Труби сталеві попередньо ізольовані спіненим поліуретаном для теплових мереж та фасонні частини до них

Ознайомившись з ТД вважаємо що Замовником порушено законодавство у сфері публічних закупівель, шляхом встановлення дискримінаційних вимог в тендерній Документації, а саме: вимога в розділі «Оцінка тендерної пропозиції» надання Учасником довідки Управління статистики України та/або оригінал чи нотаріально завірену копію довідки Торгово-промислової палати України (або підпорядкованими їм органами), в якій обов’язково має міститись інформація про середньо ринкову ціну за одиницю товару є дискримінаційною та не відповідає вимогам ст. 3, 5, ч.4 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» виходячи з наступного. По – перше: Для отримання довідки про середньо ринкову ціну за одиницю товару необхідно дослідити весь ринок України, тобто виробників даної продукції, що не є можливим, оскільки більшість виробників, посилаються на те, що вони планують прийняти участь в тендері по зазначеній продукції і на разі не надають інформації про ціни. По- друге: Учасник на виконання зазначеного вище пункту направив запити до Дніпропетровської ТПП та Київської ТПП на, що отримав відповіді щодо відсутності інформації відносно середньо ринкової вартості продукції на території України. Також, Учасник звернувся до Головного управління статистики м. Києва, останій надав відповідь, що методологія спостереження і проведення розрахунків середніх цін та індексів базується на міжнародних вимогах та спільних документах Євростату, ООН та Світового Банку. До зазначеного переліку товарів та послуг, які обстежуються, не входять товари: труба пряма сталева попередньо ізольована у поліетиленовій оболонці для мереж гарячого водопостачання та теплових мереж ДСТУ Б В.2.5-31:2007, типорозмір 426/560 мм; сталь 20, товщина стінки труби - 8,0 мм………. Крім, того якщо Учасник, який буде приймати участь занизить ціну в тендерній пропозиції то підстав для відхилення його пропозицій у Замовника згідно до Закону відсутні. Тобто, встановивши в ТД вимогу щодо надання довідки про середньо ринкову ціну за одиницю товару, Замовник обмежує коло потенційних учасників, а отже є дискримінаційною по відношенню до інших суб'єктів господарювання. Ч. 4 ст. 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, тобто не можна передбачати в тендерній документації вимоги, які ставлять учасників в нерівні умови. Статтею 3 Закону, визначено, що закупівлі здійснюються , зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону, Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги. Вважаємо, що при внесенні змін Замовником в ТД шляхом видалення вимоги в розділі «Оцінка тендерної пропозиції» щодо надання Учасником довідки про середньо ринкову ціну за одиницю товару то документація Замовника буде відповідати вимогам ст. 3, 5, ч. 4 ст. 22 Закону та зробить умови участі у відкритих торгах прозорими, , що в свою чергу призведе до добросовісної конкуренція серед учасників; недискримінації учасників; відкритості та прозорість на всіх стадіях закупівель. Враховуючи зазначене керуючись ст. 23 Закону, Просимо: 1.Розглянути дану вимогу. 2. Внести зміни до ТД.

13 квітня 2020 року Комунальним підприємством теплових мереж «Криворіжтепломережа» (далі - Замовник, КПТМ "Криворіжтепломережа") було розпочато процедуру закупівлі (номер у Prozorro UA-2020-04-13-003870-b), назва предмету закупівлі код ДК 021:2015 - 44160000-9 – Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби сталеві попередньо ізольовані спіненим поліуретаном для теплових мереж та фасонні частини до них) (далі по тексту – Процедура закупівлі), учасником якого є Приватне підприємство «Науково-виробнича фірма «Кароліна». 26 травня 2020 року Замовником було опубліковано протокол розгляду тендерних пропозицій, згідно з яким Замовником відхилено тендерну пропозицію ПП "НВФ "Кароліна" через відсутність дати засвідчення копії документів у складі тендерної пропозиції. З цієї ж підстави було відхилено пропозицію учасника ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД". Водночас Замовником прийнято рішення про визнання відповідності пропозицій умовам тендерної документації та допуску до аукціону Учасників, а саме: ТОВ "ПТЗ", Корпорація "Енергоресурсінвест", у в тендерній пропозиції яких допущено такі ж самі помилки та відсутня дата завіряння копій документів ( у ТОВ "ПТЗ"у файлі "19.1 Протоколи на з’єднання по ГСТУ 34.016 (копія).pdf" на сторінках 5-7 вказаного файлу; в документі Корпорації "Енергоресурс-інвест", в файлі "паспорти якості копія.pdf" так само відсутня дата завіряння копії документа). Відповідно до Протоколу розгляду тендерних Згідно з Рішенням №12087-р/пк-пз від 18.06.2020 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (опубліковано 23.06.2020) за скаргою ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД", Органом оскарження встановлено порушення КПТМ "Криворіжтепломережа" ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі" та визнано неправомірним відхилення пропозиції ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД" через відсутність дати засвідчення документів у складі тендерної пропозиції, зобов'язано Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства. пропозицій, опублікованого 25 червня 2020, Замовником вкотре відхилено тендерну пропозицію ПП "НВФ "Кароліна" через відсутність дати засвідчення копії документів у складі тендерної пропозиції. Приватне підприємство «Науково-виробнича фірма «Кароліна» ВИМАГАЄ допустити його до автоматичної оцінки (аукціону) у Процедурі закупівлі №UA-2020-04-13-003870-b, оскільки тендерну пропозицію підприємства було так само неправомірно відхилено через відсутність дати завірення документів, що офіційно віднесено Антимонопольним комітетом України до формальних помилок (за результатом аналізу та оцінки тендерної документації КПТМ "Криворіжтепломережа" у цій же процедурі закупівлі). Так, відповідно до пункту 2 розділу "Оцінка тендерної пропозиції" тендерної Документації Замовника, формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме – технічні помилки та описки. Відповідно до частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Замовник не довів та документально не підтвердив, яким чином оформлення Пропозиції в наведений вище спосіб впливає на зміст Пропозиції. Враховуючи викладене, у тому числі, визначення формальних помилок у Документації та Законі, Пропозиція ПП "НВФ "Кароліна" була також неправомірно відхилена Замовником з наведених вище та наведених у Протоколі про відхилення підстав. Окремо слід вказати, що ПП "НВФ "Кароліна" надано у складі тендерної пропозиції скани оригіналів документів, у т.ч. видані компетентними органами, що згідно із законом та тендерною документацією не підлягають засвідченню взагалі. Однак КПТМ "Криворіжтепломережа" не конкретизовано, які саме документи не засвідчені належним чином учасником, які на думку Замовника має бути засвідчено, з огляду на що тендерна пропозиція ПП "НВФ "Кароліна" у Процедурі закупівлі було неправомірно відхилено. Таким чином, відсутність дати на документі у складі тендерної пропозиції ПП «Науково-виробнича фірма «Кароліна» є формальною помилкою оформлення тендерної пропозиції та не може бути підставою для відхилення пропозиції учасника (у даному разі - недопуску ПП "НВФ "Кароліна" до аукціону). До такого ж висновку дійшов Орган оскарження (АМКУ) у своєму рішенні №12087-р/пк-пз від 18.06.2020 за результатами аналізу тендерної документації у даній Процедурі закупівлі №UA-2020-04-13-003870-b А отже, тендерна пропозиція ПП «Науково-виробнича фірма «Кароліна» є такою, що відповідає встановленим у тендерній документації замовника вимогам, та учасника має бути допущено до автоматичної оцінки (аукціону) у закупівлі №UA-2020-04-13-003870-b. Замовником в особі КПТМ "Криворіжтепломережа" неправомірно відхилено (не допущено до участі в аукціоні) тендерну пропозицію ПП "НВФ "Кароліна", та водночас залишено поза увагою невідповідності тендерних пропозицій інших учасників (ТОВ «Перший трубний завод», Корпорація «Енергоресурс-інвест»), до суттєвих порушень вимог тендерної документації та не зроблено висновок про невідповідність умовам тендерної документації. Вищевказане у сукупності свідчить про порушення Замовником процедури закупівель, недотримання вимог ч. 1 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі", порушено вимоги ч. 7 ст. 28, п.1, п. 4 ч.1 ст.30 Закону України “Про публічні закупівлі”, внаслідок чого було порушено права Приватного підприємства «Науково-виробнича фірма «Кароліна» та не дотримано основоположні принципи здійснення закупівель щодо добросовісної конкуренції серед учасників закупівель, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій та запобігання корупційним діям і зловживанням. ПП "НВФ "Кароліна" НАГОЛОШУЄ, що у разі незадоволення вимоги щодо допуску ПП "НВФ "Кароліна" до автоматичної оцінки (аукціону), учасник буде змушений звернутись до Антимонопольного комітету України з відповідною СКАРГОЮ щодо неправомірності