• Укладання рамкової угоди
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

ДК 021:2015 – 99999999-9 Не відображене в інших розділах (одноразова натуральна допомога «пакунок малюка»)

Закупівля проводиться державною установою «Професійні закупівлі», як централізованою закупівельною організацією в інтересах Замовника торгів - Міністерства соціальної політики України, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 № 846-р «Про визначення Державної установи «Професійні закупівлі» централізованою закупівельною організацією».

Прекваліфікація (період оскарження 5 календарних днів)

1 233 464 420.37 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 167 322.10 UAH
Період оскарження: 14.04.2020 17:25 - 10.05.2020 00:00
Вимога
Вирішена

Вимога

Номер: 0e01aef01225439bb52cb35be6b18777
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-14-005167-b.b12
Назва: Вимога
Вимога:
Вимагаємо привести розділ договору "Відповідальність Сторін" у відповідність до норм Цивільного та господарського кодексів України, а саме: врахувати визначення відповідних термінів - штраф, пеня, неустойка та можливість застосування до них та нарахування їх в залежнності від днів. При прийнятті рішення пропонуємо Вам ознайомитися з закупівлею UA-2018-07-19-001367-c
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учасник! Дякуємо Вам за інтерес, виявлений до даної закупівлі! Ваша вимога взята до уваги, Замовником внесені зміни до тендерної документації в частині визначення штрафних санкцій за договором.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Відхилено

Вимога

Номер: 5d4db0cbdafe40898ca76caa2316e607
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-14-005167-b.b11
Назва: Вимога
Вимога:
Замовник вимагає від учасника-переможця відбору надання ним не пізніше дати укладання договору про закупівлю забезпечення виконання договору у розмірі 5% від вартості договору про закупівлю. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання договору, а також у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними та у випадках, передбачених статтею 37 цього Закону, а також згідно з умовами, зазначеними в договорі, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. При цьому Проект договору не містить умов повернення забезпечення виконання, що дає можливість Замовникові недобросовісно і безпідставно не повернути її учасникові. Забезпечення виконання зобов’язань врегульоване Главою 49 Цивільного кодексу України. Виконання зобов'язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком. Договором або законом можуть бути встановлені інші види забезпечення виконання зобов'язання. В тендерній же документації передбачено два значні види забезпечення – договірне забезпечення ( у мільйонах гривень!!!!) , а також штраф в розмірі 0,5% від загальної ціни Договору та аж до 10% від вартості договору. Сума забезпечення є настільки значною, що унеможливлює для багатьох учасників участь в закупівлі, отже, умови забезпечення виконання договору та відповідальність є дискримінаційними, обмежують конкуренцію та не відповідають принципам розумності та сумірності. За висновком Конституційного Суд України, межі дії принципу свободи договору визначаються законодавством з урахуванням критеріїв справедливості, добросовісності, пропорційності і розумності. За висновком Верховного суду України розмір неустойки (штрафу) не може значно перевищувати розмір збитків та при їх стягненні застосовуються принципи розумності та справедливості. Таким чином включення до істотних умов договору штрафу за невиконання або неналежне виконання зобов’язань учасника, а також забезпечення виконання зобов’язань в розмірі 5% від суми договору є дискримінаційними та суперечать принципам законодавства про закупівлі, цивільного та господарського законодавства, зокрема принципам справедливості, розумності, пропорційності, недискримінації, не зловживання та обмежують конкуренцію між учасниками.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учасник! Дякуємо Вам за інтерес, виявлений до даної закупівлі! Процедури відкритих торгів регламентує Закон України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту - Закон). Відповідно до ст. 26 Закону Замовник має право вимагати від учасника – переможця внесення до укладання договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору. Щодо дискримінаційних вимог. Принцип недискримінації учасників закріплений у ст. 3 Закону. Стаття 5 Закону прямо передбачається, що замовники забезпечують вільний доступ всіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом, та не можуть встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Заборону на включення до тендерної документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, містить ст. 22 Закону. Враховуючи, що в Законі України «Про публічні закупівлі» немає переліку умов, які можуть вважатися дискримінаційними, можна виходити з практики Антимонопольного комітету України, що вже склалася у попередні періоди. Проаналізувавши рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, можна говорити про те, що дискримінаційними визнаються «специфічні» вимоги до предмета закупівлі, відповідати яким може лише один учасник/обмежене коло учасників, та відсутність яких у тендерній документації жодним чином не може вплинути на якість товарів/робіт/послуг (недостатня їх обґрунтованість або навіть недоцільність). Замовник скористався своїм правом здійснення забезпечення договору та визначив умови для всіх учасників однакові, а отже не має дискримінаційних вимог в тендерній документацій. Звертаємо Вашу увагу, що пунктом 11.6. проекту договору про закупівлю, який викладено в додатку 3 до тендерної документації, передбачено умови повернення забезпечення виконання договору. Також повідомляємо, що Замовником прийнято до уваги зауваження учасників щодо розміру забезпечення та неустойки за порушення умов договору про закупівлю та внесено відповідні зміни до тендерної документації.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

