Код ДК 021:2015: 09110000-3 «Тверде паливо» (Вугілля марки ДГ 13-100)

Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro Замовником Тендерним комітетом Акціонерного товариства «Українська залізниця» Регіональна філія «Південна залізниця» було проведено відкриті торги на закупівлю товарів «вугілля кам’яне», ДК 021:2015: 09110000-3 «Тверде паливо» (Вугілля марки ДГ 13-100), ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-16-004383-b. За результатами проведеного електронного аукціону від 15.05.2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРКАРБО" ЄДРПОУ 37294061 згідно з рішенням Замовника Протокол № 432/3 засідання тендерного комітету із закупівлі матеріально-технічних ресурсів та продуктів харчування від 12.06.2020 року, за результатами оцінки тендерної пропозиції визнано переможцем торгів. Стосовно визначення переможцем ТОВ «УКРКАРБО» ЄДРПОУ 37294061: 1.Учасником ТОВ «УКРКАРБО» ЄДРПОУ 37294061 не виконано вимоги пункту 2.7 додатку 4 Документації конкурсних торгів – не надано гарантійний лист у складі тендерної документації згідно вимог пункту 2.7 додатку 4 Документації конкурсних торгів. 2.В порушення вимог пункту 10 Додатку 2 Документації конкурсних торгів учасником ТОВ «УКРКАРБО» ЄДРПОУ 37294061 в довідці відомості про учасника № 2/4 від 13.05.2020 року не вказано фактичне місцезнаходження учасника ТОВ «УКРКАРБО». Даним пунктом Документації конкурсних торгів вимагалося обов’язкове зазначення фактичного місцезнаходження учасника, у разі якщо не відповідає зареєстрованому. Інформації про те, що юридична адреса співпадає з фактичною адресою в даній довідці відсутня. 3.Додаток 6 Документації конкурсних торгів оформлено не у відповідності до вимог документації конкурсних торгів в пункті 5 відсутня назва ДСТУ 7146:2010 та ДСТУ 3472:2015. Відповідно до умов цієї тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме: відсутність нумерації сторінок, підписів, печаток на окремих документах. Дана помилка, яку допущено учасником ТОВ «УКРКАРБО» не6 підпадає під ознаки формальної (несуттєвої) згідно вимог тендерної документації. 4.В порушення вимог п. 2.2 додатку 4 учасником ТОВ «УКРКАРБО» не надано копії чинного документу, підтверджуючого акредитацію органу з оцінки відповідності. 5.В порушення вимог пункту 2.6 додатку 4 документації конкурсних торгів учасником ТОВ «УКРКАРБО» в зразку посвідчення якості № 88 не зазначено показників теплоти згорання (ккал/кг) – відповідні графи не заповнено. ТОВ «УКРСНАБ-ПАЛИВО» не може погодитися з таким упередженим ставленням Замовника до оцінки пропозиції ТОВ «УКРКАРБО» ЄДРПОУ 37294061, а тому вважає рішення Замовника дискримінаційним, як таке, що спрямоване на порушення не тільки Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), а й таким, що імовірно містить корупційну складову. Адже підстави для визначення переможцем ТОВ «УКРКАРБО» ЄДРПОУ 37294061 згідно даних протоколу № 432/3 від 12.06.2020 року є надуманими, не відповідають дійсності, та такими, що порушують права та інтереси ТОВ «УКРСНАБ-ПАЛИВО», як учасника даної закупівлі. Документи з інформацією, яку не побачив замовник представлена в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКРКАРБО» ЄДРПОУ 37294061, але в силу надуманих підстав не приймаються замовником. Тобто, визначення переможцем торгів по закупівлі учасника ТОВ «УКРКАРБО» ЄДРПОУ 37294061 з підстав зазначених в протоколі № 432/3 від 12.06.2020 року – неправомірне. Згідно із статтею 3 Закону, закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Тобто, зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність вимогам, встановлюється у тендерній документації та визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. Відповідно до ч.2 ст.16 Цивільного кодексу України до способів захисту цивільних прав та інтересів серед іншого відноситься також – припинення дії, яка порушує право. Керуючись вищенаведеним, вважаючи визначення переможцем торгів ТОВ «УКРКАРБО» ЄДРПОУ 37294061 безпідставним та таким, що суперечить нормам чинного законодавства та користуючись своїм правом на захист відповідно до вимог Закону в рамках підготовки звернення до Антимонопольного комітету України ПРОСИМО: 1.Прийняти скаргу до розгляду. 2.Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3.Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про визнання ТОВ «УКРКАРБО» ЄДРПОУ 37294061, 93113, Україна, Луганська область, м. Лисичанськ, будинок 302, переможцем торгів по закупівлі, зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 432/3 від 12.06.2020 року. 4.Зобов’язати Замовника приступити до повторної оцінки учасника ТОВ «УКРКАРБО» ЄДРПОУ 37294061 під час здійснення якої діяти виключно в рамках Закону та прийняти законне та обґрунтоване рішення. Додатки: 1.Платіжне доручення про сплату коштів за подання скарги до органу оскарження в сумі 5000 грн з підтвердженням зарахування їх до Державного бюджету України.