відхилення пропозиції ПП "НВФ "Кароліна" та вимогою усунення Замовником порушень процедури закупівлі та допуску учасника до аукціону. Однак слід зауважити та звернути увагу КПТМ "Криворіжтепломережа", що процедура закупівлі №UA-2020-04-13-003870-b буде ЗНОВУ ЗУПИНЕНО на час розгляду скарги ПП "НВФ "Кароліна" в АМКУ (враховуючи, що оприлюднення повідомлення про закупівлю здійснено ще 13 квітня 2020 року). У свою чергу, вищезазначене призведе до затягування строків проведення тендеру та укладення договору з переможцем процедури закупівлі №UA-2020-04-13-003870-b, у зв'язку з чим поставка потрібного Замовнику товару буде здійснено із великою затримко, строки отримання Замовником туб сталевих, що є предметом закупівлі, збільшаться, що може призвести до зриву виробничого процесу КПТМ "Криворіжтепломережа", невиконання останнім власного річного плану закупівель та вимог законодавства, зрив початку опалювального сезону тощо. Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 3, 17, 18, 22, Закону України «Про публічні закупівлі», – ВИМАГАЄМО: Скасувати рішення Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» у частині визнання невідповідності пропозиції ПП "НВФ "Кароліна" умовам тендерної документації та допустити учасника до аукціону у закупівлі UA-2020-04-13-003870-b.

Оскарження прекваліфікації

ВИМОГА щодо рішення, прийнятого Замовником 13 квітня 2020 року Комунальним підприємством теплових мереж «Криворіжтепломережа» (далі - Замовник, КПТМ "Криворіжтепломережа") було розпочато процедуру закупівлі (номер у Prozorro UA-2020-04-13-003870-b), назва предмету закупівлі код ДК 021:2015 - 44160000-9 – Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби сталеві попередньо ізольовані спіненим поліуретаном для теплових мереж та фасонні частини до них) (далі по тексту – Процедура закупівлі), учасником якого є Приватне підприємство «Науково-виробнича фірма «Кароліна». 26 травня 2020 року Замовником було опубліковано протокол розгляду тендерних пропозицій, згідно з яким Замовником відхилено тендерну пропозицію ПП "НВФ "Кароліна", та водночас, прийнято рішення про визнання відповідності пропозицій умовам тендерної документації та допуску до аукціону Учасників, а саме: ТОВ "ПТЗ", Корпорація "Енергоресурсінвест". Закон, що застосовується Слід зазначити, що згідно з п.5 Розділу X Прикінцеві та перехідні положення Закону України “Про публічні закупівлі”, процедури закупівель товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію цього Закону (тобто до 19.04.2020), завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію цього Закону. Отже, до оскаржуваної Процедури закупівлі № UA-2020-04-13-003870-b, що розпочата 13 квітня 2020 року, застосовуються положення Закону України “Про публічні закупівлі” у редакції до 19.04.2020, що діяла на момент початку Процедури закупівлі (далі - Закон). ПП «Науково-виробнича фірма «Кароліна» не погоджується із рішенням Замовника щодо недопуску підприємства до аукціону, вважає тендерну пропозицію такою, що відповідає встановленим у тендерній документації замовника вимогам, з наступних підстав. Рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ПП "НВФ "Кароліна" аргументовано тим, що на всіх копіях документів, наданих Учасником, відсутня дата засвідчення копії. Водночас, відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Подібне положення міститься також у тендерній документації Замовника (розділ "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" та п.2 розділу "Оцінка тендерної пропозиції"), що Замовник може передбачити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками в тендерних пропозиціях не призведе до відхилення їх пропозицій. Окремо слід зазначити, що відповідно до численної практики розгляду скарг щодо процедур закупівлі Антимонопольним комітетом України, роз'яснень Міністерства економічного розвитку та торгівлі України (наразі - Мінекономіки), Інфобоксу ДП "Прозорро" (Prozorro центр знань про публічні закупівлі), формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме:  технічні помилки та описки, в тому числі відсутність підписів, печаток на окремих документах;  не завіряння окремої сторінки (сторінок) підписом та/або печаткою (за наявності) постачальника торгів;  неправильне (неповне) завіряння та /або не завіряння постачальником копії документа згідно з вимогами цієї документації.  (наприклад: завіряння копії документа лише підписом уповноваженої особи)  орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо постачальником та надані у складі пропозиції. (наприклад: зазначення в довідці русизмів, сленгових слів або технічних помилок);  технічні і орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо Постачальником та надані у складі пропозиції;  зазначення невірної назви документу, що підготовлений безпосередньо Постачальником, у разі якщо зміст такого документу повністю відповідає вимогам цієї документації;  відсутність інформації, надання якої вимагається у документі, якщо така інформація міститься в іншому документі або документах тендерної пропозиції;  недотримання встановленої форми документа, якщо поданий документ повністю відповідає вимогам Замовника за змістом;  інші помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на її зміст. Таким чином, відсутність дати на документі у складі тендерної пропозиції ПП «Науково-виробнича фірма «Кароліна» є формальною помилкою оформлення тендерної пропозиції та не може бути підставою для відхилення пропозиції учасника (у даному разі - недопуску ПП "НВФ "Кароліна" до аукціону). До того ж слід вказати, що ПП "НВФ "Кароліна" надано у складі тендерної пропозиції скани оригіналів документів, у т.ч. видані компетентними органами, що згідно із законом та тендерною документацією не підлягають засвідченню взагалі. Однак КПТМ "Криворіжтепломережа" не конкретизовано, які саме документи не засвідчені належним чином учасником, які на думку Замовника має бути засвідчено, з огляду на що тендерна пропозиція ПП "НВФ "Кароліна" у Процедурі закупівлі було неправомірно відхилено. Окремо ПП "НВФ "Кароліна" зазначає про допуск до аукціону закупівлі UA-2020-04-13-003870-b учасників тендерні пропозиції, яких не відповідають встановленим у тендерній документації Замовника вимогам. Так, учасником ТОВ «ПТЗ» у документі «29.Гарантійний лист на продукцію-2» вказано не повну інформацію щодо гарантування якості продукції на термін, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника. Згідно з вимогою додатку 4, розділу ІІІ тендерної документації Замовника, цитуємо: «Постачальник зобов'язаний надати гарантію на продукцію (крім комплекту ізоляції стика з термоусадочною муфтою та рукавів кінцевих), яку постачає, не менше ніж на 5 років з дати введення в експлуатацію при терміні зберігання не більше 2-х років від дати поставки продукції. Постачальник повинен надати гарантійний лист на продукцію, що буде поставлятися. Протягом гарантійного періоду Постачальник, за свій рахунок, зобов'язується усунути всі дефекти продукції та відремонтувати або замінити поставлені труби ПІТ, фітинги, або конструктивні елементи, які відповідним чином були встановлені і експлуатувалися, але вийшли з ладу в період гарантійного періоду. Дана гарантія повинна також включати поставлені труби ПІТ, конструктивні елементи, які були замінені або відремонтовані, починаючи з дня проведення ремонту або їх заміни». Учасником ТОВ «ПТЗ» порушено також вимоги до додатку 4, розділу І тендерної документації та не зазначено даних про технічні, якісні характеристики щодо труби сталевої прямошовної у відповідності ГОСТ 10704-91, ГОСТ 10705-80 (група В), сталь 20, ДСТУ 7809:2015, товщина стінки труби не менше 8,0. Водночас, згідно з вимогами Замовника, товар повинен бути новим, виготовленим у відповідності з вимогами ГОСТів та/або ДСТУ, технічних вимог виготовлення згідно з технічною документацією, затвердженою у встановленому порядку. На весь асортимент товару повинен надаватись сертифікат якості/відповідності або інший документ, що засвідчує якість товару та його відповідність діючій в даний час нормативно-технічній документації". Окремо слід вказати, що технічна специфікація містить комплекти ізоляції стика типу ЕР-3. Замовником у п.6 Розділу ІІ Додатку №4 вимагалось надання «Інструкції з виконання тепло гідроізоляції з’єднань», натомість Учасником надано Інструкцію з виконання теплоізоляції з'єднань 34427263.00.00 КЕ. Крім того, ТОВ «ПТЗ» у складі тендерної пропозиції надано довідку про врахування ст. 44 Закону України "Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю", у якому учасником зазначено про можливість укладення договору про закупівлю без рішення загальних зборів ТОВ, оскільки вартість товару не перевищує, на думку учасника, 50% вартості чистих активів товариства, що склала 44 075 тис. грн. Відповідно до ч. 2 ст. ст. 44 Закону України "Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю", рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, приймаються виключно загальними зборами учасників Однак з балансової