• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

Поточний ремонт дороги по вул. Слобожанська від буд.№9 до буд.№46 в с. Піщанка Красноградського району Харківської області

Завершена

480 321.60 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 803.22 UAH
Період оскарження: 10.04.2020 18:58 - 21.04.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Неправомірно визначений переможець

Номер: 447d76fa2b2c4a39bbb32c09f3cea4a0
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-10-001510-c.b1
Назва: Неправомірно визначений переможець
Вимога:
Шановно Світлано Миколаївно! Звертаємо Вашу увагу, що ФОП ЧАПЛИНСЬКИЙ ОЛЕКСАНДР АНАТОЛІЙОВИЧ визначений переможцем із порушеннями чинного законодавства про публічні закупівлі. Відповідно до п.4 ч. 5 розділу 2 "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" учасник має надати у складі тендерної пропозиції копію свідоцтва платника ПДВ, або витягу з реєстру платників ПДВ. У складі тендерної пропозиції ФОП ЧАПЛИНСЬКИЙ ОЛЕКСАНДР АНАТОЛІЙОВИЧ відсутній даний документ. В той же час ФОП Чаплинський О.А. надав витяг з реєстру платників єдиного податку. Однак вимогами тендерної документації не передбачено можливість надання учасником даного документу. Відповідно до ч.1 розділу 4 "Оцінка тендерної пропозиції" визначення переможця проводиться згідно рішення комітету з конкурсних торгів за найменшою ціною (з ПДВ). Однак ФОП Чаплинський О.А. є платником єдиного податку. Таким чином учасник подав тендерну пропозицію із ціною без ПДВ, що є порушенням вимог тендерної документації у цій частині. Крім того, відповідно до п. 4.5. Додатку 4 тендерної документації замовник вимагав надання інформації щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону. ФОП Чаплинський О.А. надав довідки щодо відповідності п. 2 , 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 статті 17. Учасник не надав підтвердження відповідності вимогам п. 5 ст.17, а саме, що фізична особа Чаплинський О.А. не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. У довідках учасника вказано лише, що особу, яка підписала тендерну пропозицію не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. Зазначене є підтвердженням відповідності вимогам п. 6 ст.17. Таким чином тендерна пропозиція ФОП Чаплинський О.А. не відповідає умовам тендерної документації і замовник мав відхилити його тендерну пропозиціювідповідно до п.4 ст. 30 Закону. У звязку із тим, що неможливо усунути порушення, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, просимо відмінити дану закупівлю і оголосити нову.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідь: Відповідно до п.14 частини 1 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі Закон) найбільш економічно вигідна пропозиція- пропозиція, що відповідає всім критеріям та умовам,визначеним у документації конкурсних торгів та визнана найкращою за результатами оцінки конкурсних пропозицій відповідно до статті 28 Закону. При цьому при розгляді та оцінці пропозицій конкурсних торгів Замовник забезпечує однаковий підхід до учасників. Проаналізувавши положення щодо питання участі постачальників,які не є платниками податку на додану вартість,можна зробити висновок, що тендерний комітет Замовника не може оцінювати пропозицію постачальника, який не є платником ПДВ, на інших умовах, аніж учасників платників податку на додану вартість. Про провадженні діяльності у сфері публічних закупівель Замовники керуються базовими принципами її проведення,що закріпленні в статті 3 Закону,а саме:добросовісна конкуренція серед учасників,недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій, відкритість,прозорість на всіх стадіях закупівель, максимальна економія та ефективність та інше.Тому, щоб дотримуватись даних принципів та проводити процедуру закупівлі відповідно до норм чинного законодавства, Замовники оцінюють пропозицію учасників,якщо один із них є платником ПДВ,а інший не є платником податку на додану вартість, цілком однаково. А отже,якщо пропозиція учасника, неплатника ПДВ, відповідає всім вимогам, установленим у документації , та є найбільш економічно вигідною, то Замовник акцептує дану пропозицію. Також підкреслимо,що Закон не містить вимоги щодо обов’язкової реєстрації учасника як платника ПДВ для участі в публічних закупівлях. Таким чином,брати участь в публічних закупівлях можуть як платники,так і не платники ПДВ.Якщо учасник не є платником ПДВ, він надає пропозицію без врахування ПДВ. Оцінку тендерних пропозицій здійснюють на основі критерію"ЦІНА". Найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ) у разі якщо учасник є платником ПДВ).
Статус вимоги: Не задоволено