-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Пастернака в м. Боярка Києво-Святошинського району Київської області
Завершена
4 636 818.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 4 636.82 UAH
мін. крок: 0.1% або 4 636.82 UAH
Період оскарження:
14.04.2020 11:07 - 26.04.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Щодо тендерної пропозиції ТОВ "Київдортехнологія"
Номер:
dc2e7c1af8064ad78ac7b5cd73f12e79
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-14-001127-b.b3
Назва:
Щодо тендерної пропозиції ТОВ "Київдортехнологія"
Вимога:
Протоколом від 19.05.2020 р. № 340 (оприлюднено 20.05.2020 р.), яким оформлено рішення засідання тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації Товариство з обмеженою відповідальністю «Київдортехнологія» було визнано переможцем по закупівлі № UA-2020-04-14-001127-b.
ТОВ «СБМУ «Підряд» вважає, що тендерна пропозиція ТОВ «Київдортехнологія» не відповідає вимогам Тендерної документації по закупівлі № UA-2020-04-14-001127-b, а саме:
1. Відповідно до п. 5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» спосіб документального підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям визначено у додатку № 1. Відповідно до п. 2 додатку № 1 учасник повинен надати «Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід роботи та будуть залучені до виконання зобов’язань за предметом даних торгів». До довідки надаються скановані копії, виготовлені з ОРИГІНАЛІВ: трудові книжки. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Київдортехнологія» вказані документи відсутні. Замість того у файлі «Файл 2.RAR» містяться трудові книжки, виготовлені не з ОРИГІНАЛІВ, а з КОПІЙ документів, що є порушенням вимог Тендерної документації.
2. Відповідно до п. 3, 14 Технічного завдання (Додаток № 3) передбачено такі види робіт, як «Улаштування дорожніх корит коритного профілю з ЗАСТОСУВАННЯМ ЕКСКАВАТОРІВ, глибина корита до 500 мм.». В «Довідці про наявність в учасника торгів обладнання та матеріально-технічної бази, які будуть безпосередньо залучені при виконання даних робіт» (вих. № 10/4 від 27.04.2020 р., міститься у файлі «Файл 2.RAR»), яку подало ТОВ «Київдортехнологія», такий вид техніки, як ЕКСКАВАТОР взагалі відсутній. Що стосується «Довідки про наявність в учасника торгів обладнання та матеріально-технічної бази, які будуть безпосередньо залучені при виконання даних робіт» (вих. № 10/4 від 27.04.2020 р., міститься у файлі «Файл 2.RAR»), то враховуючи відсутність на ній як ПІДПИСУ так й ПЕЧАТКИ її взагалі неможливо вважати за документ, який належним чином оформлено та підписано уповноваженою особою. Фактично це не довідка, а лише її проект. Отже, фактично, такий документ, як «Довідка про наявність в учасника торгів обладнання та матеріально-технічної бази, які будуть безпосередньо залучені при виконання даних робіт» взагалі не поданий ТОВ «Київдортехнологія» у складі тендерної пропозиції, що є порушенням вимог Тендерної документації.
3. Відповідно до п. 1 Розділу «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації по закупівлі № UA-2020-04-14-001127-b «учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати лист-згоду, щодо можливості звернення Замовника до органів державної влади, підприємств, установ, організацій, а також довіреність на посадову особу Замовника, уповноважену здійснювати зв’язок з учасниками, що передбачена в оголошені проведення відкритих торгів та в тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям….». Відповідно до п. 2.3. Розділу «Загальні положення» Тендерної документації в якості посадової особи Замовника, яка уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками визначено ДВІ особи – Бондар Алла Володимирівна, заступник директора департаменту – начальник управління впровадження проектів будівництва, голова тендерного комітету, та Рогатюк Юлія Василівна, завідувач сектору публічних закупівель управління впровадження проектів будівництва, секретар тендерного комітету. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Київдортехнологія» (файл «ФАЙЛ 5.RAR») міститься довіреність лише на одну особу – Бондар Аллу Володимирівну. Отже ТОВ «Київдортехнологія» самостійно звузило коло уповноважених осіб щодо перевірки інформації по учаснику, що є порушенням вимог Тендерної документації.
