• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Поточний ремонт приміщень Чернівецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області м. Чернівці, вул.Руська, 183

Завершена

271 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 355.00 UAH
Період оскарження: 13.04.2020 16:55 - 30.04.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Відміна протоколу визнання переможцем ФОП Глиняний

Номер: 506b633cc8fb48dd8b4015429c0dd0e6
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-13-004138-b.c2
Назва: Відміна протоколу визнання переможцем ФОП Глиняний
Вимога:
Технічним завданням замовника передбачено 36 пунктів виконання робіт. Дуже чудово що здійснена оцінка повязаних осіб при дискваліфікації ФОП Буковей, але дуже шкода що аналіз пропозицій Замовником на цьому припинився! ФОП Глиняний подано ідентичний кошторис з іншими учасниками, з кількістю пунктів виконання 68 з однаковими цінами! Отже замовник допустив з 5 учасників 4 повязані особи, які розіграли закупівлю як найкраще! Пропозицією ФОП Глиняний надано довідку про працівників, чудово, але кошторисною документацією підтверджено факт відсутності сплати обовязкових відрахувань за вказаних працівників, що свідчить про введеня в оману Замовника про наявність працівників, ЗВВ ІІ блок - обовязкові відрахування і т.д. Також відомість ресурсів ФОП Глиняний містить матеріали які взагалі використовуватись не будуть, що спотворює ціну пропозиції та призводить до неконкурентних дій. Відсутність підпису інженерапроектувальника вказує на кричущі неприпустимі помилки в пропозиції ФОП Глиняний. Динамічна ціна, лебідки, вода! Вимога відмінити визнання переможцем ФОП Глиняний, і досконаліше вивчати документацію та виписувати вимоги.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: 14.07.2020 року через електронну систему з публічних закупівель «Prozorro» на закупівлю послуг з поточного ремонту приміщень Чернівецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області м. Чернівці, вул. Руська, 183 (ідентифікатор закупівлі № UA-2020-04-13-004138-b) від ФОП Бербека Д.В. (надалі – Скаржник) надійшла Вимога № UA-2020-04-13-004138-b.c2 про оскарження рішення тендерного комітету ГУНП в Чернівецької області про визначення переможця торгів ФОП Глиняний Д.С. Відповідно до Доповідної записки начальника ВКБ УЛМТЗ ГУНП в Чернівецькій області від 15.07.2020 б/н, що при розгляді Вимоги від учасника торгів «ФОП Бербека Дмитро Вікторович» встановлено наступне: Ствердження про те, що замовник допустив з 5-ти учасників 4-х пов’язаних осіб є безпідставним. На підставі розгляду пропозицій Тендерним комітетом визначено два пов’язаних учасника «ФОП Буковей В.В.» та «ФОП Павлюк О.М.», про що свідчать підписи та печатки на документах. Кількість пунктів в локальному кошторисі та ціни на матеріали не можуть бути підставою для визначення учасників пов’язаними особами, вартість за видами робіт в локальних кошторисах різна, співпадає тільки в учасників, які визнані пов’язаними особами. Що стосується загальновиробничих витрат учасника торгів «ФОП Глиняний Д.С.», до складу яких входить також єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, то згідно розрахунку вартість зазначених витрат становить 0 грн. Загальновиробничі витрати у складі ціни пропозиції обчислюються на підставі положень ДСТУ-Н Б Д. 1.1-3:2013 (Настанова щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва), виходячи зі структури цих витрат. Однак, Замовник не має права вмішуватись у господарську діяльність учасника та визначати в якому розмірі сплачуються податки та за рахунок яких доходів. У підсумковій відомості ресурсів передбачено згідно будівельних норм будівельні машини і інструмент, враховані у складі загальновиробничих витрат, (які за розрахунком становлять 0 грн.) та матеріали відповідно до застосованих обґрунтувань. Вода у кількості 0,394 мЗ вартістю 9,31 грн. не може значно вплинути на ціну пропозиції. Договірна ціна з розрахунками є кошторисом вартості послуг. Відповідно до ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» Договірна ціна може встановлюватись як тверда так і динамічна, вид ціни визначається за узгодженням сторін. Договірна ціна за затвердженою формою згідно Додатку С до ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 підписується Замовником та Підрядником, тобто Учасником торгів. Інженер-проектувальник підписує інвесторську кошторисну документацію, на підставі якої надається пропозиція (Договірна ціна). Враховуючи вищевикладене, підстави для відхилення тендерної пропозиції переможця закупівлі ФОП Глиняний Д.С. у Замовника відсутні, а вимоги Скарги UA-2020-04-13-004138-b.c2 є безпідставними та задоволенню не підлягають. УХВАЛИЛИ: 1. Вимогу учасника ФОП Бербека Д.В. № UA-2020-04-13-004138-b.c2 згідно Закону України «Про публічні закупівлі» визнати розглянутою по суті. 2. Рішення про визнання переможця та намір укласти договір залишити без змін. 3. Вимогу № UA-2020-04-13-004138-b.c2 учасника ФОП Бербека Д.В. не задовольнити (відхилити).
