ДК 021:2015 – 31150000-2 БАЛАСТИ ДЛЯ РОЗРЯДНИХ ЛАМП ЧИ ТРУБОК (БАЛАСТИ, КОТУШКИ, ІМПУЛЬСНО-ЗАПАЛЬНІ ПРИСТРОЇ, ЕЛЕКТРОННІ ПУСКОРЕГУЛЮЮЧІ АПАРАТИ )

СКАРГА НА ДІЇ ЗАМОВНИКА КП Запоріжміськсвітло (далі - Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-04-15-001609-b. ПОГ Криворізьке УВП УТОС (надалі - Скаржник) взяло участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Предмет закупівлі: 31150000-2 БАЛАСТИ ДЛЯ РОЗРЯДНИХ ЛАМП ЧИ ТРУБОК (БАЛАСТИ, КОТУШКИ, ІМПУЛЬСНО-ЗАПАЛЬНІ ПРИСТРОЇ, ЕЛЕКТРОННІ ПУСКОРЕГУЛЮЮЧІ АПАРАТИ). 06.05.2020 р. за результатами розгляду пропозиції Скаржника, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ПОГ Криворізького УВП УТОС (Протокол № 4-20ВТ/М розгляду тендерних пропозицій від 06.05.2020 р.) як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації. Замовником з переліку учасників було розглянуто наступну найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію ТОВ «Смарт лайт груп», код ЄДРПОУ 38875234 та визнано переможцем аукціону відповідно до Протоколу №5-20ВТ/М від 07.05.2020 року як таку що відповідає умовам тендерної документації. ПОГ Криворізьке УВП УТОС проаналізував тендерну пропозицію учасника ТОВ "Смарт лайт груп", код ЄДРПОУ 38875234, виявив наступні порушення як зі сторони Замовника, так і з сторони учасника ТОВ "Смарт лайт груп", а саме: 1. Відповідно до Додатка 3 п.8 тендерної документації ТОВ «Смарт лайт груп» надано оригінал довідки з державної податкової служби про усі відкриті банківські рахунки, в АТ «Креді Агріколь Банк», Пол. ГРУ АТ КБ «ПРИВАТБАНК» м.Полтава, але відсутня довідка про наявні рахунки у Головному Управлінні Державної казначейської служби України, що не відповідає вимогам тендерній документації. 2. Учасником ТОВ «Смарт лайт груп» у тендерній пропозиції надано довідку про Зовнішній вигляд з фото фіксацією інтерфейсу управління баласту електромагнітного VS Vossloh Schwabe Na HJZ 150/100.787, на фото зображені баласти, які не є новими (надано довідку про те, що продукція є новою), оскільки зовнішній вигляд має відлущену фарбу, іржу, а також на баласті відображена дата виготовлення 06.11.2017 р. Адже, якщо проаналізувати тендерну документацію КП Запоріжміськсвітло, яка була розміщена у аналогічній закупівлі UA-2020-02-11-004845-b, ID e97de6671ede4a0cb8ec3f938e7ff50c 31150000-2 БАЛАСТИ ДЛЯ РОЗРЯДНИХ ЛАМП ЧИ ТРУБОК (БАЛАСТИ, КОТУШКИ, ІМПУЛЬСНО-ЗАПАЛЬНІ ПРИСТРОЇ, ЕЛЕКТРОННІ ПУСКОРЕГУЛЮЮЧІ АПАРАТИ) в Додатоку 1 п.1.1 тендерної документації Замовник вимагав надати гарантійний лист щодо терміну виготовлення продукції: після 1 січня 2019 року, але відповідно до Протоколу № 4-7 ВТ/М від 21.02.2020 Замовником було внесено зміни у тендерну документацію, а саме у Додатоку 1 видалено п.1.1, де зазначався темін виготовлення баластів, що свідчить про те, що баласти, які пропонує ТОВ «Смарт лайт груп» у тендерній пропозиції не відповідали раніше зазначеній інформації. Як висновок, вищезазначені зміни, що внесені Замовником в тендерну документацію, дозволяють учаснику, а саме ТОВ «Смарт лайт груп» реалізувати застарілу продукцію, що може вплинути на негативну роботу баласту та свідчить про змову між Замовником КП Запоріжміськсвітло та ТОВ «Смарт лайт груп». Наведені вище обставини свідчать, що у діях Замовника є ознаки упередженого підходу до оцінки учасників закупівлі та наявні підстави, які суперечать процедурі закупівлі і не відповідають умовам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі 31150000-2 БАЛАСТИ ДЛЯ РОЗРЯДНИХ ЛАМП ЧИ ТРУБОК (БАЛАСТИ, КОТУШКИ, ІМПУЛЬСНО-ЗАПАЛЬНІ ПРИСТРОЇ, ЕЛЕКТРОННІ ПУСКОРЕГУЛЮЮЧІ АПАРАТИ), Ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-15-001609-b, ID 362a3359900441e5ba6a1cd82b09e07a. 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визнання переможцем ТОВ «Смарт Лайт Груп» (Код ЄДРПОУ: 38875234) відповідно до Протоколу №5-20 ВТ/М розгляду тендерних пропозицій від 07.05.2020 р. 4. Зобов’язати Замовника відмінити процедуру закупівлі 31150000-2 БАЛАСТИ ДЛЯ РОЗРЯДНИХ ЛАМП ЧИ ТРУБОК (БАЛАСТИ, КОТУШКИ, ІМПУЛЬСНО-ЗАПАЛЬНІ ПРИСТРОЇ, ЕЛЕКТРОННІ ПУСКОРЕГУЛЮЮЧІ АПАРАТИ), Ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-15-001609-b, ID 362a3359900441e5ba6a1cd82b09e07a.

