-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
30230000-0 Комп'ютерне обладнання (принтер, джерело безперебійного живлення) (власні кошти)
Більш детальна інформація в тендерній документації. Проект договору в тендерній документації.
Завершена
720 360.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 203.60 UAH
мін. крок: 1% або 7 203.60 UAH
Період оскарження:
14.04.2020 18:09 - 26.04.2020 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
Порушення умов добросовісної конкуренції
Номер:
247349a20a8449df8575500ff4efd683
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-14-005435-b.c3
Назва:
Порушення умов добросовісної конкуренції
Скарга:
У період надання Замовником роз’яснень щодо тендерної документації учасники вказували Замовнику на виявлені недоліки тендерної документації, що усувають можливості для добросовісної конкуренції серед учасників, що представляють інтереси різних виробників багатофункціональних пристроїв та вимагали усунення дискримінаційних вимог, що мають ознаку порушення Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон). Замовник не надавав конструктивних роз’яснень та відмовився від усунення дискримінаційних вимог позбавивши нас можливості подати свою тендерну пропозицію через наявні порушення законодавства у сфері публічних закупівель в Тендерній документації. Для усунення порушення прав Скаржника і законних інтересів, пов’язаних із участю у Закупівлі вимагаємо внесення змін до тендерної документації Закупівлі про які йдеться нижче після детального обґрунтування її недоліків.
Нашим підприємством було виявлено, що технічні характеристики предмета закупівлі обмежені конкретним пристроєм від одного виробника, а саме:
• Перша позиція – принтер - параметри, вказані у додатку 1 "Інформація про технічні, якісні та кількістні характеристики предмета закупівлі", саме пункти:
1. Швидкість друку не менше 22 стор./хв
2. Формат і щільність паперу A4, A5, A6, JIS B5, ISO B5, B6, Letter, Legal, Executive, Statement, конверт Monarch, конверт DL, конверт C5, конверт C6, конверт NO.10, Japanese Postcard, Folio, O-cio, Big 16k, 32k,16k,Big 32k, ZL,Yougata4, Postcard, Younaga3, Nagagata3, Yougata2; 60 ~ 163 г/м²,
3. Вага (кг) не більше 8,0
4. Додаткова можливість постачання від виробника техніки комплекту для заправки картриджа
- є параметрами виключно пристроїв виробницва Pantum (посилання https://global.pantum.com/global/series/m6500/. Якщо розглянути всі, наведені у таблиці параметри, з продукцією Pantum, можно побачити, що взагалі технічни характеристики предмету закупівлі обмежені конкретним пристроєм, а саме БФП A4 ч/б Pantum M6500.
Скаржник вважає, що такі вимоги Тендерної документації з порушенням ст. 3, 5 Закону є дискримінаційними по відношенню до Учасників даного тендеру.
У відповідності до ст. 3 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 5 Закону вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Таким чином, тендерна документація закупівлі не відповідає положення частини 4 ст. 3 закону адже містить вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників про що доведено вище.
Своїми діями Замовник порушує принципи здійснення закупівель, викладені в ст. 3 Закону в частині максимальної економії та ефективності, протизаконно позбавляє нас можливості надання тендерної пропозиції в умовах добросовісної конкуренції, за створення яких він відповідальний за Законом і таким чином порушує права Скаржника і законні інтереси, пов’язані із участю у Закупівлі.
Враховуючи вище викладене та керуючись ст.. 3,11,16,18,24 Закону України «Про публічні закупівлі», ст.. 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції»
Вимагаємо:
1. Прийняти Скаргу до розгляду.
2. Розглянути цю скаргу в присутності нашого представника.
3. На виконання Частини 9 Статті 18 «Порядок оскарження процедури закупівлі» Закону визнати порушення процедури закупівлі та зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації, що зроблять можливою конкуренцію технічних рішень та участь в Закупівлі учасників, що представляють інтереси інших виробників, ніж Pantum
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга Айті-Проф - UA-2020-04-14-005435-b.pdf 25.04.2020 12:01
- платежка.pdf 25.04.2020 12:01
- Рішення від 29.04.2020 № 8225.pdf 29.04.2020 21:25
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.04.2020 12:01
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
29.04.2020 21:25
Вимога
Вирішена
Щодо технічних вимог Замовника
Номер:
326d91618f714dc6a5f2b4b95fccb193
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-14-005435-b.c2
Назва:
Щодо технічних вимог Замовника
Вимога:
ВИМОГА
у процедурі публічної закупівлі
РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ "ПІВДЕННО-ЗАХІДНА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" (надалі – «Замовник»), Протоколом засідання тендерного комітету № 349 від 14.04.2020 р. затверджено тендерну документацію для процедури закупівлі-відкриті торги «код за ДК 021-2015 – 30230000-0 Комп’ютерне обладнання (Принтер, джерело безперебійного живлення)», згідно ідентифікатора закупівлі UA-2020-04-14-005435-b (надалі за текстом – «Торги») https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-04-14-005435-b.
Нами було виявлено, що технічні характеристики предмета закупівлі обмежені конкретними пристроями від одного виробника, а саме:
• Друга позиція – Джерело безперебійного живлення - параметри, вказані у додатку 1 "Інформація про технічні, якісні та кількістні характеристики предмета закупівлі", саме пункти:
1. Розмір, мм- 90-95мм х 300-350мм х 160-170мм
2. Вага- 6-7 кг
є параметрами, які обмежують число виробників та учасників, але дані параметри не впливають на роботу джерела безперебійного живлення.