Вимога щодо змін тендерної документації

Номер: 3b4eea9c38974c6ba89ace185333b522
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-14-005167-b.a10
Назва: Вимога щодо змін тендерної документації
Вимога:
Детально вивчивши тендерну документацію та додатки до неї щодо закупівлі код ДК 021:2015 – 99999999-9 Не відображене в інших розділах (одноразова натуральна допомога «пакунок малюка») було встановлено, що Замовником (Закупівельником) вимагається надання договірного забезпечення у розмірі 5% вартості договору від ціни договору із врахуванням податку на додану вартість. Враховуючи встановлення досить великих штрафних санкцій у договорі про закупівлі, а також значну суму закупівлі, досить звужене коло осіб зможе надати Замовнику таку гарантію виконання договору, що заздалегідь призводить до звуження кола потенційних учасників торгів. Враховуючи вищенаведене, просимо Вас розглянути можливість виключення з тендерної документації вимоги щодо надання договірного забезпечення.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учасник! Дякуємо Вам за інтерес, виявлений до даної закупівлі! Ваша вимога взята до уваги, Замовником внесені зміни до тендерної документації в частині зменшення розміру забезпечення виконання договору.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Відхилено

Вимога щодо надання договірного забезпечення

Номер: 2f524908dfdc4d5a8e9fd27f64e74502
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-14-005167-b.b9
Назва: Вимога щодо надання договірного забезпечення
Вимога:
Відповідно до умов тендерної документації та оголошення про проведення торгів Закупівельником визначено кількість учасників, з якими буде укладено рамкову угоду – 15. Керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо надати письмове пояснення з документальним обґрунтуванням з яких міркувань Закупівельником (Замовником) визначена сама така кількість учасників, з якими буде укладено рамкову. При цьому вважаємо за необхідне зазначити, що відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відміняє торги у разі подання для участі в них менше трьох тендерних пропозицій (у разі здійснення закупівлі за рамковими угодами). Враховуючи вищенаведене, Зміни що пропонуються: Кількість учасників, з якими буде укладено рамкову угоду – 3 (три).
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учасник! Дякуємо Вам за інтерес, виявлений до даної закупівлі! Відповідно до Порядку укладання і виконання рамкових угод, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 15.09.2017 № 1372, централізованою закупівельною організацією визначено відповідну кількість учасників, з якими буде укладено рамкову угоду, з метою підвищення добросовісної конкуренції серед учасників та досягнення максимальної ефективності закупівель. Водночас звертаємо Вашу увагу, що 07.05.2020 Замовником внесені зміни до тендерної документації.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником

Вимога щодо надання договірного забезпечення

Номер: 70558d6e33cc4947bff3ecdc4c3716f3
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-14-005167-b.c8
Назва: Вимога щодо надання договірного забезпечення
Вимога:
Відповідно до умов тендерної документації та оголошення про проведення торгів Закупівельником визначено кількість учасників, з якими буде укладено рамкову угоду – 15. Керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо надати письмове пояснення з документальним обґрунтуванням з яких міркувань Закупівельником (Замовником) визначена сама така кількість учасників, з якими буде укладено рамкову. При цьому вважаємо за необхідне зазначити, що відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відміняє торги у разі подання для участі в них менше трьох тендерних пропозицій (у разі здійснення закупівлі за рамковими угодами). Враховуючи вищенаведене, Зміни що пропонуються: Кількість учасників, з якими буде укладено рамкову угоду – 3 (три).
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Опис причини скасування: Неправильно вказана назва вимоги
Дата скасування: 04.05.2020 16:29
Вимога
Вирішена

Щодо внесення змін до Додатку №2 в частині товарів за №45,46,47

Номер: 341e3f31d43d48e8982b378de86c1a55
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-14-005167-b.b7
Назва: Щодо внесення змін до Додатку №2 в частині товарів за №45,46,47
Вимога:
Щодо внесення змін до Додатку №2 в частині товарів за №45,46,47
Вирішення: Шановний Учасник! Дякуємо Вам за інтерес, виявлений до даної закупівлі! Щодо вимоги про виключення параметру “Поверхневе фарбування і розпис іграшок відсутнє” - пропонований учасником товар повинен відповідати вимогам Державних санітарних правил і норм безпеки іграшок та ігор для здоров’я дітей ДСанПіН 5.5.6.012-98, затверджених Постановою Головного державного санітарного лікаря України № 12 від 30.12.1998 р., які в свою чергу визначають обов'язковими для виконання ГОСТ 25779-90 “Игрушки. Общие требования безопасности и методы контроля”. Даний міждержавний стандарт визначає критерії безпеки та нешкідливості іграшок для здоров'я дітей, зокрема однією з вимог до іграшок для дітей грудного віку відповідно до пункту 2.23.1. розділу 2. Требования безопасности ГОСТ 25779-90 Игрушки. Общие требования безопасности и методы контроля (с Изменениями N 1, 2) поверхневе фарбування і розпис брязкалець не допускаються. В тому числі, вимогами Технічного регламенту безпечності іграшок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 151 від 28 лютого 2018 року, передбачено аналогічну норму про те, що іграшки повинні бути розроблені та виготовлені таким чином, щоб не становити жодного ризику або небезпеки, пов’язаної із смоктанням, облизуванням, ковтанням чи тривалим контактом із шкірою під час використання таких іграшок за призначенням. В зв'язку з цим, та враховуючи, що немовля може самостійно взяти до рота брязкальце чи іншу іграшку, пізнаючи довколишній світ, Замовник залишає параметр “Поверхневе фарбування і розпис іграшок відсутнє” до товарів №47 та №45 зі складу комплекту. Щодо пункту 2 Вимоги - параметр “Наповнювач” до товару №46 зі складу комплекту, буде викладено в редакції “Наповнювач: силіконізоване волокно 100 % та/або харчовий поліетилен”. Відповідно до пункту 4 Додатку 2 “ОСОБЛИВІ ВИМОГИ щодо безпечності Фізичні та механічні властивості” до Технічного регламенту безпечності іграшок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 151 від 28 лютого 2018 року, іграшки, які призначені для використання дітьми до 36 місяців, та їх складові частини і будь-які знімні деталі повинні мати розміри, які унеможливлюють їх ковтання або вдихання, тому Замовник залишає вимогу “М'який матеріал для наповнення не повинен містити твердих або гострих сторонніх предметів” для товару №46 зі складу комплекту. Щодо пункту 3 Вимоги - Ваша вимога щодо виключення параметру «Склад зовнішнього шару килима бавовна, не менше 80 %» до товару №47 зі складу комплекту врахована, відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації. Зміни будуть внесені до тендерної документації після погодження з Замовником торгів - Міністерством соціальної політики України.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Вимога щодо внесення змін до п.2 Додатку №2 тендерної документації

