• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Тверде паливо (вугілля кам'яне марки АМ фракція 13-25)

Джерело фінансування - державний бюджет

Завершена

658 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 290.00 UAH
Період оскарження: 13.04.2020 15:56 - 26.04.2020 00:00
Скарга
Відхилено

Скарга

Номер: 38dfb141f6df4756a6f57015c8dd8ea5
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-13-001175-c.c4
Назва: Скарга
Скарга:
Скарга
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 27.05.2020 22:41
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 18.06.2020 17:24
Автор: ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ФАРТОП", Сергей Колодеев +380985619665 fartop.mk@gmail.com
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: 236f95908f634515a5fa6ea33e6140ce
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-13-001175-c.b3
Назва: Вимога
Вимога:
Скарга
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: На Вимоги учасника ТОВ «ПРИВАТНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ» повідомляємо: 1. Договір з переможцем торгів ТОВ «Південний паливний склад» буде укладено на заявлену кількість товару, а саме 101 тонну, на загальну вартість-539 700,00 грн. з ПДВ, де ціна за одиницю товару складає - 5 343, 56 грн. з ПДВ. (5 343,564356435644) Відповідно до частини четвертої статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Разом з тим, виходячи зі змісту пункту 5 частини четвертої статті 36 Закону, після підписання Договору про закупівлю сторони можуть узгоджено зменшити ціну договору (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг). Відповідь надано: Департаментом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України. Також додаємо практику АМКУ щодо округлення ціни у ціновій пропозиції де Державна уповноважена АМКУ Агія Загребельська ділиться практикою адміністративної колегії про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та визнає відхилення неправомірним та/або залишає скаргу в цій частині без задоволення за неокруглення ціни одиниці товару до двох знаків після коми, в якій чітко повідомляє, що АМКУ не трактує це як недостовірну інформацію або арифметичну помилку та відповідно підставу для відхилення пропозиції учасника http://nashigroshi.org/2019/02/12/chym-pohana-vymoha-okruhliaty-tsinu-odynytsi-tovaru-do-dvokh-znakiv-pislia-komy/ З подібними рішеннями АМКУ учасник ТОВ «ПРИВАТНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ» може ознайомитись у конкретній закупівлі https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2019-01-24-001380-c 2. Згідно пункту 9 Додатку 4 до Документації Замовник вимагає виконати слідуючу вимогу: «Учасникам ТОВ і ТДВ надати Довідку в довільній формі про вартість чистих активів товариства та додати звіт по формі №1 Баланс (звіт про фінансовий стан) станом на кінець попереднього кварталу. Якщо вартість робіт за даною закупівлею перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, в складі тендерної пропозиції необхідно надати рішення загальних зборів учасників (інших відповідальних органів товариства), які підтверджують наявність повноважень у керівника чи представника на укладання договору по даній закупівлі, відповідно до Закону України «Про товариство з обмеженою та додатковою відповідальністю». Оголошення про закупівлю оприлюднено 13.04.2020р., Повідомляємо, згідно наданих документів у тендерній пропозиції учасника ТОВ «Південний паливний склад» чітко зазначено, що дане підприємство створене 21.01.2019 р. та відповідно до законодавчих підстав останній звітний період за 2019 рік у ТОВ «Південний паливний склад» був 20.02.2020р. (за формою: 1-м, 2-м. Фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва) про що свідчить Квитанція №2 від Центру обробки електронних звітів Держстату України, що подана у складі тендерної пропозиції разом з Балансом ТОВ «Південний паливний склад» Діяльність ТОВ «Південний паливний склад» відноситься до суб'єктів малого підприємництва для яких національними положеннями (стандартами) впроваджена спрощена система оподаткування, обліку та звітності за показниками річного валового доходу та середньою обліковою чисельністю робочих. *Закон України №4618 від 22.03.2012 «Про розвиток та державну підтримку малого та середнього