• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Вироби домашнього текстилю

Рушники (згідно технічного завдання Додаток № 1 до тендерної документації)

Завершена

321 588.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 215.88 UAH
Період оскарження: 10.04.2020 16:00 - 23.04.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Оскарження переможця

Номер: 1a57fb95c50b4a9ba303793ff9720074
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-10-002424-a.b1
Назва: Оскарження переможця
Вимога:
Дружківським дитячим інтернатом 10.04.2020р. оголошені відкриті торги по предмету закупівлі «Код Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015-39510000-0 (Вироби домашнього текстилю)» (UA-2020-04-10-002424-a). 28.04.2020р. відбувся аукціон, за результатом якого було подано три пропозиції: 1) ТОВ «ВІН-САН» - остаточна цінова пропозиція 54 240,00 грн з ПДВ; 2) ФОП "МАЙБОРОДА ОЛЕНА ЛЕОНІДІВНА" - остаточна цінова пропозиція 167 900,00 грн без ПДВ; 3) ФОП Князєв Ярослав Анатолійович - остаточна цінова пропозиція 168 000,00 грн без ПДВ. 06.05.2020 р. відхилено першого учасника ТОВ «Він-Сан». Причиною відхилення є: 1) Документи Статут, виписки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відомості ЄДРПОУ, витяг з реєстру платників податку на додану вартість надана скан-копія з копії, а не з оригіналу. 2) Не надав довідку про досвід виконання аналогічних договорів 3) відсутній додаток 5 та проект договору. Наступний розглядався учасник ФОП Майборода Олена Леонідівна. 14.05.2020р. Замовник оприлюднив протокол про переможця другого учасника. Розглянувши тендерну пропозицію учасника ФОП Майборода Олена Леонідівна умовам тендерної документації було виявлено, що пропозиція учасника не відповідає умовам Замовника, які встановлені в тендерній документації, а саме: 1) Відповідно додатку № 4 тендерної документації учасник повинен в сканованому вигляді надати відомість про учасника згідно додатку № 5 ТД. Учасник надає відомість, але в пункті, щодо реквізитів банку надає недостовірну інформацію щодо рахунку, який відкритий в банку. На теперішний час не діють такі рахунки, відповідно до змін в законодавстві рахунок повинен бути IBAN. 2) Відповідно додатку № 4 тендерної документації учасник повинен в сканованому вигляді надати оригінал паспорту для фізичних осіб-підприємців. Учасник надає паспорт, але не всі сторінки. Практика скарг АМКУ показує, якщо вимога надати паспорт, не зазначено які саме сторінки, то учасник повинен надати відскановані всі сторінки (приклад скарги UA-2017-02-01-001182-b). 3) Відповідно додатку № 4 тендерної документації учасник повинен в сканованому вигляді надати довідку про досвід виконання аналогічних договорів, в якій зазначається наступна інформація: найменування Замовника, їх адреси та контактні номери телефонів, назва товару, який є предметом закупівлі. Учасник в довідці зазначає два аналогічних договори, але в довідці по дог. №3/М-М від 28.07.2017р. не виконана вимога щодо зазначення назви товару, який є предметом закупівлі. Відповідно п.1.1. дог 3/М-М від 28.07.2017р. предметом закупівлі є Вироби домашнього текстилю (ковдра байкова, ковдра стьогана, подушка пухо-пір’яна, простирадло, підодіяльник, наволочка, рушник вафельний, пелюшка, скатертина, чохол на матрац, рушник махровий, покривало на ліжко). Тобто учасник не виконав умови тендерної документації. 4) Відповідно додатку № 4 тендерної документації учасник повинен надати скан копію документу підтверджуючого проведення дезінфекії транспорту та складських приміщень. Учасник надав договір № 204 від 01.04.2020р., але договір не відсканований та це не копія. Згідно протоколу відхилення учасника ТОВ «Він-Сан» однією із причин було саме неналежне сканування документів відповідно до умов тендерної документації. Також в договорі не прописано саме дезінфекція чого: складського приміщення та/або транспорту. В складі тендерної пропозиції є підтвердження тільки на санітарну обробку транспорту, а складського приміщення відсутня. Тобто учасник не виконав умови тендерної документації. 5) Відповідно додатку №1 тендерної документації учасник повинен надати для підтвердження якості товару завірені належним чином копії документів, що засвідчують якість та безпеку продукції. Учасник ФОП Майборода Олена Леонідівна надає протоколи вимірювань виробів № СГЛ ВТП 20127/2018 від 10.09.2018р. та № СГЛ ВТП 20125/2018 від 10.09.2018р., які відскановані з оригіналу, тобто учасник не виконав умови тендерної документації. Також учасник надає протокол випробування № 1461-1476/18 від 23.03.2018 де виробником продукції є Golden» м. Харків, а протоколи вимірювань виробів № СГЛ ВТП 20127/2018 від 10.09.2018р. та № СГЛ ВТП 20125/2018 від 10.09.2018р надаються на виробника Білорусь. Тобто учасник в жодному документі не зазначає, який саме пропонує рушник, тому не зрозуміло чи відповідають технічні характеристики умовам тендерної документації. Слід зазначити, що зразки для протоколів зазначених вище були взяті в 2018 році, тобто минуло вже два роки і ці протоколи були дійсними тільки на продукцію 2018 року. Відповідно до вищевказаного, тендерна пропозиція учасника ФОП Майборода Олена Леонідівна не відповідає умовам тендерної документації та повинна бути відхилена Замовником. Враховуючи вищевикладене, прошу скасувати рішення про визначення переможця ФОП Майборода Олена Леонідівна. У випадку відмови, ФОП Князєв Ярослав Анатолійович буде змушений оскаржити рішення до АМКУ та направити лист про початок моніторингу цієї закупівлі до ДАСУ.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Щодо визначення Переможця
Статус вимоги: Відхилено
Дата виконання рішення Замовником: 21.05.2020 11:46
Підтвердження вирішення: Тендерний комітет Дружківського дитячого будинку-інтернату по суті вимоги щодо розгляду пропозиції Учасника ФОП Майборода О.Л. пояснює наступне: 1) Відповідно додатку № 4 тендерної документації учасник повинен в сканованому вигляді надати відомість про учасника згідно додатку № 5 ТД. Учасник надає відомість, але в пункті, щодо реквізитів банку надає недостовірну інформацію щодо рахунку, який відкритий в банку. На теперішний час не діють такі рахунки, відповідно до змін в законодавстві рахунок повинен бути IBAN. Тендерний комітет підчас розгляду тендерної пропозиції не перевіряє достовірність інформації , яку надає Учасник, окрім випадків відкритих реєстрів, які є у вільному доступі. Учасник несе персональну відповідальність за достовірність інформації, яка надається в складі тендерной пропозиції. 2) Відповідно додатку № 4 тендерної документації учасник повинен в сканованому вигляді надати оригінал паспорту для фізичних осіб-підприємців. У вимогах додатку № 4 до тендерної документації зазначено наступне: «Скан-копія оригіналу паспорту (для фізичних осіб-підприємців), але якщо учасник не надає згоду на обробку і оприлюднення особистих даних, то він може не надавати у відкритому доступі копію паспорта а надати її у складі документів для підписання договору». Одним із документів, передбачених статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», який посвідчує особу власника, є паспорт громадянина України. Учасник надав у складі тендерної пропозиції скан-копію оригіналу паспорту, яка підтвердила громадянство України. У вимогах додатку № 4 не було зазначено які сторінки для подання є обов’язковими. 3) Відповідно додатку № 4 тендерної документації учасник повинен в сканованому вигляді надати довідку про досвід виконання аналогічних договорів, в якій зазначається наступна інформація: найменування Замовника, їх адреси та контактні номери телефонів, назва товару, який є предметом закупівлі. Учасник в складі тендерної пропозиції надав довідку про виконання аналогічних договорів, в якій зазначається два аналогічних договори: № 3/М-М від 28.07.2017 р. та № 240 від 22.12.2017 р. предметом яких зазначений саме предмет закупівлі. Код класифікатора складається з розділів, груп, класів, категорій та деталізації. Аналогічним договором вважається договір постачання, визначений за четвертим або третім знаком національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиного закупівельного словника», затвердженого наказом Мінекономрозвітку від 23.12.2015 № 1749. Згідно з розділом 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції зазначено наступне:«Наявність у пропозиції конкурсних торгів Учасника формальних (несуттєвих) помилок не призведе до відхилення його пропозиції. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням пропозиції конкурсних торгів та не впливають на зміст пропозиції, а саме: - відсутність нумерації сторінок, підписів, печаток на окремих документах, технічні помилки, описки». Для підтвердження відповідності Учасника вирішальним є наявність аналогічних договорів та листи відгуки, які підтверджують зазначену інформацію в довідці. 4) Відповідно додатку № 4 тендерної документації учасник повинен надати скан- копію документу, підтверджуючого проведення дезінфекії транспорту та складських приміщень. Учасник у складі своєї пропозиції надав договір № 204 від 01.04.2020 р. ( файл «обробка склада»). Файл надано у форматі jpg. Копія з оригіналу документа зроблена шляхом фото-копії з оригіналу, а не скан-копія з копії документа, як у попереднього Учасника. Щодо складання господарських договорів зазначаємо що Замовник не має права втручатись в господарську діяльність Учасників та надавати рекомендації щодо складання господарських договорів. Для підтвердження інформації про виконання робіт за вказаним договором Замовник, керуючись п.7 ст. 27 Закону України «Про публічні закупівлі» звернувся до ДУ «Донецький обласний лабораторний центр Міністерство охорони здоров’я України» та отримав лист вих. № 548/01.06 від 13.05.2020 року про те що дійсно, згідно договору № 204 від 01.04.2020 р. були виконані роботи по дератизації, дезінсекції та дезінфекції складських приміщень за адресою м. Дружківка, вул. Соборна 3а. 5) Відповідно додатку №1 тендерної документації учасник повинен надати для підтвердження якості товару завірені належним чином копії документів, що засвідчують якість та безпеку продукції. У складі пропозиції Учасник надав протоколи випробувань на партію товару, в яких вказаний виробник відомості про якого зазначені в ціновій пропозиції Учасника. Протоколи випробувань не мають терміна дії. В додатку № 1 зазначено що, при постачанні товару, Постачальник забов'язаний надати супровідні документи, які засвідчують якість та безпеку постачаємого товару. Товар, який відрізняється від вимог Замовника не приймається.