Номер: bb7e2497774b429ba06fc12f0f77cd20
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-14-005167-b.b6
Назва: Вимога щодо внесення змін до п.2 Додатку №2 тендерної документації
Вимога:
Додатком 2 до Тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ВІДПОВІДНІСТЬ ЗАПРОПОНОВАНОГО ТОВАРУ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» Вами встановлено вимогу, що для підтвердження відповідності пропонованого товару зазначеним вимогам, Учасник надає: 2. Копію листа від виробника з інформацією про фактичні технічні характеристики товару, що пропонується Учасником. Якщо учасник передбачає можливість постачання товару різних виробників, він має надати лист виробника на товар кожного виробника. Оскільки, в більшості випадків виробники товару, який є предметом закупівлі зазначених торгів є іноземного походження, при цьому мають свої офіційні представництва на території України, зареєстровані відповідно до вимог чинного законодавства України, просимо внести зміни до тендерної документації та надати можливість щодо надання копії листа виробника та/або представництва та/або філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України, з інформацією про фактичні технічні характеристики товару, що пропонується Учасником. При цьому вказавши, які документи повинні надати Учасники закупівлі, щоб підтвердити що повноваження представництва та/або філії виробника поширюються на територію України.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учасник! Дякуємо Вам за інтерес, виявлений до даної закупівлі! Ваша вимога врахована, Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації в частині документів, які підтверджують відповідність запропонованого товару вимогам Замовника, а саме буде передбачена можливість надання копії листа з інформацією про фактичні технічні характеристики товару, що пропонується Учасником, від виробника або офіційного представника виробника в Україні. Під офіційним представником виробника Замовник розуміє: відокремлений підрозділ або філію виробника, або юридичну особу, засновником якої є виробник, та яка наділена правом на реалізацію продукції виробника або зареєстроване представництво іноземного суб’єкта господарської діяльності в Україні. Під листом Замовник розуміє та приймає до розгляду декларацію відповідності, сертифікат якості, технічний паспорт чи інший документ, в якому зазначена інформація про фактичні технічні характеристики товару. Звертаємо Вашу увагу, що Замовник не приймає до уваги листи з інформацією про фактичні технічні характеристики товару, видані дилерами та\або дистриб'юторами. Зазначені зміни будуть внесені до тендерної документації після погодження з Замовником торгів - Міністерством соціальної політики України.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Вимога щодо внесення змін в Тендерну документацію в частині підтвердження досвіду виконання аналогічного(-их) договору(-ів

Номер: 68401df36f1a4ebd8ec90ef6f25a3568
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-14-005167-b.b5
Назва: Вимога щодо внесення змін в Тендерну документацію в частині підтвердження досвіду виконання аналогічного(-их) договору(-ів
Вимога:
Вимога в доданому файлі
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний Учасник! Дякуємо Вам за інтерес, виявлений до даної закупівлі! 1. Щодо виключення з пп. 1.1 Додатку 1 до тендерної документації вимоги про те, що довідка повинна містити вартість договору - Ваша вимога врахована, Замовником будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації в частині Переліку документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції для підтвердження кваліфікаційних критеріїв. 2. Щодо можливості надання учасниками копії аналогічного договору та документів, що підтверджують виконання договору про закупівлю з закритою інформацією про вартість договору та ціну товару за одиницю. Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до умов тендерної документації, Учасником на відповідність встановленому кваліфікаційному критерію “наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору” крім аналогічного договору одноразової натуральної допомоги «пакунок малюка» при народженні дитини, може бути подано договори на поставку трикотажних білизняних виробів для немовлят, дітей ясельного віку (до 3 років) та засобів гігієни для догляду за немовлятами. Відповідно до частини 2 статті 27 Закону України “Про публічні закупівлі” (в редакції, що діяла до 19.04.2020) конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону. У разі, якщо аналогічний договір та\або документи, підтверджуючі його виконання, містять інформацію про ціну договору та\або вартість одиниці товару, яку Сторони визначили як конфіденційну інформацію, така інформація може бути заретушована учасником торгів за умови: • наявності відповідного пункту про конфіденційність такої інформації в даному аналогічному договорі та заборону її розголошення третім особам; • надання учасником договору або угоди, укладеної з контрагентом учасника, що підтверджує конфіденційність такої інформації та містить заборону щодо її розголошення третім особам. Оскільки учасники повинні підтвердити свій досвід виконання аналогічного договору, то в даному випадку до конфіденційної інформації не може бути віднесений предмет договору, його обсяг і склад, визначені в договорі і / або в додатках до нього, назва та реквізити контрагента. Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації. 3. Щодо можливості надання не менше 10 видаткових накладних на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (замовлення/угоди) поставки пакунків малюка - дана вимога не буде врахована з огляду на неможливість встановлення факту повноти виконання договору за умови ненадання відповідного об'єму документів. У разі визначення інформації про ціну як конфіденційної інформації, підтвердження повноти виконання поставок за вказаним договором буде проводитись шляхом встановлення повноти обсягу поставок за договором в тому числі за замовленою кількістю пакунків малюка.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Щодо внесення змін до п.2 Додатку №2 в частині товару який виключно або переважно є імпортним для можливості підтвердження характеристик іншими документами крім листа виробника.