підприємництва в Україні» (вступив в дію з 19.04.2012р.). На вимогу Замовника та тендерної документації учасник ТОВ «Південний паливний склад» надав Довідку про вартість чистих активів Вих. № 227 від 29.04.2020, Баланс по формі №1-м, Рішення власника за змістом якого уповноваженій посадовій/службовій особі учасника надається дозвіл укладати договір за результатами даної закупівлі та Довідку Вих. № 233 від 29.04.2020р., в якій зазначає законодавчі підстави ненадання фінансового звіту (з роз'ясненням в довільній формі). Згідно п. 3 та п. 7 ст.11 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999р. №996-XIV, для суб'єктів малого підприємництва національними положеннями (стандартами) встановлюється скорочена за показниками фінансова звітність у складі балансу і звіту про фінансові результати, а також юридичні особи, що відповідають критеріям, визначеним пунктом 137.5 статті 137 Податкового кодексу України, зобов'язані складати та подавати до відповідних органів фінансову звітність передбачену для суб'єктів малого підприємництва один раз на рік. Згідно Закон України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» Розділ IV ФІНАНСОВА ЗВІТНІСТЬ Стаття 11. Загальні вимоги до фінансової звітності: - для мікропідприємств, малих підприємств, непідприємницьких товариств і представництв іноземних суб'єктів господарської діяльності, крім тих, що зобов'язані складати фінансову звітність за міжнародними стандартами, встановлюється скорочена за показниками фінансова звітність у складі балансу та звіту про фінансові результати. - звіт про управління подається разом з фінансовою звітністю та консолідованою фінансовою звітністю в порядку та строки, встановлені законом. У разі подання підприємством консолідованої фінансової звітності подається консолідований звіт про управління. Від подання звіту про управління звільняються мікропідприємства та малі підприємства. Середні підприємства мають право не відображати у звіті про управління нефінансову інформацію. Податковий кодекс України п. 137.5. Річний податковий (звітний) період встановлюється для таких платників податку: а) платників податку, які зареєстровані протягом звітного (податкового) року (новостворені), що сплачують податок на прибуток на підставі річної податкової декларації за період діяльності у звітному (податковому) році; в) платників податку, у яких річний дохід від будь-якої діяльності (за вирахуванням непрямих податків), визначений за показниками Звіту про фінансові результати (Звіту про сукупний дохід), за попередній річний звітний (податковий) період, не перевищує 20 мільйонів гривень. При цьому до річного доходу від будь-якої діяльності (за вирахуванням непрямих податків), визначеного за показниками Звіту про фінансові результати (Звіту про сукупний дохід), включається дохід (виручка) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), інші операційні доходи, фінансові доходи та інші доходи. Також повідомляємо, що згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)», внесено зміни до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». Квартальну звітність тобто проміжну ТОВ «Південний паливний склад» не подає, так як згідно законодавства вона передбачена для ТОВ «Південний паливний склад» один раз на рік. 3. Щодо постачання товару просимо уважно ознайомитись учасника ТОВ «ПРИВАТНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ» з Додатком 3 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі за кодом ДК 021:2015 (CPV 2008) - 09110000-3 – Тверде паливо (вугілля кам'яне марки АМ фракція 13-25), а саме (витяг з тендерної документації): 1.1. Якісні, технологічні та фізико-механічні показники вугілля, що є предметом даної закупівлі, в тому числі показники виходу летких речовин, повинні відповідати вимогам передбаченим згідно ДСТУ 3472-2015, ДСТУ 7146:2010 та ГОСТ 19242-73. Технічна специфікація щодо предмету закупівлі: Марка Зольність %,(Ad) *Волога %, (W) Кількість, тонн Вугілля кам’яне марки АМ (фракція 13-25) До 16,0 До 7,0 101 1.2.Строк поставки вугілля(надалі Товар) протягом 2020 року згідно заявок Замовника. Про що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Південний паливний склад» надано відповідну довідку.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Без відповіді

Вимога

Номер: 52784fae57f64e9e9ad67a3bad2bd0f9
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-13-001175-c.c2
Назва: Вимога
Вимога:
Вимога
Пов'язані документи: Учасник
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: 5c0145f6376747fda64b079295bf18f0
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-13-001175-c.a1
Назва: Вимога
Вимога:
ВИМОГА ЗАМОВНИКУ щодо порушення Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області порядку проведення процедури закупівлі «код ДК 021:2015: 09110000-3 – Тверде паливо (вугілля кам’яне марки АМ фракція 13-25)»
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Секретар тендерного комітету Берест Г.О. повідомила, що 13.05.2020 року в електронному вигляді на електронний майданчик надійшла Скарга від учасника - № 6 ТОВ "ПРИВАТНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ", яка містить 3 вимоги: 1. Щодо розрахунку Тендерної пропозиції; 2. Щодо надання балансу за останній звітній період; 3. Щодо строку поставки вугілля. Стосовно першої вимоги, Голова тендерного комітету зазначив, що згідно законодавства, повне коригування ціни товару (шляхом зниження ціни за одиницю товару) здійснюється після підписання Договору та за згодою Сторін відповідною Додатковою угодою до Договору. Виходячи зі змісту пункту 5 частини 4 статті 36 Закону, після підписання договору про закупівлю сторони можуть узгоджено зменшити ціну договору (без зміни кількості (обсягу) та якості товару, робіт і послуг). Стосовно другої вимоги – щодо надання балансу за останній звітній період. Згідно пункту 9 Додатку 4 до Документації Замовник вимагає виконати слідуючу вимогу: «Учасникам ТОВ і ТДВ надати Довідку в довільній формі про вартість чистих активів товариства та додати звіт по формі №1 Баланс (звіт про фінансовий стан) станом на кінець попереднього кварталу. Якщо вартість робіт за даною закупівлею перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, в складі тендерної пропозиції необхідно надати рішення загальних зборів учасників (інших відповідальних органів товариства), які підтверджують наявність повноважень у керівника чи представника на укладання договору по даній закупівлі, відповідно до Закону України «Про товариство з обмеженою та додатковою відповідальністю». Оголошення про закупівлю оприлюднено 13.04.2020р., відповідно до законодавчих підстав останній звітний період за 2019 рік у ТОВ «Південний паливний склад» був 20.02.2020р. (за формою: 1-м, 2-м. Фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва) про що свідчить Квитанція №2 від Центру обробки електронних звітів Держстату України, що подана у складі тендерної пропозиції разом з Балансом. ТОВ «Південний паливний склад» створене 21.01.2019 р. Діяльність ТОВ «Південний паливний склад» відноситься до суб'єктів малого підприємництва для яких національними положеннями (стандартами) впроваджена спрощена система оподаткування, обліку та звітності за показниками річного валового доходу та середньою обліковою чисельністю робочих. *Закон України №4618 від 22.03.2012 «Про розвиток та державну підтримку малого та середнього підприємництва в Україні» (вступив в дію з 19.04.2012р.). На вимогу Замовника та тендерної документації учасник ТОВ «Південний паливний склад» надав Довідку про вартість чистих активів Вих. № 227 від 29.04.2020, Баланс по формі №1-м, Рішення власника за змістом якого уповноваженій посадовій/службовій особі учасника надається дозвіл укладати договір за результатами даної закупівлі та Довідку Вих. № 233 від 29.04.2020р., в якій зазначає законодавчі підстави ненадання фінансового звіту (з роз'ясненням в довільній формі). Згідно п. 3 та п. 7 ст.11 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999р. №996-XIV, для суб'єктів малого підприємництва національними положеннями (стандартами) встановлюється скорочена за показниками фінансова звітність у складі балансу і звіту про фінансові результати, а також юридичні особи, що відповідають критеріям, визначеним пунктом 137.5 статті 137 Податкового кодексу України, зобов'язані складати та подавати до відповідних органів фінансову звітність передбачену для суб'єктів малого підприємництва. один раз на рік. Згідно Закон України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» Розділ IV ФІНАНСОВА ЗВІТНІСТЬ Стаття 11. Загальні вимоги до фінансової звітності: - для мікропідприємств, малих підприємств, непідприємницьких товариств і представництв іноземних суб'єктів господарської діяльності, крім тих, що зобов'язані складати фінансову звітність за міжнародними стандартами, встановлюється скорочена за показниками фінансова звітність у складі балансу та звіту про фінансові результати. - звіт про управління подається разом з фінансовою звітністю та консолідованою фінансовою звітністю в порядку та строки, встановлені законом. У разі подання підприємством консолідованої фінансової звітності подається консолідований звіт про управління. Від подання звіту про управління звільняються мікропідприємства та малі підприємства. Середні підприємства мають право не відображати у звіті про управління нефінансову інформацію. * Податковий кодекс України п. 137.5. Річний податковий (звітний) період встановлюється для таких платників податку: а) платників податку, які зареєстровані протягом звітного (податкового) року (новостворені), що сплачують податок на прибуток на підставі річної податкової декларації за період діяльності у звітному (податковому) році; в) платників податку, у яких річний дохід від будь-якої діяльності (за вирахуванням непрямих податків), визначений за показниками Звіту про фінансові результати (Звіту про сукупний дохід), за попередній річний звітний (податковий) період, не перевищує 20 мільйонів гривень. При цьому до річного доходу від будь-якої діяльності (за вирахуванням непрямих податків), визначеного за показниками Звіту про фінансові результати (Звіту про сукупний дохід), включається дохід (виручка) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), інші операційні доходи, фінансові доходи та інші доходи. Також повідомляємо, що згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)», внесено зміни до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». Стосовно третьої вимоги, Голова тендерного комітету зазначив, що згідно пункту 4 Додатку 4 до Документації Замовник вимагає надати наступний документ: «Технічні, якісні, кількісні характеристики пропонованого товару, такі як назва товару, експлуатаційні вимоги, гарантійні вимоги (терміни), строк поставки, комплектність та інше (довідка в довільній формі та при наявності або існуванні такої інформації).» Згідно Додатку З «Технічні вимоги» п. 1.2. Строк поставки вугілля (надалі Товар) протягом 2020 року згідно заявок Замовника. На вимогу тендерної документації Замовника учасник ТОВ "ПІВДЕННИЙ ПАЛИВНИЙ СКЛАД" в складі своєї пропозиції подав Довідку №237 від 29.04.2020 року, в якій вказав, що строк поставки вугілля становитиме протягом 2020 року згідно заявок Замовника, що відповідає вимогам тендерної документації Замовника. Розглянувши вищезазначену Скаргу, тендерний комітет вирішив відхилити Скаргу учасника - ТОВ "ПРИВАТНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ".
Статус вимоги: Відхилено