4. Відповідно до п. 6 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації по закупівлі № UA-2020-04-14-001127-b учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати розрахунок заробітної плати. Вказаний розрахунок ТОВ «Київдортехнологія» не поданий, що є порушенням вимог Тендерної документації.
5. Окремі документи від імені ТОВ «Київдортехнологія» підписані директором І. В. Салій, а окремі (вих. № 10/31 від 27.04.2020 р., вих. № 10/28 від 27.04.2020 р., вих. № 10/29 від27.04.2020 р., які містяться у файлі «Довідки 2 PDF» у архівному файлі «ФАЙЛ 5.RAR») – директором М. М. Месхі. Директор І. В. Салій та директор М. М. Месхі підписували документи, датовані однією й тою датою – 27.04.2020 р. При цьому у складі тендерної пропозиції ТОВ «Київдортехнологія» відсутні скани паспорту М. М. Месхі, його згода на обробку персональних даних, документи щодо його повноважень, що є порушенням вимог Тендерної документації.
З огляду на наведене вимагаємо скасувати рішення Тендерного комітету (оформлене Протоколом засідання тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації від 19.05.2020 р. № 340) та відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Київдортехнологія» по закупівлі № UA-2020-04-14-001127-b, як таку, що не відповідає вимогам Тендерної документації.
У випадку незадоволення вимоги ми будемо змушені звернутися із відповідною скаргою до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Замовник
- DOC.PDF 29.05.2020 14:09
Дата подачі:
28.05.2020 13:07
Вирішення:
Доброго дня! Тендерний комітет розглянув Вашу вимогу на повідомляє наступне.
1. Згідно п. 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації - формальні (несуттєві) помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, не є підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника. Приклади формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції і не впливають на зміст пропозиції, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозиції, а саме: надання довідки, що за своїм змістом відповідає вимогам, встановленим тендерною документацією, але не відповідають за своєю формою; відсутність підписів, печаток (за наявністю) на окремих документах, крім тих, що підлягають засвідченню Учасником; орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо учасником та надані в складі пропозиції (наприклад: зазначення в довідці русизмів, сленгові слова, описок або технічних помилок); зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації (наприклад: учасник надає документ, який містить невірну (неповну) назву, яка встановлена вимогами тендерної документації); зазначення в документах учасника старої назви вулиці, міста, підприємства (установи) тощо, які підпадають під дію Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» №317- VIII 09/04/2015, інші. Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерної пропозиції при виявленні формальних помилок незначного характеру, що описані вище, при цьому замовник гарантує дотримання всіх принципів, визначених статтею 3 Закону.
Таким чином, зважаючи на наявні в складі тендерної пропозиції документи, надання копій трудових книжок замість оригіналів слід віднести до формальної помилки, яка не впливає на зміст тендерної пропозиції, а пов’язана з її оформленням, у тендерного комітету відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції переможця.
2. Тендерна документація не містить вимоги, що інформація вказана технічних розрахунках має відповідати довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Згідно п. 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації - формальні (несуттєві) помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, не є підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника. Приклади формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції і не впливають на зміст пропозиції, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозиції, а саме: надання довідки, що за своїм змістом відповідає вимогам, встановленим тендерною документацією, але не відповідають за своєю формою; відсутність підписів, печаток (за наявністю) на окремих документах, крім тих, що підлягають засвідченню Учасником; орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо учасником та надані в складі пропозиції (наприклад: зазначення в довідці русизмів, сленгові слова, описок або технічних помилок); зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації (наприклад: учасник надає документ, який містить невірну (неповну) назву, яка встановлена вимогами тендерної документації); зазначення в документах учасника старої назви вулиці, міста, підприємства (установи) тощо, які підпадають під дію Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» №317- VIII 09/04/2015, інші. Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерної пропозиції при виявленні формальних помилок незначного характеру, що описані вище, при цьому замовник гарантує дотримання всіх принципів, визначених статтею 3 Закону.
3. Згідно умом тендерної документації учасники закупівлі у складі тендерної пропозиції повинні надати лист-згоду щодо можливості звернення Замовника до органів державної влади, підприємств, установ, організацій, а також довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 17 Закону, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації відповідно до їх компетенції.
