-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Код за ДК 021:2015- 44810000-1 Фарби (фарба)
Торги відмінено
253 511.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 268.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 268.00 UAH
Період оскарження:
06.04.2020 15:43 - 18.04.2020 00:00
Скарга
Очікує розгляду
Скарга до органу оскарження на рішення Замовника
Номер:
1dc0301c74ee4808a5462263219e56c2
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-06-001646-a.a2
Назва:
Скарга до органу оскарження на рішення Замовника
Скарга:
Скарга на рішення Замовника до АМКУ з усіма додатками згідно тексту скарги та платіжним дорученням у вкладені
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИТЯГ ЄДРПОУ 07.05.2020.pdf 15.05.2020 20:06
- Платіжне доручення.pdf 15.05.2020 20:06
- Повноваження Мєльнік оригінали.pdf 15.05.2020 20:06
- Скарга УО Енергодарської МР до публікації.pdf 15.05.2020 20:06
- Статут 2019.pdf 15.05.2020 20:06
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.05.2020 20:06
Вимога
Є відповідь
Стосовно відхилення пропозиції ТОВ "ВП "ПОЛІСАН"
Номер:
5e10a400b8944267ad042c067a20d454
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-06-001646-a.b1
Назва:
Стосовно відхилення пропозиції ТОВ "ВП "ПОЛІСАН"
Вимога:
Шановний Замовнику!
Протоколом №76 від 29.04.20р. Вами було відхилено пропозицію ТОВ «ВП «ПОЛІСАН», при цьому зазначено наступне:
1. Всі документи, що підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі тендерної пропозиції ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» містять підпис директора з маркетингу та продажу В.О. Коваленка, але у складі пропозиції відсутні документи стосовно підтвердження повноважень посадової особи В.О. Коваленка підпису документів тендерної пропозиції, а саме: виписка з протоколу засновників або наказ про призначення або довіреність.
Натомість зазначаємо, що всі вказані Замовником документи містяться в документах пропозиції ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» у файлі «Повноваження Коваленко.pdf», який було завантажено в ЦБД Prozorro: 22.04.2020 13:12.
2. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» відсутній документ, а саме: довідка довільної форми про банківські установи, в яких обслуговується, або є клієнтом Учасник, або має рахунки.
Натомість, Учасником надано у складі пропозиції довідки з банківської установи з інформацією про наявність рахунків та заборгованості за кредитами. При цьому, тендерною документацією не визначено , що вищезазначена довідка повинна бути складена САМЕ УЧАСНИКОМ процедури закупівлі.
Враховуючи зазначене, вимагаємо привести закупівлю (ідентифікатор закупівлі - UA-2020-04-06-001646-a) у відповідність до вимог законодавства, а саме:
1. Відмінити рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ВП «ПОЛІСАН».
2. Визначити ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» переможцем Закупівлі, як учасника пропозиція якого є найбільш економічно вигідною.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол розгляду 05.05.2020 11:15
Дата подачі:
01.05.2020 15:32
Вирішення:
Керуючись ч.5 розділу X Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції Закону №114-IX від 19.09.2019: «Процедури закупівель товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію цього Закону, завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію цього Закону», таким чином тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПОЛІСАН» (далі по тексту – ТОВ «ВП «ПОЛІСАН») на закупівлю: Код за ДК 021:2015- 44810000-1 Фарби (фарба), що розміщена на авторизованому електронному майданчику розглянута тендерним комітетом управління освіти Енергодарської міської ради на відповідність кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16, вимогам встановленим статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до порядку що діяв до введення в дію редакції Закону №114-IX від 19.09.2019 та вимогам, визначеним у тендерній документації на закупівлю: Код за ДК 021:2015- 44810000-1 Фарби (фарба), затвердженої рішенням тендерного комітету управління освіти Енергодарської міської ради 06.04.2020 №48 (далі-тендерна документація).
Розглянувши Ваше звернення до замовника, керуючись ч.3 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до порядку, що діяв до введення в дію редакції Закону №114-IX від 19.09.2019 (далі за текстом – Закон), повідомляємо наступне, статтею 18 Закону встановлений порядок та спосіб оскарження процедури закупівлі. Інформація викладена в електронній системі закупівель ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» не є скаргою в розумінні статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до частини 3 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»: «У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель». Отже, в даному випадку, відповідно до норм Закону України «Про публічні закупівлі» це звернення до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації.
По першому питанню, замовником більш детальніше перевірена інформація та документи, що містяться у файлі «Повноваження Коваленко.pdf», який було завантажено в ЦБД Prozorro: 22.04.2020 13:12, отже з даного приводу у замовника зауваження відсутні.
По другому питанню повідомляємо, що відповідно до вимог п. 1 розділу ІІІ тендерної документації (сторінка 7 тендерної документації):
«Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та окремо завантажуються файли у форматі «pdf» або «jpeg» з:
… - сканований оригінал довідки, виданої банківською установою, у якій обслуговується або є клієнтом Учасник, містить інформацію про наявність рахунку (ів) та підтверджує відсутність в Учасника в даній банківській установі простроченої заборгованості за кредитами. Наведена вище інформація може бути зазначена банківською установою в одній або декількох довідках. Довідка (ки) повинна (і) бути не більше п’ятиденної давнини відносно дати подання Учасником своєї пропозиції. У разі обслуговування Учасника більш ніж однієї банківською установою або наявності кількох рахунків – довідка із необхідною інформацією надається кожною банківською установою. Учасник в складі пропозиції повинен надати довідку довільної форми про банківські установи, в яких обслуговується або є клієнтом Учасник, або має рахунки;…»
Отже, у тендерній документації чітко визначено, що в числі вище перелічених документів вказаних в п.1 розділу ІІІ тендерної документації, саме Учасник в складі пропозиції повинен надати довідку довільної форми про банківські установи, в яких обслуговується або є клієнтом Учасник, або має рахунки.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» відсутній документ, а саме: довідка довільної форми про банківські установи, в яких обслуговується або є клієнтом Учасник, або має рахунки. Перевірити самостійно інформацію щодо кількості банківських установ в яких обслуговується або є клієнтом, або має рахунки Учасник з метою з’ясування наявності/відсутності в Учасника в даній банківській установі простроченої заборгованості за кредитами, замовник не має можливості, оскільки такою інформацією володіє тільки банківська установа і особа, яка обслуговується (є клієнтом) банківської установи. Таким чином, учасник порушив вимоги п.1 розділу ІІІ тендерної документації в цій частині. Згідно з пунктом 4 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Керуючись п.4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПОЛІСАН» відхилена, як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, відмінити рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» та визначити ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» переможцем Закупівлі, як учасника пропозиція якого є найбільш економічно вигідною, не є заможливе, оскільки це призведе до порушення норм Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до порядку, що діяв до введення в дію редакції Закону №114-IX від 19.09.2019.
Статус вимоги:
Не задоволено