Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги з утилізації або знищення вилученої з обігу неякісної та небезпечної продукції – тютюнових виробів) (Джерело фінансування - спеціальний фонд)

1.Найменування Замовника: Головне управління Державної податкової служби у Закарпатській області. Код ЄДРПОУ 43143065. Адреса 88000, Україна, Закарпатська область, Ужгород, вул. Августина Волошина, 52 2.Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, юридична адреса: 04655, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218 3.Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2020-04-16-002697-a Код ДК021: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами. Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги з утилізації або знищення вилученої з обігу неякісної та небезпечної продукції – тютюнових виробів) (Джерело фінансування - спеціальний фонд) 4.Підстави подання вимоги: Обраний учасник ТОВ «НЬЮ ЕКОСВІТ» (код ЄДРПОУ 38629116) Переможцем не відповідає умовам закупівлі. (Протокол розгляду тендерних пропозицій тендерним комітетом Головного управління ДПС у Закарпатській області від 28.04.2020 року) 5.Обгрунтування вимоги: Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій тендерним комітетом Головного управління ДПС у Закарпатській області від 28.04.2020 року) за результатами проведеного електронного аукціону по предмету закупівлі: Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги з утилізації або знищення вилученої з обігу неякісної та небезпечної продукції – тютюнових виробів) ДК021: 90520000-8 визначена найбільш економічно вигідна тендерна пропозиція ТОВ «Гури» (код ЄДРПОУ 37809375). Керуючись пп.4 п.1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція учасника ТОВ «Гури» (код ЄДРПОУ 37809375) була відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації (переліку кваліфікаційних критеріїв та документів) замовника (протокол розгляду тендерних пропозицій тендерним комітетом від 27.04.2020). Згідно п.4 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає найбільш економічно вигідною -ТОВ «НЬЮ ЕКОСВІТ» (код ЄДРПОУ 38629116). В результаті розгляду тендерної пропозиції було встановлено наступне: тендерна пропозиція ТОВ «НЬЮ ЕКОСВІТ» (код ЄДРПОУ 38629116) відповідає кваліфікаційним критеріям (переліку кваліфікаційних критеріїв та документів), встановленим замовником в тендерній документації: відсутні підстави для відмови в участі згідно статтей 16. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Ми не погоджуємось з таким рішенням замовника з наступних причин: По-перше: За результатами електронного аукціону первинна та остаточна пропозиція Переможця ТОВ «НЬЮ ЕКОСВІТ» (код ЄДРПОУ 38629116) становить 1,00 грн з ПДВ. Зазначена ціна тендерної пропозиції є аномально низькою. Тобто, ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної пропозиції за результатами аукціону, яка є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, та\або є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного аукціону. Така ціна зовсім не відповідає ринковій ціни. Зауважуємо, що згідно Технічних вимог, послуги за предметом закупівлі UA-2020-04-16-002697-a включають в себе наступне: 1.Знищення тютюнових виробів шляхом спалювання. 2.Транспортування тютюнових виробів (без пошкодження) до місця їх знищення. 3.Комплекс вантажно-розвантажувальних робіт (без пошкодження тютюнових виробів). 4.Зберігання та охорона тютюнових виробів під час перевезення і знищення. Відповідно, цінова пропозиція Переможця ТОВ «НЬЮ ЕКОСВІТ» (код ЄДРПОУ 38629116), яка становить 1 грн з ПДВ не покриває собівартості вищезазначених послуг. По-друге: Детальна інформація зазначена у файлі.

1.Найменування Замовника: Головне управління Державної податкової служби у Закарпатській області. Код ЄДРПОУ 43143065. Адреса 88000, Україна, Закарпатська область, Ужгород, вул. Августина Волошина, 52 2.Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2020-04-16-002697-a Код ДК021: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами. Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги з утилізації або знищення вилученої з обігу неякісної та небезпечної продукції – тютюнових виробів) (Джерело фінансування - спеціальний фонд) 3.Підстави подання вимоги: встановлення Замовником аномально низької очікуваної вартості предмета закупівлі. 4.Обгрунтування вимоги: Замовник, Головне управління Державної податкової служби у Закарпатській області. Код ЄДРПОУ 43143065. Адреса 88000, Україна, Закарпатська область, Ужгород, вул. Августина Волошина, 52 оголосив про проведення UA-2020-04-16-002697-a за формою проведення закупівлі Допорогова закупівля. Відповідно така закупівля проводиться відповідно до «Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення допорогових закупівель», Наказ ДП "Прозорро" № 10 від 19.03.2019 "Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі". Згідно пункту 12 Наказу ДП "Прозорро" № 10 від 19.03.2019: У випадку виявлення порушення протягом періоду уточнень та на рішення Замовника по кваліфікації на етапі розгляду пропозицій учасник має можливість протягом 2 робочих днів через електронну форму в ЕСЗ звернутися до замовника з вимогою про усунення порушення у процесі проведення закупівлі. Згідно Оголошення про проведення закупівлі, предметом закупівлі є Послуги з утилізації або знищення вилученої з обігу неякісної та небезпечної продукції – тютюнових виробів з очікуваною вартістю предмета закупівлі 3 001,00 грн. з ПДВ (три тисячі одна грн 00 коп.) Згідно Додатку № 2 до Договору закупівлі «Технічні вимоги» кількість тютюнових виробів, які підлягають знищенню становить: 682 726 пачок Для такої кількості тютюнових виробів очікувана вартість закупівлі є аномально низькою. Зауважуємо, що згідно Технічних вимог, послуги за вищезазначеним предметом закупівлі включають в себе наступне: 1.Знищення тютюнових виробів шляхом спалювання. 2.Транспортування тютюнових виробів (без пошкодження) до місця їх знищення. 3.Комплекс вантажно-розвантажувальних робіт (без пошкодження тютюнових виробів). 4.Зберігання та охорона тютюнових виробів до знищення. Відповідно, встановлена Замовником очікувана вартість навіть не покриває витрати собівартості надання послуг по знищенню зазначеної кількості тютюнових виробів – 682 726 пачок. Виникає питання, на що розраховує Замовник вказавши таку низьку очікувану вартість закупівлі, якщо ціна за одну пачку тютюнових виробів навіть менше 1 копійки. Зазначена очікувана вартість предмета закупівлі не покриває ні одну із зазначених послуг. Вимагаємо провести моніторинг цін та привести очікувану вартість закупівлі у відповідність до ринкових показників цін на зазначені послуги.