Також згідно Додатку №5 тендерної документації «Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі» встановлено, що серед інших документів Учасник також у складі своєї пропозиції повинен надати скановані копії документів, які підтверджують стосунки із виробником:
а) договір з виробником який підтверджує його статус як дилера, дистриб’ютора продукції;
або
б) сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера;
або
в) лист виробника про представництво його інтересів учасником;
або
г) інший документ (документи), що підтверджує зв’язки учасника з виробником товару, підписаний зі сторони виробника або виробником та учасником.
Вважаємо, що такі вимоги Тендерної документації з порушенням ст. 3, 5 Закону є дискримінаційними по відношенню до Учасників даного тендеру.
У відповідності до ст. 3 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 5 Закону вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Таким чином, тендерна документація закупівлі не відповідає положення частини 4 ст. 3 закону адже містить вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників про що доведено вище.
Своїми діями Замовник порушує принципи здійснення закупівель, викладені в ст. 3 Закону в частині максимальної економії та ефективності, протизаконно позбавляє нас можливості надання тендерної пропозиції в умовах добросовісної конкуренції, за створення яких він відповідальний за Законом і таким чином порушує права Скаржника і законні інтереси, пов’язані із участю у Закупівлі.
Враховуючи вище викладене та керуючись ст.. 3,11,16,18,24 Закону України «Про публічні закупівлі», ст.. 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції»
Вимагаємо:
1. внести зміни до тендерної документації, що зроблять можливою конкуренцію технічних рішень та участь в Закупівлі учасників, що представляють інтереси різних виробників.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога Залізниця ДБЖ.docx 16.04.2020 12:34
Дата подачі:
16.04.2020 12:34
Вирішення:
Доброго дня. Зміни було внесено 16.04.2020 р. о 15:12.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
Щодо технічних вимог Замовника
Номер:
30dc407d3c024ba0bad1fe514f2ca71b
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-14-005435-b.a1
Назва:
Щодо технічних вимог Замовника
Вимога:
РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ "ПІВДЕННО-ЗАХІДНА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" (надалі – «Замовник»), Протоколом засідання тендерного комітету № 349 від 14.04.2020 р. затверджено тендерну документацію для процедури закупівлі-відкриті торги «код за ДК 021-2015 – 30230000-0 Комп’ютерне обладнання (Принтер, джерело безперебійного живлення)», згідно ідентифікатора закупівлі UA-2020-04-14-005435-b (надалі за текстом – «Торги») https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-04-14-005435-b.
Нами було виявлено, що технічні характеристики предмета закупівлі обмежені конкретними пристроями від одного виробника, а саме:
• Перша позиція – принтер - параметри, вказані у додатку 1 "Інформація про технічні, якісні та кількістні характеристики предмета закупівлі", саме пункти:
1. Швидкість друку не менше 22 стор./хв
2. Формат і щільність паперу A4, A5, A6, JIS B5, ISO B5, B6, Letter, Legal, Executive, Statement, конверт Monarch, конверт DL, конверт C5, конверт C6, конверт NO.10, Japanese Postcard, Folio, O-cio, Big 16k, 32k,16k,Big 32k, ZL,Yougata4, Postcard, Younaga3, Nagagata3, Yougata2; 60 ~ 163 г/м²,
3. Вага (кг) не більше 8,0
4. Розміри (Д х Ш х В), мм в межах 380-390 x 340 -350x 255-270
5. Додаткова можливість постачання від виробника техніки комплекту для заправки картриджа
є параметрами виключно пристроїв виробницва Pantum (посилання https://global.pantum.com/global/series/m6500/. Якщо розглянути всі, наведені у таблиці параметри, з продукцією Pantum, можно побачити, що взагалі технічни характеристики предмету закупівлі обмежені конкретним пристроєм, а саме БФП A4 ч/б Pantum M6500 (Витяг з офіційного сайту додається);
Також згідно Додатку №5 тендерної документації «Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі» встановлено, що серед інших документів Учасник також у складі своєї пропозиції повинен надати скановані копії документів, які підтверджують стосунки із виробником:
а) договір з виробником який підтверджує його статус як дилера, дистриб’ютора продукції;
або
б) сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера;
або
в) лист виробника про представництво його інтересів учасником;
або
г) інший документ (документи), що підтверджує зв’язки учасника з виробником товару, підписаний зі сторони виробника або виробником та учасником.
Вважаємо, що такі вимоги Тендерної документації з порушенням ст. 3, 5 Закону є дискримінаційними по відношенню до Учасників даного тендеру.
У відповідності до ст. 3 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 5 Закону вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Таким чином, тендерна документація закупівлі не відповідає положення частини 4 ст. 3 закону адже містить вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників про що доведено вище.
Своїми діями Замовник порушує принципи здійснення закупівель, викладені в ст. 3 Закону в частині максимальної економії та ефективності, протизаконно позбавляє нас можливості надання тендерної пропозиції в умовах добросовісної конкуренції, за створення яких він відповідальний за Законом і таким чином порушує права Скаржника і законні інтереси, пов’язані із участю у Закупівлі.
Враховуючи вище викладене та керуючись ст.. 3,11,16,18,24 Закону України «Про публічні закупівлі», ст.. 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції»
Вимагаємо:
1. 1. внести зміни до тендерної документації, що зроблять можливою конкуренцію технічних рішень та участь в Закупівлі учасників, що представляють інтереси інших виробників
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога Залізниця.docx 15.04.2020 16:15
Дата подачі:
15.04.2020 16:15
Вирішення:
Доброго дня. До тендерної документації буде внесено зміни частково.
Статус вимоги:
Задоволено