Зважаючи на викладене вище, достатньо листа-згоди щодо можливості звернення Замовника до органів державної влади, підприємств, установ, організацій, на посадову особу Замовника, а не всіх посадових всіх вказаних оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації.
4. Відповідно до п. 6 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації по закупівлі № UA-2020-04-14-001127-b учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати розрахунок заробітної плати. Вказаний розрахунок поданий ТОВ «Київдортехнологія» у складі тендерної пропозиції (додається).
5. Згідно умов тендерної документації усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити власноручний підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, а також відбитки печатки*. При оформлені документів, учасником було допущено технічну (формальну) помилку і не вірно вказано ініціали та прізвище директора. Разом з тим, зазначена довідка містить підпис діючого директора та печатку підприємства. Тобто, довідка завірена належним чином з урахуванням вимог чинного законодавства та тендерної документації.
Зважаючи на викладене вище, тендерним комітетом Замовника прийнято рішення про визначення Переможця з урахуванням умов тендерної документації відповідно до чинного законодавства України.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА
Номер:
61286a38c9d64dc886de97a2f41c9f68
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-14-001127-b.b2
Назва:
ВИМОГА
Вимога:
На рішення Замовника
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА.pdf 25.05.2020 17:29
- DOC002.PDF 28.05.2020 15:09
Дата подачі:
25.05.2020 17:30
Вирішення:
Доброго дня!
Тендерний комітет розглянув вашу вимогу та повідомляє наступне.
Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ – АВТОБАН» у вимозі зазначено: "В редакції додатку 2 до Додаткової угоди №1 від 20.01.2020 назва катка дорожній Caterpillar CB (9т.), викладена в скороченій всесвітньо відомій назві каток CAT CB (9 т.). Катки дорожні компанії Caterpillar всесвітньо відомі, як САТ (джерело:https://www.cat.com/).". Однак, перейшовши за вказаним посиланням на вказане джерело було встановлено, що модельний ряд здвоєних вібраційних котків виробника Caterpillar (САТ) містить 13 моделей (скіншот з сайту виробника додається). Разом з тим, у наданому учасником додатку 2 до Додаткової угоди №1 від 20.01.2020 не зазначено яку конкретно модель лінії CB учасник орендує згідно договору про надання послуг від 01.02.2017 №01/02-1. Крім того, тендерна пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ – АВТОБАН» містить і інші невідповідності, а саме, всупереч п. 6 тендерної документації у складі тендерної пропозиції відсутні розрахунок заробітньої плати та фактичний розрахунок адміністративних витрат складений виходячи із структури підприємства за попередній період, що є невідповідністю умовам тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "СБМУ "Підряд"
Номер:
60d7dca1899b4035b1afd3ea38b224d1
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-14-001127-b.b1
Назва:
Щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "СБМУ "Підряд"
Вимога:
Протоколом від 19.05.2020 р. № 338 (оприлюднено 20.05.2020 р.), яким оформлено рішення засідання тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації було відхилено тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «СБМУ «Підряд» по закупівлі № UA-2020-04-14-001127-b.
Причини відхилення:
1. У довідці про наявність позитивного досвіду ТОВ «СБМУ «Підряд» не зазначило телефони Дмитрівської сільської ради
2. – ТОВ «СБМУ «Підряд» у складі своєї тендерної пропозиції не надало Свідоцтво про реєстрацію котка дорожнього AMMANN AV-26-2, який зазначений у поз. 25 «Інформації про наявність обладнання та матеріально-технічної бази» (вих. № 29/04-58 від 29.04.2020 р.).
