• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку (Послуги з оздоровлення та відпочинку дітей по путівкам)

Торги не відбулися

350 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 350.00 UAH
Період оскарження: 07.04.2020 12:00 - 18.04.2020 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Голові тендерного комітету Відділу освіти виконавчого комітету Солонянської селищної ради

Номер: 41eb471d92394b048d47a1be17219723
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-07-001296-b.b1
Назва: Голові тендерного комітету Відділу освіти виконавчого комітету Солонянської селищної ради
Вимога:
Ми, як потенційний учасник, маючи намір взяти участь у Процедурі закупівлі, під час детального вивчення ДКТ виявили, що Вами, як Замовником в ДКТ встановлені дискримінаційні вимоги у рамках вимог до тендерної документації в Додатку№2 (Послуги центрів і будинків відпочинку (послуги з оздоровлення та відпочинку дітей по путівкам) в Херсонській області), які перешкоджають учасникам конкурсних торгів з інших областей України взяти участь у процедурі закупівлі. Дані вимоги Замовника дискримінують усіх і інших потенційних учасників Процедури закупівлі з України. Частина 3 статті 5 Закону України «Про здійснення державних закупівель» встановлює, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. На підставі вищенаведеного, вважаємо, що Замовником при формуванні тендерної Документації порушено положення ст. 3, 22 Закону, а саме: свобода надання послуг, недискримінацію учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, надані преференції учасникам, розташованим в Херсонській області, проігноровано бюджетні інтереси, які повинні бути направлені на максимальну ефективність проведення процедури конкурсних торгів та економію бюджетних коштів, що суперечать чинному законодавству України, та вимагаємо внесення змін до документації конкурсних торгів, в визначенні надання послуг, виключно в Херсонській обл..
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Стосовно наявності в тендерній документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, повідомляємо, що відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників торгів, зокрема: 1. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. 2. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. 3. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Крім того, ч. 4 ст. 22 Закону визначає, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тобто, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» дискримінацією визнається навмисне обмеження прав вітчизняних або іноземних учасників або обмеження учасників в доступі до інформації з питань закупівель. Порушення цих норм Замовником торгів допущено не було, так як вся інформація стосовно процедури закупівлі (оголошення, річний план, тендерна документація) є загальнодоступною для кожної особи, яка зацікавлена в участі в торгах, а також в Тендерній документації визначено, що вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах. Зазначена вимога щодо місця розташування закупівлі (Херсонська обл.) не є вибірковою для певних учасників, а є загальною для всіх учасників. Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 22 Закону, тендерна документація повинна містити «місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги». Вимога Замовника щодо місця оздоровлення та відпочинку дітей у межах певної області не є посиланням на якусь торгівельну марку чи фірму, тому вимога не суперечить законодавству (п 3 ч.2 статті 22 Закону). Тендерна документація відкритих торгів складена відповідно до усіх вимог законодавства, та не містить дискримінаційних вимог до учасників. Вимога що зазначена у тендерній документації є лише уточненням, де повинні бути виконані послуги та їх обсяги, які грунтуются на рішенні Замовника . Слід також зазначити, що встановлення Замовником місця надання послуг на території Херсонської області не є дискримінаційною умовою, оскільки відповідно до інформації яка наведена в Державному реєстрі дитячих закладів оздоровлення та відпочинку (http://drdz.mlsp.gov.ua/msm/institutions/results), на території Херсонської області зареєстровано 48 дитячих закладів оздоровлення та відпочинку дітей. Таким чином, твердження про недотримання принципу «недискримінація учасників» не відповідає дійсності.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 22.04.2020 13:04