звітності ТОВ «ПТЗ», наданої у складі тендерної пропозиції, не вбачається підтвердження такої вартості чистих активів, натомість показник 44 075 віднесено до сукупної вартості пасиву, розділ І Власний капітал, що виключає можливість віднесення даного правочину (договору за результатом закупівлі) до такого, що можливо укласти без рішення загальних зборів ТОВ «ПТЗ» про надання згоди на вчинення значного правочину. Щодо невідповідності тендерної пропозиції учасника Корпорація «Енергоресурс-інвест» слід зазначити. По-перше, документи, що надані учасником у складі своєї тендерної пропозиції, не містять обов'язкових реквізитів згідно з правилами документообігу, а саме, у наданих документів відсутні реквізити номеру та дати видання, відсутній адресат -для кого надаються документи, а саме - тендерний комітет КПТМ "Криворіжтепломережа", що виключає можливість ідентифікації та належності документів саме для участі у процедурі тендерної закупівлі UA-2020-04-13-003870-b. Також звертаємо увагу, що згідно з вимогами додатку 4, п. 3 розділу ІІ тендерної документації Замовника, останнім встановлено надання у складі тендерної пропозиції документів про відповідність зовнішньої захисної поліетиленової оболонки ДСТУ Б.В.2.5-31:2007. Водночас, Учасником Корпорація «Енергоресурс-інвест» не надано вищезазначених документів, що вимагаються КПТМ "Криворіжтепломережа", однак учасника все рівно було допущено до аукціону та неправомірно не визнано тендерну пропозицію такою, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника. Підсумовуючи вищенаведене,Замовником в особі КПТМ "Криворіжтепломережа" проігноровано вищевказані невідповідності тендерної пропозиції учасників ТОВ «Перший трубний завод», Корпорація «Енергоресурс-інвест», неправомірно допущено до участі в аукціоні в Процедурі закупівлі UA-2020-04-13-003870-b, безпідставно не визнано тендерні пропозиції вказаних учасників такими, що не відповідають умовам тендерної документації, чим порушено вимоги ч. 7 ст. 28, п.1, п. 4 ч.1 ст.30 Закону України “Про публічні закупівлі” (у редакції, що діяла на момент початку Процедури закупівлі). Таким чином, Замовником порушено процедуру закупівлі, оскільки допущено до аукціону учасників ТОВ «Перший трубний завод», Корпорація «Енергоресурс-інвест», чия тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, а також Замовником порушено процедуру закупівлі, оскільки не відмінено Процедуру закупівлі всупереч приписів абз. 3 ч. 5 ст. 28 Закону, згідно з якою “якщо за результатами розгляду тендерних пропозицій до оцінки допущено тендерні пропозиції менше ніж двох учасників (у даному випадку лише ПП "НВФ "Кароліна" відповідає вимогам Замовника), процедура закупівлі відміняється”. Однак Замовником неправомірно відхилено (не допущено до участі в аукціоні) тендерну пропозицію ПП "НВФ "Кароліна", та водночас Замовник залишив поза увагою та не відніс вищенаведені відхилення та невідповідності тендерних пропозицій інших учасників ТОВ «Перший трубний завод», Корпорація «Енергоресурс-інвест», до суттєвих порушень вимог тендерної документації та не зробив висновок про невідповідність умовам тендерної документації, про невідповідність технічної бази та можливостям поставки предмету закупівлі потребам КПТМ "Криворіжтепломережа", що свідчить про порушення Замовником процедури закупівель та про відсутність підстав для допущення ТОВ «ПТЗ», Корпорації «Енергоресурс-інвест» до подальшої участі в аукціоні у даній Процедурі закупівлі. Також Замовником не застосовано наслідків щодо відхилення тендерних пропозицій розділу «Оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації, що вказує на діяльність Замовника всупереч ч. 1 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі". Таким чином, Замовником не дотримано встановленої Законом України "Про публічні закупівлі" процедури закупівлі, внаслідок чого було порушено права Приватного підприємства «Науково-виробнича фірма «Кароліна» та основоположні принципи здійснення закупівель щодо добросовісної конкуренції серед учасників закупівель, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій та запобігання корупційним діям і зловживанням. Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 3, 17, 18, 22, Закону України «Про публічні закупівлі», – ПРОШУ: Скасувати рішення Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» у частині визнання невідповідності пропозиції ПП "НВФ "Кароліна" умовам тендерної документації та допустити учасника до аукціону у закупівлі UA-2020-04-13-003870-b.