Документація для навчальних закладів

Об’єктивно встановлено, що Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, в особі тендерного комітету, при проведенні Процедури закупівлі, грубо порушив наші права на участь у чесній та добросовісній конкуренції, як учасника закупівлі; об’єктивну та неупереджену оцінку тендерної пропозиції.

ПОВІДОМЛЕННЯ Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) під час здійснення публічних закупівель є замовником торгів згідно пункту 9 частини 1 статті 1 Закону. Замовником оголошено закупівлю відкриті торги по предмету ДК 021:2015: 22810000-1 — Паперові чи картонні реєстраційні журнали ідентифікатор оголошення про закупівлю UA-2020-04-06-001994-a. Керуючись положеннями абзацу 2 частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року (далі – Закон), щодо порядку надання відповідей на вимоги учасника закупівлі, пропозиція якого відхилена повідомляємо: «Учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення..». !!!!! Замовник Грубо порушив абзац 2 частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року по оприлюдненні відповіді на Вимоги так як Замовник повинен був надати відповіді відповідно строків: - Дата подання: 14 травня 2020 10:49 – Відповідь: до 19.05.2020 - Дата подання: 15 травня 2020 10:02 – Відповідь: до 20.05.2020 Наголошуємо, що Замовник, в особі тендерного комітету є юридичною особою, що у розумінні статті 19 Конституції України з врахуванням рішення Конституційного Суду України № 7-рп/2009 від 16.04.2009 р. зобов'язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. За власною ініціативою тендерний комітет не може розширювати свої права, визначені Законом та Положенням про тендерний комітет, як наслідок не може виходити за рамки чітко сформульованих положень за тендерною документацією та не може допускати до аукціону тендерні пропозиції які не відповідають вимогам Замовника. Тож, Замовник, знову продовжує ігнорувати Закону України «Про публічні закупівлі», та виходить на нові порушення. ВИМАГАЄМО: 1. Добровільно усунути порушення шляхом скасування рішення про визначення переможцем закупівлі ПП "Видавництво "Фенікс". 2. Добровільно усунути порушення шляхом надання відповідей на Вимоги. У випадку ігнорування зазначеної Вимоги тендерним комітетом, ми змушені будемо звернутись за захистом своїх прав у порядку статті 18 Закону до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель із відповідною Скаргою.

Шановні голови та члени тендерних комітетів Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації! Вами було оголошено проведення відкритих торгів UA-2020-04-06-001994-a Документація для навчальних закладів, очікувана вартість закупівлі 421 000,00 грн.. Чинним законодавством України з питань публічних закупівель не передбачена система прогнозування результатів проведення публічних закупівель, однак, давайте спробуємо вгадати з одного разу, кого ми побачимо обраним вами «переможцем» вищевказаних закупівель - ПП "Видавництво "Фенікс"!? https://www.youtube.com/watch?v=u4akJ6f0mIA Вас ніяк не бентежить той факт, що протягом вже не одного року поспіль, переможцем у оголошених - UA-2017-04-24-000466-a; UA-2017-08-14-000788-c; UA-2018-02-27-000576-a; UA-2018-05-08-001384-b; UA-2019-06-12-001138-a; UA-2020-03-17-002146-a; UA-2020-04-06-001994-a Вами закупівлях, де предметом закупівлі є Документація для навчальних закладів; Журнали, картки, книги обліку, стає виключно один учасник – ПП "Видавництво "Фенікс"!? Таким чином, ми бачимо неухильне дотримання вами, як замовниками торгів, оголошених Законом України «Про публічні закупівлі» принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій та запобігання корупційним діям і зловживанням! Яким же чином ПП "Видавництво "Фенікс" вдається разом з вами таке «провертати». Враховуючи все вищевикладене, радимо головам та членам тендерних комітету загадати бажання не щодо «відкату», а відносно того, щоб «діяльність вашої установи» не була кваліфікована щонайменше, як антиконкурентні узгоджені дії, а ваша – як корупція і нецільове витрачання коштів відповідних бюджетів. https://www.youtube.com/watch?v=OyEca2E6i7Y

Шановний Замовник. Ви відхилили пропозицію ПП "МОНУСКРИПТ ПРИВАТНЕ ПIДПРИЄМСТВО" за відсутність підпису на пропозицію «sign.p7s»! Згідно вимоги за тендерною документацією «документи та дані створюються і подаються з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг» - «sign.p7s». В пропозиції ПП "Видавництво "Фенікс" також відсутній електронно цифровий підпис!!! Учасник ПП "Видавництво "Фенікс" завантажив його - 13 травня 2020 10:49 після відхилення учасника ПП "МОНУСКРИПТ ПРИВАТНЕ ПIДПРИЄМСТВО". Тендерний комітет Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, визначив переможцем тендерну пропозицію ПП "Видавництво "Фенікс" чим грубо порушив порядок розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі, а також наші права на об’єктивну та неупереджену оцінку. Отже, вимагаємо від Замовника скасувати неправомірне рішення про визначення переможцем тендерну пропозицію ПП "Видавництво "Фенікс". Застосувавши вибіркове тлумачення вимог тендерної документації до різних учасників закупівлі Замовником торгів порушено основні принципи здійснення закупівель, що встановлені статтею 3 Закону, зокрема такі як «об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій»; «запобігання корупційним діям і зловживанням»; «добросовісна конкуренція серед учасників», а відтак наші права на рівну участь у аукціоні закупівлі, об’єктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій учасниками та отримання можливості укласти Договір із Замовником. На мою думку це дуже цікава ситуація для громадькості «https://www.facebook.com/groups/ppinua/» та для АМКУ та аудит служби.

Відповідно розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено вимогу що документи та дані створюються і подаються з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг. « Частиною 3 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» додатково передбачено: «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".»» Статтею 1 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" передбачено, обов'язковий реквізит електронного документа - обов'язкові дані в електронному документі, без яких він не може бути підставою для його обліку і не матиме юридичної сили. Статтею 7 цього ж Закону передбачено, що оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис". Згідно статті 12 відповідного Закону Перевірка цілісності електронного документа може проводитися шляхом перевірки електронного цифрового підпису. Всупереч вимогам, що передбачені умовами тендерної документації та спеціальних нормативно-правових актів, які регулюють порядок оформлення, видачі та перевірки електронних документів, тендерна пропозиція учасника ПП "Видавництво "Фенікс" не містила при поданні документів, файл-ключ електронного цифрового підпису уповноваженої особи учасника, яка підписала та подала тендерну пропозицію. Таким чином, учасником подано неналежним чином оформлену тендерну пропозицію, що не відповідає як умовам тендерної документації так і вимогам Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг". Звертаємо увагу Замовника на те що учасник ПП "Видавництво "Фенікс" в складі пропозиції не містив електронного цифрового підпису, а завантажив його лише 13 травня 2020 10:49 при розгляді його пропозиції, хоча кінцевий строк подання тендерних пропозиції до 21 квітня 2020 18:00