ТОВ «СБМУ «Підряд» вважає, що вказані недоліки не можуть бути підставою для відхилення тендерної пропозиіції ТОВ «СБМУ «Підряд» виходячи із наступного:
1. Тендерна документація по закупівлі № UA-2020-04-14-001127-b не містить вимог щодо кількості виконаних аналогічних договорів. Дійсно, ТОВ «СБМУ «Підряд» у довідці (вих. № 29/04-16 від 29.04.2020 р., знаходиться у складі файлу «Файл_2.PDF») не вказало телефон контрагента по аналогічному договору – Дмитрівської сільської ради. Однак у вказаній довідці зазначено 2 контрагента по аналогічним договорам – Дмитрівська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області та Тарасівська сільська рада. По документам з Тарасівською сільською радою жодних зауважень нема. Документи по контрагенту, по якому є зауваження (Дмитрівська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області) не розглядаються. Але це не є підставою щоб не розглядати другого контрагента – Тарасівську сільську раду. По вказаному контрагенту жодних зауважень не було. Тендерна документація по закупівлі не містить вимог щодо кількості виконаних аналогічних договорів, вартості вказаних договорів, тощо. Таким чином надавши без зауважень інформацію по одному контрагенту - Тарасівська сільська рада, ТОВ «СБМУ «Підряд» виконало вимоги щодо надання інформації про досвід виконання аналогічного договору в повному обсязі.
2. У складі тендерної пропозиції ТОВ «СБМУ «Підряд» надало «Інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази» (вих. № 29/04-58 від 29.04.2020 р., знаходиться у складі файлу «Файл_2.PDF»). У вказаній довідці ТОВ «СБМУ «Підряд» вказало 12 дорожніх котків. Вказаної кількості більш ніж достатньо для виконання робіт по закупівлі № UA-2020-04-14-001127-b. Навіть якщо виключити із вказаного переліку коток AMMANN AV-26-2, на який не додано Свідоцтво про реєстрацію, то тих дорожніх котків що залишилось цілком вистачить для виконання обсягу робіт. У «Інформації» дорожні котки вказані із значним «запасом». До речі – ТОВ «Київдортехнологія» у своїй довідці вказало лише 4 дорожніх котка.
З огляду на наведене вимагаємо скасувати рішення Тендерного комітету (оформленого Протоколом засідання тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації від 19.05.2020 р. № 338) та визнати ТОВ «СБМУ «Підряд» переможцем по закупівлі № UA-2020-04-14-001127-b. У випадку незадоволення вимоги ми будемо змушені звернутися із відповідною скаргою до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
25.05.2020 15:20
Вирішення:
Доброго дня! Пропозицію учасника ТОВ «СБМУ «Підряд» було відхилено на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі" як таку , що не відповідає умовам тендерної документації. Підстави для відхилення зазначені у протоколі розгляду тендерної пропозиції.
- Згідно пункту 3.1 додатку 1 до тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку про наявність позитивного досвіду у виконанні аналогічного договору, складену за формою згідно таблиці 3 додатку 1 до тендерної документації. Учасником у складі пропозиції надано довідку про наявність позитивного досвіду у виконанні аналогічного договору від 29.04.2020 №29/04-16. При цьому, відповідно до таблиці 3 додатку 1 до тендерної документації, учасник мав зазначити в колонці «5» адреси та контактні телефони замовників за договорами. Як вбачається із інформації наведеній у довідці, ТОВ "СБМУ "Підряд" зазначає про наявність у нього позитивного досвіду, зокрема, із Дмитрівською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області (пункт 2 довідки), проте колонка №5 не містить інформації про контактні телефони, що є невідповідністю умовам тендерної документації в цій частині.
- Згідно пункту 1.1. додатку 1 до тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку про наявність в учасника торгів обладнання та матеріально-технічної бази, які будуть безпосередньо залученні при виконанні даних робіт. При цьому, до довідки, у разі, якщо техніка є власною, надаються скановані копії виготовлені з оригіналів свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів. ТОВ "СБМУ "Підряд", у складі пропозиції надано, зокрема, інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 29.04.2020 №29/04-58. Як зазначено в інформації про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 29.04.2020 №29/04-58 Учасник має у власності, зокрема, коток дорожний (позиція 25 інформації) із посиланням на документ що підтверджує належність – свідоцтво про реєстрацію машини серія АС №166463. Проте, вищезазначений документ що підтверджує належність відсутній у складі тендерної пропозиції, що є невідповідністю умовам тендерної документації в цій частині.
Зважаючи на викладене, учасником не було виконано умови тендерної документації. Разом з тим, слід зазначити, що документація не містить вимоги щодо наявності мінімальної чи максимальної кількості обладнання та матеріально-технічної бази.
Звертаємо вашу увагу, що для відхилення тендерної пропозиції достатньо однієї невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено