Послуги із забезпечення комплексу заходів, спрямованих на захист майна об'єкту з прилеглою територією шляхом встановлення цілодобового посту

У Додатку 5 ви встановили вимогу: *форма одягу: тактична з позначенням щодо належності особи до підприємства Виконавця (надати фото одягу). Проте законодавчо не визначено поняття «тактична». Відповідно частини 5 статті 11 розділу ІІІ ЗУ «Про охоронну діяльність» суб’єкт охоронної діяльності зобов'язаний забезпечувати дотримання законодавства в організації та функціонуванні охорони, прийомі на роботу персоналу охорони, в організації правил носіння відповідного одягу та розпізнавальних знаків, а також в оснащенні засобами оборони та індивідуального захисту. В свою чергу, «НОРМИ БЕЗПЛАТНОЇ ВИДАЧІ СПЕЦІАЛЬНОГО ОДЯГУ, СПЕЦІАЛЬНОГО ВЗУТТЯ ТА ІНШИХ ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ ПРАЦІВНИКАМ ЗАГАЛЬНИХ ПРОФЕСІЙ РІЗНИХ ГАЛУЗЕЙ ПРОМИСЛОВОСТІ», затверджені наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 16 квітня 2009 р. N 62 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 12 травня 2009 р. за N 424/16440 (далі - Норми), передбачають видачу спеціального одягу охороннику (код 5169): костюм та, для зовнішніх робіт узимку, куртка утеплена та штани утеплені. Отже, у нашому випадку, законодавчо не визначено поняття «форма одягу: тактична». Задля уникнення під час розгляду тендерних пропозицій учасників «непорозумінь» у зв’язку із невизначеним терміном, та забезпечення замовником принципів здійснення закупівель відповідно частини 1 статті 3 розділу І ЗУ «Про публічні закупівлі», вимагаємо виключити дану вимогу та пропонуємо внести зміни до тендерної документації і викласти вимогу у відповідності із термінологією Норм, визначених законодавством України.

У Таблиці 2 Додатку 2 вами встановлено вами встановлено Перелік документів, які надаються всіма учасниками для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації, зокрема п.11 – Акт огляду об’єкту, послуги з охорони якого є предметом даної закупівлі, підписаний учасником та замовником. Тобто, ви плануєте підписати Акти огляду об’єкту з усіма потенціальними учасниками закупівлі ще до проведення аукціону? Це суперечить умовам здійснення публічних закупівель, а саме: частина 3 статті 12 «Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам, обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням непорушності даних про учасників і їхніх пропозицій під час проведення процедури закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій.». Вимагаємо скасувати дану вимогу, оскільки вона порушує право учасників на конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій.

У своєму оголошенні Ви зазначаєте, що учасник повинен надати документи, що підтверджують право власності або оренди на офіс у Запоріжжі. Повідомляємо, що дана вимога є дискримінаційною, оскільки ліцензія на надання охоронних послуг діє на всій території України та не має обмежень ні по території, ні по терміну дії, ні по об’єктам надання охорони. Логічно, що такий документ Вам зможе надати лише суб'єкт, який зареєстрований у Запорізькій області. Таким чином, прописавши дану вимогу, Ви автоматично відсіяли учасників з усіх інших регіонів України, а отже, дискримінували їх (привіт, принцип недискримінації учасників, який зазначений в Законі України "Про публічні закупівлі"!). Це велике "по-перше". Велике "по-друге" полягає в тому, що Ви ж розумієте, у разі перемоги учаснику немає проблем орендувати офіс у Запоріжжі та передислокувати свої групи для того, щоб повно і якісно надавати Вам послуги. Таким чином, Ви можете зобов'язати учасників надати гарантійний лист про те, що вони орендують офіс саме у Запоріжжі. Підсумуємо вищевикладене, ми, звичайно, розуміємо, що Ви хочете бачити переможця із Запоріжжя, але ж Ви проводите відкриту та прозору процедуру, тому грайте по її правилам та вимогам закону! Отже, вимагаємо виключити вимогу про надання документів на офіс у Запоріжжі.