Оскарження Протоколу № 5-20ВТ/М розгляду тендерних пропозицій КП Запоріжміськсвітло (далі - Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-04-15-001609-b. ПОГ Криворізьке УВП УТОС (надалі - Скаржник) взяло участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Предмет закупівлі: 31150000-2 БАЛАСТИ ДЛЯ РОЗРЯДНИХ ЛАМП ЧИ ТРУБОК (БАЛАСТИ, КОТУШКИ, ІМПУЛЬСНО-ЗАПАЛЬНІ ПРИСТРОЇ, ЕЛЕКТРОННІ ПУСКОРЕГУЛЮЮЧІ АПАРАТИ). 06.05.2020 р. за результатами розгляду пропозиції Скаржника, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ПОГ Криворізького УВП УТОС (Протокол № 4-20ВТ/М розгляду тендерних пропозицій від 06.05.2020 р.) як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації. Замовником з переліку учасників було розглянуто наступну найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію ТОВ «Смарт лайт груп», код ЄДРПОУ 38875234 та визнано переможцем аукціону відповідно до Протоколу №5-20ВТ/М від 07.05.2020 року як таку що відповідає умовам тендерної документації. ПОГ Криворізьке УВП УТОС проаналізував тендерну пропозицію учасника ТОВ "Смарт лайт груп", код ЄДРПОУ 38875234, виявив наступні порушення як зі сторони Замовника, так і з сторони учасника ТОВ "Смарт лайт груп", а саме: 1. Відповідно до Додатка 3 п.8 тендерної документації ТОВ «Смарт лайт груп» надано оригінал довідки з державної податкової служби про усі відкриті банківські рахунки, в АТ «Креді Агріколь Банк», Пол. ГРУ АТ КБ «ПРИВАТБАНК» м.Полтава, але відсутня довідка про наявні рахунки у Головному Управлінні Державної казначейської служби України, що не відповідає вимогам тендерній документації. 2. Учасником ТОВ «Смарт лайт груп» у тендерній пропозиції надано довідку про Зовнішній вигляд з фото фіксацією інтерфейсу управління баласту електромагнітного VS Vossloh Schwabe Na HJZ 150/100.787, на фото зображені баласти, які не є новими (надано довідку про те, що продукція є новою), оскільки зовнішній вигляд має відлущену фарбу, іржу, а також на баласті відображена дата виготовлення 06.11.2017 р. Адже, якщо проаналізувати тендерну документацію КП Запоріжміськсвітло, яка була розміщена у аналогічній закупівлі UA-2020-02-11-004845-b, ID e97de6671ede4a0cb8ec3f938e7ff50c 31150000-2 БАЛАСТИ ДЛЯ РОЗРЯДНИХ ЛАМП ЧИ ТРУБОК (БАЛАСТИ, КОТУШКИ, ІМПУЛЬСНО-ЗАПАЛЬНІ ПРИСТРОЇ, ЕЛЕКТРОННІ ПУСКОРЕГУЛЮЮЧІ АПАРАТИ) в Додатоку 1 п.1.1 тендерної документації Замовник вимагав надати гарантійний лист щодо терміну виготовлення продукції: після 1 січня 2019 року, але відповідно до Протоколу № 4-7 ВТ/М від 21.02.2020 Замовником було внесено зміни у тендерну документацію, а саме у Додатоку 1 видалено п.1.1, де зазначався темін виготовлення баластів, що свідчить про те, що баласти, які пропонує ТОВ «Смарт лайт груп» у тендерній пропозиції не відповідали раніше зазначеній інформації. Як висновок, вищезазначені зміни, що внесені Замовником в тендерну документацію, дозволяють учаснику, а саме ТОВ «Смарт лайт груп» реалізувати застарілу продукцію, що може вплинути на негативну роботу баласту та свідчить про змову між Замовником КП Запоріжміськсвітло та ТОВ «Смарт лайт груп». Наведені вище обставини свідчать, що у діях Замовника є ознаки упередженого підходу до оцінки учасників закупівлі та наявні підстави, які суперечать процедурі закупівлі і не відповідають умовам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі всього вище зазначеного наполягаємо скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «Смарт лайт груп», код ЄДРПОУ 38875234 відповідно до Протоколу №5-20ВТ/М у розгляду тендерних пропозицій від 07.05.2020 року та відхилити пропозицію учасника ТОВ «Смарт лайт груп» як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації