• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Код ДК 021:2015 - 44310000-6 Вироби з дроту (єгоза, дріт оцинкований, кронштейн, скоба оцинкована)

Джерело фінансування закупівлі: кошти підприємства

Завершена

1 264 648.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 12 646.48 UAH
Період оскарження: 10.04.2020 14:57 - 23.04.2020 00:00
Скарга
Відхилено

Скарга до Антимонопольного Комітету України.

Номер: d039a5e0dcaf4316988af76419285b99
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-10-002038-a.c2
Назва: Скарга до Антимонопольного Комітету України.
Скарга:
ТОВ «Епіцентр К», як учасник процедури відкритих торгів на закупівлю UA-2020-04-10-002038-a Код ДК 021:2015 - 44310000-6 Вироби з дроту (єгоза, дріт оцинкований, кронштейн, скоба оцинкована), на підставі вимог статті 3 та пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагає від Замовника — ТОВ “Запоріжжяобленерго” (код ЄДРПОУ 00130926) скасувати рішення Замовника від 06.05.2020 року засідання тендерного комітету ТОВ “Запоріжжяобленерго” розгляду тендерних пропозицій, яким ТОВ “ДРБ Груп” визначено переможцем торгів на закупівлю UA-2020-04-10-002038-a Код ДК 021:2015 - 44310000-6 Вироби з дроту (єгоза, дріт оцинкований, кронштейн, скоба оцинкована), з наступних підстав: Детальний опис у додатку "Скарга на дії замовника.pdf"
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 20.05.2020 20:14
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 05.06.2020 19:31
Автор: ТОВ "Епіцентр К", Радченко Вадим Миколайович 0977684309, 044-561-27-53 tender@br.epicentrk.com
Вимога
Є відповідь

Вимога на рішення кваліфікації по участнику ТОВ "ДРБ ГРУП"

Номер: 70dcaa57c6414a34be1aae8b87adf78b
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-10-002038-a.c1
Назва: Вимога на рішення кваліфікації по участнику ТОВ "ДРБ ГРУП"
Вимога:
06 травня 2020 року за результатами проведеного аукціону по Закупівлі UA-2020-04-10-002038-a “Код ДК 021:2015 - 44310000-6 Вироби з дроту (єгоза, дріт оцинкований, кронштейн, скоба оцинкована)” переможцем торгів був визначений учасник ТОВ “ДРБ Груп”. Ознайомившись з тендерною пропозицією, зазначаємо, що Тендерна пропозиція учасника ТОВ “ДРБ Груп” не відповідає вимогам Замовника, оприлюдненим при оголошенні закупівлі. Детальний опис невідповідності ТОВ «ДРБ Груп» кваліфікаційним критеріям Замовника додається. Додаток: Вимога до замовника №4535 від 11,05,2020.pdf
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Згідно ч.3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Тобто, за Законом звертатися з вимогою може лише Учасник, пропозиція якого відхилена і строк розгляду встановлено саме для такої вимоги. Разом з тим, у порядку виключення на ваші зауваження надаємо наступну інформацію: 1) Скаржником зазначено, що ТОВ «ДРБ Груп» не є виробником запропонованого товару, оскільки за адресою виробництва. яка зазначена у документах ТОВ «ДРБ Груп», а саме: Житомирська обл., м. Коростень, вул. Білокоровицьке шосе, 4, розташована державна установа Коростенська виправна колонія (№71) та Підприємство профспілки Торговий дім Коростенської виправної колонії (№71)» і що ведення самостійної господарської діяльності на території перерахованих державних підприємств та установ неможливе, оскільки всі вони є режимними устаноновами. На підтвердження того, що ТОВ «ДРБ Груп» є виробником єгози – учасник надав наступні документ: - Лист від виробника №17 від 24.04.2020, яким підтвердив справжність запропонованої продукції у закупівлі UA-2020-04-10-002038-a, зокрема – срічки армованої скрученої колючої «єгоза» у кількості 981 бухт. - Сертифікат відповідності №TER.1.Пр.027-20 на стрічку армовану скручену колючу «Єгозу» із дійсним терміном на весь строк дії договору - до 31.12.2020 ( з 20.02.2020 до 19.02.2021). Виробник – ТОВ «ДРБ Груп» (м. Київ, вул. Хоткевича Гната, 17.офіс 177 (адреса виробництва: Житомирська обл., м. Коростень, вул. Білокоровицьке шосе, 4, код ЄДРПОУ 43482644) виданий органом сертифікації ДП «Тернопільстандартметрологія». Зазначаємо, що визначення законності розташування виробничих площ учасників за тією чи іншою адресою до повноважень тендерного комітету не входить. Тендерний комітет діє у спосіб та на підставі, визначеному законодавством. Зокрема. оцінює документи, що надаються учасниками згідно з вимогами тендерної документації, виданими уповноваженими органами. Підстав піддавати сумніву документ зазначеного державного зразка, виданим ДП «Тернопільстандартметрологія», у тендерного комітету немає. В той же час зазначаємо, що згідно іст.1 ЗУ «Про технічні регламенти та технічну оцінку» виробник – це будь-яка фізична чи юридична особа (резидент чи нерезидент України), яка виготовляє продукцію або доручає її розроблення чи виготовлення та реалізує цю продукцію під своїм найменуванням або торговельною маркою (знаком для товарів чи послуг). Тож вважаємо. Що ТОВ «ДРБ Груп» документально підтвердив те, що є виробником продукції. Тож тендерний комітет не має підстав для відхилення з цього питання. 2) Скаржником зазначено, що у довідці ТОВ «ДРБ Груп» «Тендерна пропозиція (Технічна частина)» вих.№7 від 24.04.2020 щодо відповідності товару вимогам нормативно-технічних документів зазначено, щодо кронштейн відповідає ТУ У 25.9-38410447-003:2019 «Металева огорожа.Технічні вимоги». Дане ТУ на думку скаржника належить Підприємство профспілки Торговий дім Коростенської виправної колонії (№71)». Зазначаємо, що згідно з вимогами додатку 7 тендерної документації «ДОКУМЕНТИ НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦЇ ТЕХНІЧНИМ ВИМОГАМ (УМОВАМ) ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ» тендерної документації надання копій Технічних умов та дозволу на їх використання не вимагається. Згідно з п.2 розділу 5 Тендерної документації Учасник відповідає за одержання будь-яких та всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів (у тому числі експортних та імпортних) на товар, який пропонується постачати за Договором, та інших документів, пов’язаних із поданням тендерної пропозиції, та самостійно несе всі витрати на їх отримання. Згідно ЗУ «Про стандартизацію» технічні умови - нормативний документ, що встановлює технічні вимоги, яким повинна відповідати продукція, процес або послуга, та визначає процедури, за допомогою яких може бути встановлено, чи дотримані такі вимоги. Підприємства, установи та організації мають право у відповідних сферах діяльності та з урахуванням своїх господарських і професійних потреб організовувати та виконувати роботи із стандартизації, зокрема: - розробляти, приймати, перевіряти, переглядати та скасовувати технічні умови і зміни до них, установлювати процедури їх розроблення, прийняття, перевірки, перегляду, скасування та застосування; - застосовувати прийняті ними технічні умови; - видавати і розповсюджувати прийняті ними технічні умови. Згідно п. 3.10 ДСТУ 1.3:2004 право власності на ТУ належить тим госпсуб'єктам, на кошти яких їх створено або яким це право передано в порядку, встановленому законодавством. За згодою власника ТУ дозволено використовувати іншим госпсуб'єктам. Доволі часто на практиці підприємства передають право використання ТУ. Законодавством це не заборонено. Тож оскільки тендерною документацією не вимагається копія ТУ та погодження власника на правомірне використання, якщо учасник не є власником, тендерний комітет не має підстав для відхилення з цього питання. Крім того, Замовник має право відхилити тендерну пропозицію у разі невідповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації, тобто через невідповідність наданих або через ненадання певних документів. У даному випадку відсутні підтсави для відхилення тендерної пропозиції. 3) Скаржником зазначається, що ТОВ «ДРБ Груп» у довідці про навність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід №1 від 24.04.2020р. зазначно недостатню кількість працівників,щомаютьвідповідну кваліфікацію та досвід. Згідно з розділом IV додатку І «Документи, які підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям встановлені ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерної документації надається Довідка згідно з вимогами та за формою, вказаними у додатку № 4 тендерної документації про навність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід зазначно недостатню кількість працівників. Кількість працівників за кожним фахом, освітою, досвідом роботи замовником у формі довідки не визначено. Тож посилання скаржника на відсутність конкретних виробничих професій, є неправомірним. Учасник має право до виробництва продукції залучати осіб за цивільно-правовими договорами на виконання певного обсягу робіт відповіднодо норм Цивільно-правового Кодексу України. Враховуючи вищенаведене, під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДРБ Груп» не виявлено невідповідностей тендерної пропозиції вимогам тендерної документації, відтак тендерний комітет не має підстав для відхилення пропозиції ТОВ «ДРБ Груп».
Статус вимоги: Не задоволено