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Вимога відміни протоколу відхилення та визнання ФОП Бербека Д.В. переможцем

Номер: f124cefbdbc941e0ab1ffd359f1ea2bc
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-13-004138-b.c1
Назва: Вимога відміни протоколу відхилення та визнання ФОП Бербека Д.В. переможцем
Вимога:
Розглянувши протокол №37 засідання тендерного комітету ГУНП в Чернівецькій області від 09.06.2020 року, іншу наявну інформацію – вимагаємо відміни відхилення пропозиції ФОП Бербека Д.В. та визнання нас переможцем. Нам відомо що таке ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі», на основі якої відхилено пропозицію ФОП Бербека Д.В., а саме що таке «Електронний аукціон» отже – відхилення є незаконним, також нагадуємо та наголошуємо Вам що в пропозиції ФОП Бербека Д.В. надана інформація та документація в повному обсязі у відповідності до ТД без порушень чинного законодавства чи інших критеріїв. Згідно усної (в телефонному режимі) рекомендації Замовника, надати копії трудових книжок осіб які будуть залучені до надання послуг з поточного ремонту, Вам надано пояснення від ФОП що передача прав осіб третім особам, згідно законодавства без згоди осіб інформація про яких надається – заборонена. Юридичним відділом ГУНП погоджено вказаний аргумент, та запропоновано надати в службовому листуванні перелік документів з вимогою!!! в терміни до 05.06.2020 року. В свою чергу, вимога термінів, є: по-перше незаконною в даному випадку; по-друге, вказані Вами терміни не дозволяють оцінити ризики передачі такої інформації, натомість – Вами порушено Закон України «Про публічні закупівлі» ст. 29 п. 16 де можливо було дотриматись конфіденційності обміну інформацією та підтвердження тих критеріїв які, усно (в телефонному режимі), вимагалися Вами, з додатком позначкою «конфіденційна інформація». Також, повідомляємо Вас, що вимога надати саме трудові книжки працівників які будуть залучені до надання послуг, є дискримінаційною в частині обмеження ЗУ щодо трудової діяльності, вимагаючи, виключно трудові книжки, Ви обмежуєте право (трудової діяльності) надання послуг особам які оформлені, за власною заявою, без запису в трудові книжки, які надають послуги у відповідності до цивільно-правових угод та інше. Усна вимога надати дипломи працівників відповідних кваліфікацій!, повідомляємо Вас що досвід виконання робіт у працівників які планується залучити є набутим при чому наявність двох інженерів-будівельників (які також є цими виконавцями робіт) з стажем роботи 49 і 20 років надає змогу виконати якісно, згідно будівельних норм вказані в ТД роботи/послуги. Для вимог кваліфікації виконавців робіт/послуг, Вами не надано технологічні карти відповідно до будівельних норм та стандартів України, на роботи/послуги які планується виконати!, тому кваліфікацію необхідних працівників взагалі визначити неможливо. І критерій/вимога «відповідають кваліфікації» без її визначення є абсолютно недоречним. З вище викладеного повідомляємо що мною, ФОП, планується виконувати роботи фізично в частині бетонні роботи, встановлення та демонтаж дверних прорізів та підсобні роботи у відповідності до технічного завдання ТД. В максимально можливий, короткий термін, та отримано усну згоду про надання інформації щодо осіб залучених до виконання робіт, виключно для службового користування тендерному комітету ГУНП в Чернівецькій області, на електрону адресу zakupkilmtzcv@ukr.net о 16:53 год 18.06.2020 року з електронної адреси TamiKoCCS@gmail.com надіслано копії цивільно-правових угод, в частині виконання сантехнічних робіт та в частині виконання облицювальних робіт, також дублюючу вимогу відміни відхилення пропозиції. Також у відповідності до ЗУ «Про публічні закупівлі» та у відповідності до п. 7 глави V тендерної документації Замовника, повідомляємо що мною планується залучити (у випадку необхідності) субпідрядника (оздоблювальні роботи) в обсязі не більше 15% договору, виключно для виконання робіт/послуг, про що не зобов’язаний та залишаю за собою право повідомити Замовника, навіть під час виконання робіт, але – гарантую дотримання всіх вимог чинного законодавства України в т.