхом переміщення предметного столу, тобто стіл рухомий, що не відповідає вимозі Замовника. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922–VІІІ від 25.12.2015 р. тендерна документація на закупівлю 38510000-3 Мікроскопи (Мікроскопи різні) містить вираз «еквівалент». Еквівалентом може бути продукція з рівноцінними або кращими характеристиками. Продукція, запропонована ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА", має гірші характеристики, ніж ті, що вимагаються тендерною документацією, тому ця продукція не є еквівалентом (менше максимальне збільшення, менше поле зору окулярів і т.д.). Таким чином пропозиція ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА" не відповідає вимогам Замовника. Щодо невідповідності пропозиції ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА" кваліфікаційній частині тендерної документації: 1. ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА» не надала офіційних брошур або специфікацій, або керівництв з експлуатації (повна версія керівництва з експлуатації, або витяг, що містить підтвердження характеристик запропонованого обладнання) від офіційного виробника, що вимагалось Замовником. 2. Тендерною документацією Замовника встановлено кваліфікаційні критерії до учасників та перелік документів, що мають бути надані для підтвердження кваліфікації. Одним із кваліфікаційних критеріїв є інформаційна довідка, що Учасник ознайомився з істотними умовами договору, які зазначені в цій тендерній документації, та погоджується з включенням їх до договору про закупівлю, якщо його пропозиція буде акцептована. Довідка надана ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА не містить інформації щодо включення істотних умов до договору про закупівлю. Відповідно до ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Отже, оскільки тендерна пропозиція ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА" не відповідає умовам тендерної документації, то його тендерна пропозиція повинна бути відхилена Замовником. У відповідності до ч. 4 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі», після оцінки пропозицій Замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатами оцінки визнана найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено Замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції Замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, Замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною. Водночас, наступною за економічною вигідністю пропозицією є тендерна пропозиція ФОП Квасов С.О., яка повністю відповідає вимогам тендерної документації. Таким чином, неправомірно не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА" , Замовник, тим самим порушив право Скаржника на розгляд його тендерної пропозиції, яка повністю відповідає вимогам тендерної документації. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст.18 п.2 ч.1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити невідповідність тендерної пропозиції ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА" вимогам тендерної документації Замовника по закупівлі UA-2020-04-16-003598-a. 3. Зобов’язати Замовника скасувати Протокол № 108/03 розгляду тендерних пропозицій від 19.05.2020 року в частині визнання ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА" переможцем процедури закупівлі UA-2020-04-16-003598-a. 4. Зобов’язати Замовника відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА" з підстав невідповідності її умовам тендерної документації. 5. Зобов’язати Замовника провести об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Додаток: 1. Документ, що підтверджує сплату збору за подання цієї скарги.

ФОП КВАСОВ СЕРГІЙ ОЛЕКСІЙОВИЧ приймав участь у закупівлі за ідентифікатором UA-2020-04-16-003598-a предмет закупівлі за ДК 021:2015: 38510000-3 Мікроскопи, яку проводив Національний університет біоресурсів і природокористування України. Разом з ним свої пропозиції щодо участі у торгах надали: 1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛОГІКЛАБГРУПА" 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІНОЛ УКРАЇНА" За результатами проведених торгів найнижчою ціною тендерної пропозиції була ціна ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛОГІКЛАБГРУПА" Протоколом № 108/03 розгляду тендерних від 19.05.2020 року Замовником було визнано переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛОГІКЛАБГРУПА" Вказане рішення замовника викладене в протоколі № 108/03 розгляду тендерних від 19.05.2020 року є неправомірним, оскільки прийняте в супереч приписів Закону України «Про публічні закупівлі». Технічна та кваліфікаційна частина тендерної документації ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА" не відповідає вимогам тендерної документації замовника. Згідно додатку 1 тендерної документації, замовником були визначені технічні та якісні вимоги товару, що є предметом закупівлі. Серед вимог, які ставляться до предмету закупівлі, а саме Мікроскоп стереоскопічний (Тип 1):, є наступні характеристики: 1. Широкопольні окуляри WF 10х / 22 2. Об'єктиви 2х, 4х вбудовані з перемикачем 3. Предметний столик матовий, молочний з зажимами для зразка 4. Електроживлення 220В, 50Гц 5. Запасні частини: лампа освітлювача -1 шт Мікроскоп Мікроскоп Биолам С-11 (МИКМЕД-1): 1. Збільшення мікроскопа від 62х- до 1350х 2. Освітлення -Дзеркало ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛОГІКЛАБГРУПА" в складі своєї пропозиції надало Інформаційну довідку про товар з таблицею відповідності запропонованого товару технічним вимогам замовника, де вказав характеристики товару, що їм пропонується, ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА" пропонує Стереомикроскопи MICROmed SM-6420 20x-40x, які не відповідають наступним вимогам Замовника: 1.Широкопольні окуляри WF10х / 20, де поле зору на 2 мм менше ніж вимагалось замовником. 2. Об'єктиви 2х, 4х не вбудовані без перемикача. 3. Учасник не підтвердив інформацію, що предметний столик мікроскопа матовий, молочний. 4. Не надано інформації щодо електроживлення. 5. Стереомікроскоп MICROmed SM-6420 20x-40x не комплектується запасними частинами Запропонований учасником мікроскоп учбовий My First Lab MFL-06 також не відповідає технічним характеристикам: 1. Максимальне збільшення 1000 х. (вимагалось до 1350х) 2. Відсутнє дзеркальне освітлення. Також ФОП Квасов С.О. звертає увагу на те, що ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА» не надала офіційних брошур або специфікацій або керівництв з експлуатації (повна версія керівництва з експлуатації, або витяг, що містить підтвердження характеристик запропонованого обладнання) від офіційного виробника, що вимагалось замовником. Тендерною документацією замовника встановлено кваліфікаційні критерії до учасників та перелік документів, що мають бути надані для підтвердження кваліфікації. Одним із кваліфікаційних критеріїв є інформаційна довідка, що Учасник ознайомився з істотними умовами договору, які зазначені в цій тендерній документації, та погоджується з включенням їх до договору про закупівлю, якщо його пропозиція буде акцептована. Довідка надана ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА не містить інформації щодо включення істотних умов до договору про закупівлю. Зважаючи на численні невідповідності ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛОГІКЛАБГРУПА" вимогам тендерної документації, пропозиція не може бути акцептована. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст.18 п.2 ч.1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Відхилити тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛОГІКЛАБГРУПА"з підстав невідповідності її умовам тендерної документації.