Номер: 0035f14db27145e89a4f74407423c97c
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-14-005167-b.b4
Назва: Щодо внесення змін до п.2 Додатку №2 в частині товару який виключно або переважно є імпортним для можливості підтвердження характеристик іншими документами крім листа виробника.
Вимога:
Щодо внесення змін до п.2 Додатку №2 в частині товару який виключно або переважно є імпортним для можливості підтвердження характеристик іншими документами крім листа виробника.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний Учасник! Дякуємо Вам за інтерес, виявлений до даної закупівлі! Звертаємо Вашу увагу, що Замовник має право вимагати підтвердження достовірності інформації щодо параметрів пропонованої продукції від її виробника. Замовник вважає недоцільним вимагати таке підтвердження у дистриб’ютора або дилера. Водночас повідомляємо, що Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації в частині розширення переліку документів, що можуть підтверджувати фактичні технічні характеристики товару, що пропонується Учасником.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Відхилено

Внесення змін до текстильних виробів - чоловічків в частині місцезнаходження та кількості кнопок

Номер: 2dd5e6ba9ced45b4a22a4a2094fbc221
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-14-005167-b.b3
Назва: Внесення змін до текстильних виробів - чоловічків в частині місцезнаходження та кількості кнопок
Вимога:
Внесення змін до текстильних виробів - чоловічків в частині місцезнаходження та кількості кнопок
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний Учасник! Дякуємо Вам за інтерес, виявлений до даної закупівлі! Щодо встановлення кнопок на чоловічках лише на одній ніжці та зменшення вимог до загальної кількості кнопок – запропоновані зміни до вимог до товарів зі складу комплекту за порядковими номерами 21, 22, 23, 24 в частині зміни місцезнаходження кнопок на чоловічках лише на одній ніжці та загальної кількості кнопок вважаються недоцільними з огляду на наступне: 1) зміна конструкції для встановлення кнопок на чоловічках лише на одній ніжці погіршить функціональність виробу, оскільки догляд за малюком з метою дотримання гігієни статевих органів немовляти, який має проводитись регулярно та часто, буде ускладений внаслідок неповного доступу до пахової зони та блокування однієї ніжки немовляти запропонованою конструкцією. Також така конструкція негативно сприймається матерями новонароджених дітей, які являються користувачами зазначеного товару, в зв’язку зі складністю у використанні під час догляду; 2) під час аналізу ринку аналогічних товарів виявлено, що товарів з запропонованою учасником конструкцією набагато менше, ніж з конструкцією, визначеною Замовником, що може призвести до обмеження конкуренції. Враховуючи викладену позицію, Замовник відхиляє таку вимогу та вбачає недоцільним внесення змін до тендерної документації.
Статус вимоги: Відхилено