ч. державних будівельних норм та ін. Вказані два абзаци вище в повній мірі відповідають поданій довідці про наявність працівників для виконання робіт/надання послуг згідноТД. Також взагалі незрозуміло, про що йде мова, вказана в протоколі відхилення, фразою «…та інших недоліків.»! з доповідної записки начальника ВКБ УЛМТЗ ГУНП в Чернівецькій області від 14.05.2020 № 691/123/25/01-2020 з яким в порушення ЗУ, відхилення пропозиції навіть, не ознайомлено. Вбачається упереджене ставлення Замовника до учасника закупівлі, допустимість незрозумілих критеріїв та дискримінації виразом – «…та інших недоліків»! – означає не визначений критерій, який застосовується Замовником без пояснення на свій розсуд чим порушує ЗУ. Враховуючи вище викладене, вимагаємо відміни відхилення пропозиції ФОП Бербека Д.В. та визнання нас переможцем!
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Бовгара Віталія – секретаря комітету, який повідомив, що 18.06.2020 року через електронну систему з публічних закупівель «Prozorro» на закупівлю послуг з поточного ремонту приміщень Чернівецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області м. Чернівці, вул. Руська, 183 (ідентифікатор закупівлі № UA-2020-04-13-004138-b) від ФОП Бербека Д.В. (надалі – Скаржник) надійшла Вимога № UA-2020-04-13-004138-b.c1 про оскарження рішення тендерного комітету ГУНП в Чернівецької області про відхилення тендерної пропозиції ФОП Бербека Д.В. Бурлака Дениса – роз’яснив що Скаржник у вимозі посилається на невірне застосування Замовником норм Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема ст.30, яка нібито регулює діяльність Електронного аукціону, і не стосується кваліфікації/дискваліфікації учасників. Однак, Скаржником не враховано, що оскільки процедура даної закупівлі була розпочата 13.04.2020, то згідно п.5 Розділу Х чинної редакції згаданого Закону, вона завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію 19.04.2020 цього Закону, тобто відповідно до попередньої редакції Закону, стаття 30-та якої врегульовує саме відхилення тендерних пропозиції. При цьому жодних об’єктивних даних, які б свідчили про помилкову дискваліфікацію тендерним комітетом даного учасника або неврахування суттєво важливих обставин - у скарзі не наведено. Натомість, із тексту самої скарги вбачається можливі істотні порушення учасником закупівлі трудового законодавства в частині прийняття на роботу та оформлення найманих працівників, що додатково ставить під сумнів майбутню добросовісність його як надійного контрагента Замовника. За таких обставин Тендерному комітету слід повторно прийти до висновку про відсутність у Замовника документально підтверджених і беззаперечних даних про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід які б дозволили виконати належної якості поточний ремонт службових приміщень Замовника, згідно виставленого технічного завдання. Повідомив що вбачає підстави для відхилення тендерної пропозиції ФОП Бербека Д.В. та запропонував вимогу № UA-2020-04-13-004138-b.c1 учасника відхилити як необгрунтовану.
Статус вимоги: Відхилено