45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (поточний ремонт доріг) (Поточний середній ремонт доріг ділянками понад 2000 м2 у Шевченківському, Олександрівському, Комунарському та Хортицькому районах)

Вимагаємо надати протокол відхилення пропозиції учасника ТОВ "РЕМШЛЯХБУД" з посиланням на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;

На сайті уповноваженого органу оприлюднено оголошення (ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-07-002303-b) оголошено 07.04.2020 року закупівлю послуг «45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (поточний ремонт доріг) (Поточний середній ремонт доріг ділянками понад 2000 м2 у Шевченківському, Олександрівському, Комунарському та Хортицькому районах)». Маємо намір прийняти участь у закупівлі, проте деякі вимоги технічного завдання суперечать ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Правила визначення вартості будівництва та ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 Настанова щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва, основним принципам закупівель, обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. А саме, у Додатку 7 до тендерної документації встановлено наступне: «Договірна ціна формується на підставі вартості підрядних робіт відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення будівництва. В разі складання розрахунку вартості пропозиції у програмному комплексі АВК або в інших програмних комплексах, то до ціни пропозиції (договірної ціни) надаються усі розрахунки, які є складовими: Пояснювальна записка, Локальний кошторис, Відомість ресурсів до локальних кошторисів, Загальновиробничі та адміністративні витрати на підставі обґрунтованої їх величини і структури підприємства Учасника. Обґрунтовуючі дані та розрахунки додаються (в межах усереднених показників)» Вимоги Замовника щодо надання розрахунків загальновиробничих та адміністративних витрат при складанні ціни пропозиції учасника конкурсних торгів на підставі обґрунтованої їх величини і структури підприємства Учасника в межах усереднених показників не є правомірним і є порушенням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Правила визначення вартості будівництва та ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 Настанова щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва. Визначення загальновиробничих та адміністративних витрат при складанні ціни пропозиції учасника визначаються підрядником на підставі обґрунтованої їх величини і структури яка склалася у цій організації за попередній звітний період та виконується з використанням Методичних рекомендацій з формування собівартості будівельно-монтажних робіт (дод. А, Г) (ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 Настанова щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва. п.п.4.3.1; 4.3.2; 4.3.3; 5.3.1; 5.3.3) Відшкодування додаткових витрат, пов’язаних із збільшенням показників загальновиробничих та адміністративних витрат, розрахованих підрядною організацією (якщо вони перевищують усереднені показники цих витрат, що наведені у додатках Б, В, Д), здійснюються за рахунок коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, та коштів на покриття ризиків усіх учасників будівництва. (ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 Настанова щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва. п.п.4.3.9; 5.3.7). Використання усереднених показників наведених у додатках Б, В, Д ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 визначено як такі, що використовуються для розрахунків загальновиробничих та адміністративних витрат при складанні інвесторської кошторисної документації (ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 Настанова щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва. п.п.4.2.3; 5.2.1). Таким чином, застосування обґрунтування розрахунків в межах усереднених показників є дискримінаційним та підлягає усуненню.