Послуги з організації підтвердження сертифікації муніципальної системи енергетичного менеджменту в структурі Маріупольської міської ради відповідно до вимог стандарту ISO 50001:2018 (енергетичний менеджмент)

Запланована тендерна закупівля (відкриті торги) «Послуги з організації підтвердження сертифікації муніципальної системи енергетичного менеджменту в структурі Маріупольської міської ради відповідно до вимог стандарту ISO 50001:2018 (енергетичний менеджмент)» не відповідає вимогам антикорупційного, антимонопольного законодавства України та не відповідає вимогам міжнародного стандарту ISO 17021-1:2015 «Вимоги до органів, що здійснюють аудит і сертифікацію систем менеджменту». 1. Кваліфікаційні вимоги «Постачальник послуг повинен бути офіційним представником TÜV SÜD Management Service GmbH (Німеччина) в Україні» є прямим порушенням антикорупційного та антимонопольного законодавства України. Єдиним офіційним представником TÜV SÜD в Україні є компанія TMS, відповідно лише вона може виконати умови тендеру та стати переможцем тендеру. Не законно встановлена ця кваліфікаційна вимога повністю унеможливлюють перемогу іншого потенційного учасника тендеру, створює перепони для конкуренції, дискримінує інших учасників тендеру. Порушено, ст. 6, 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції»; ст. 3, 5, 16 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. У тендерній закупівлі об’єднані три послуги: 1) Навчання персоналу вимогам ISO 50001:2018; 2) Організація робіт з підготовки і підтвердження переходу системи енергетичного менеджменту СУнМ міської ради на нову версію ISO 50001:2018 та проведення дельта-аудиту на виконання стандарту відповідно до міжнародного стандарту ISO 50001:2018; 3) Другий наглядовий аудит СУнМ відповідно до ISO 50001 з переходом на нову версію 50001:2018 у 2020 році, оформлення, реєстрація та видача відповідного сертифікату міжнародного зразка. Не може переможець тендерної закупівлі, орган з сертифікації, надавати консультаційні послуги по підготовки та переходу на нову версію стандарту, це порушує принцип неупередженості та створює конфлікт інтересів. Пряма заборона встановлена п.4.2.4, 5.2.5, 5.2.7, 5.2.8, 5.2.10 міжнародного стандарту ISO 17021-1:2015. 3. Відсутність конкуренції та завідомо відомий переможець, TMS, призводять також до нанесенню шкоди міському бюджету (джерелу фінансування закупівлі), шляхом унеможливлення зниження вартості предмету закупівлі іншими потенційними учасниками тендеру, які не можуть виконати встановлені монопольні та корупційні кваліфікаційні вимоги. Така тендерна закупівля повністю спотворює саму суть публічних закупівель і лише створює ілюзорність конкуренції. Вимога: привести тендерну закупівлю у відповідність з антикорупційним, антимонопольним законодавством України та у відповідність з вимогами міжнародного стандарту ISO 17021-1:2015.