Бензин А-95 (у талонах), дизельне паливо (у талонах)

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Прокуратурою Вінницької області було проведено закупівлю UA-2020-04-09-003605-b Бензин А-95 (у талонах), дизельне паливо (у талонах) Згідно з реєстром пропозицій у закупівлі взяли учать 3 (три) учасника: 1. ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ 41166955, місцезнаходження: 21003, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Гліба Успенського 91 Б). 2. ТОВ КОНДОР ЛОГІСТИК 3. ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" 28 квітня 2020 р. за результатами аукціону електронною системою закупівель автоматично було визначено пропозицію ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО», як таку, яка являється найбільш економічно вигідною. Однак 05 травня 2020 року пропозицію ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» було відхилено на підставі Протоколу №68 розгляду тендерних пропозицій від 05 травня 2020 р., як таку, яка не відповідає вимогам, встановленим тендерної документації. Тендерний комітет Прокуратури Вінницької області обґрунтував дискваліфікацію Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕСУРС ЕНЕРГО», посилаючись на те, що учасник не надав лист щодо виробників палива з посиланням на договори поставки, копії заключених договорів поставки нафтопродуктів згідно наданих сертифіката відповідності та паспорта якості. ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» було надано лише довідку щодо виробників палива без посилання на договори поставки, копії заключених договорів поставки нафтопродуктів від виробника згідно наданих сертифіката відповідності та паспорта якості. Учасником ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» було надано лише довідку щодо виробників палива без посилання на договори поставки, в якому повідомляє, що ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» не працює з виробниками палива, а лише здійснює продаж талонів на пальне, яке закуповує на підставі партнерського договору в ТОВ «БЕЛНАФТОГАЗ». Із поданих документів Учасником ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО», немає можливості підтвердження відповідної якості палива, країни походження, зв’язку із відповідними виробниками, згідно до наданих сертифіката відповідності і паспорта якості на паливо виробника ВАТ «Мозирський нафтопереробний завод». З огляду на вищеописане, повідомляємо, що тендерною документацією Замовника передбачено можливість участі в дані процедурі закупівлі учасників, які здійснюють перепродаж талонів, на підставі відповідних договорів. Тому, учасникам даної процедури закупівлі зовсім не обов’язково мати договори з виробниками палива. Окрім того, ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРО» були надані діючі сертифікати відповідності та паспорти якості на товар, які містять інформацію щодо виробників палива та підтверджують, що товар відповідає всім, затвердженим законодавством, вимогам. Важливо зазначити, що відповідно до Розділу 3 Інструкції з контролювання якості нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України, затвердженої Наказом Мінпаливенерго України, Держспоживстандарту України № 271/121 від 04.06.2007, паспорт якості – це документ, що містить дані для ідентифікації та фактичні значення показників якості нафти та/або нафтопродуктів, отримані в результаті лабораторних випробувань, і їх відповідність вимогам нормативних документів; сертифікат відповідності - документ, який підтверджує, що продукція, системи якості, системи управління якістю, системи управління довкіллям, персонал відповідають установленим вимогам конкретного стандарту чи іншого нормативного документа, визначеного законодавством. Отже, паспорт якості та сертифікат відповідності в повній мірі підтверджують відповідність якості палива. Окрім того, договір з виробником нафтопродуктів жодним чином документально не підтверджує їх відповідність затверджених законодавством нормам. Важливо зазначити, що предметом даної закупівлі являють талони на дизельне паливо та бензин А-95, тому підтвердження можливості поставити Замовнику товар належної якості являється Договір ДГ-001863 на відпуск паливно-мастильних матеріалів (ПММ) від 01 березня 2019 р. з ТОВ «Белнафтогаз», який являється емітентом талонів ТМ «БРСМ-НАФТА». Додатково зазначаємо, що ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» було надано в складі тендерної пропозиції Гарантійний лист №24012020 від 24.01.2020 р., в якому ТОВ «Белнафтогаз» гарантує відпуск нафтопродуктів належної якості та підтверджує право ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» здійснювати реалізацію талонів на пальне іншим підприємствам та установам. Підкреслюємо, що ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» здійснює свою діяльність з 2017 р. та жодних зауважень, стосовно отримання нафтопродуктів неналежної якості, отримано не було, про що свідчать надані в тендерній пропозиції позитивні листи-відгуки від клієнтів. Окрім того, відсутність договору з виробником палива, як підстава для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО», дискримінує нас, як учасника даної закупівлі, оскільки навіть Тендерна документація Замовника передбачає участь в закупівлі Постачальників, які мають партнерські відносини з операторами ринку нафтопродуктів . З огляду на вище описане, можна зробити висновок, що підстав, які передбачені в ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» не має. В складі тендерної пропозиції учасника були надані всі документи, які вимагалися Замовником, а отже дана тендерна пропозиція відповідає всім вимогам, які передбачені чинним законодавством України та визначені Замовником. Керуючись вищенаведеним, ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення щодо дискваліфікації учасника ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО" 2. Розглянути дану вимогу та надати відповідь.