• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги з прибирання та підмітання території, обмеженої вулицями: Хмельницького Богдана (буд. 1-77, 2-80) - вул. Головна (парна сторона від вул. Хмельницького Богдана до Центральної площі) -Центральна площа (сторона міської ради) - вул. Університетська (від Центральної площі, парна сторона 2-60, непарна сторона від перехрестя вул. Хельницького Богдана та Університетської 27-39) - вул.Стрийська (парна сторона 2-112) - вул. Корсунська (вся) - вул. Підгаєцька (вся) - вул. Бережанська (буд. 3-25, 4-26) - вул. Чортківська (вся) - вул. Гагаріна Юрія (від моста непарна сторона) у м.Чернівцях

Завершена

3 451 600.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 17 258.00 UAH
Період оскарження: 06.04.2020 13:58 - 03.05.2020 00:00
Скарга
Відхилено

Скарга щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: 1266177ea0724e609777d09e69c141b1
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-06-001655-b.b2
Назва: Скарга щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Уважно розглянувши тендерні пропозиціії ТОВ «Град-Комфорт», ПП «Санбуд-Сервіс» та ПП «Регіон-К» повідомляю, що вказані пропозиції не відповідали умовам Документації та підлягають відхиленню. Відхиливши мою пропозицію, як таку, що не відповідала умовам Документації, та не відхиливши пропозиції ТОВ «Град-Комфорт», ПП «Санбуд-Сервіс» та ПП «Регіон-К» Замовник застосував по відношенню до мене дискримінаційний підхід, чим порушив принципи Закону та мої права та охоронювані Законом інтереси, як учасника торгів.
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 27.05.2020 19:06
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 17.06.2020 23:27
Задовільнена: Так
Автор: ФОП Більцан Лариса Іванівна, Більцан Лариса Іванівна +380973874972 perepelitsasergei342@gmail.com
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА ЩОДО УСУНЕННЯ ПОРУШЕНЬ

Номер: 04cc89a67f5b475c99317066bd267118
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-06-001655-b.b1
Назва: ВИМОГА ЩОДО УСУНЕННЯ ПОРУШЕНЬ
Вимога:
Предмет закупівлі: Послуги з прибирання та підмітання території, обмеженої вулицями: Хмельницького Богдана (буд. 1-77, 2-80) - вул. Головна (парна сторона від вул. Хмельницького Богдана до Центральної площі) -Центральна площа (сторона міської ради) - вул. Університетська (від Центральної площі, парна сторона 2-60, непарна сторона від перехрестя вул. Хельницького Богдана та Університетської 27-39) - вул.Стрийська (парна сторона 2-112) - вул. Корсунська (вся) - вул. Підгаєцька (вся) - вул. Бережанська (буд. 3-25, 4-26) - вул. Чортківська (вся) - вул. Гагаріна Юрія (від моста непарна сторона) у м.Чернівцях Номер закупівлі: UA-2020-04-06-001655-b Вимога щодо усунення порушення Я, ФОП Більцан Лариса Іванівна, повідомляю, що пропозиції учасників процедури закупівлі ТОВ «Град-комфорт», ПП «Санбуд-Сервіс» та ПП «Регіон-К» не відповідають вимогам тендерної документації. Зазначене підтверджую наступним: 1. Наданий у складі тендерної пропозиції ТОВ «Град-комфорт» лист щодо згоди на обробку персональних даних наданий від юридичної особи, в той час, як тендерною документацією передбачалось надання такого листа від імені фізичної особи. Таким чином вказаний лист-згода не відповідає вимогам тендерної документації. 2. Тендерною документацією передбачено надання у складі тендерної пропозиції інформаційної довідки в довільній формі за підписом учасника (уповноваженого представника) про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для забезпечення виконання послуг, відповідно до Особливих вимог до учасників, зазначених в додатку 1: зазначити інформацію про наявну у власності, чи на правах користування, чи в інший спосіб використання техніку, механізми, обладнання, матеріали, приміщення (у тому числі офісні, виробничі, інші, із зазначенням їх місцезнаходження). Зазначена довідка повинна містити інформацію щодо наявності у учасника у власності чи на правах користування чи в інший спосіб вакуумної підмітально-прибиральної машини. У складі тендерної пропозиції ПП «Санбуд-Сервіс» надана довідка щодо наявності матеріально-технічної бази згідно з якою, зазначена машина використовується учасником на підставі цивільно-правового договору та договору позички. Також у складі тендерної пропозиції учасника наданий цивільно-правовий договір №1/20 від 23 лютого 2020 року між ПП «Санбуд-Сервіс» та Романовським Орестом Ярославовичем, щодо виконання останнім робіт із механізованого прибирання прибордюрної частини доріг із удосконаленим типом покриття щоденно на території закріпленої за ПП «Санбуд-Сервіс» - 17000 м.кв вакуумно-прибиральною машиною Bucher Guyer CC2000/PS20-3, якою він розпоряджається згідно договору позички. Зазначаємо, що умовами даного договору передбачене виконання певної роботи - а саме прибирання 17 000 м. кв. площі, закріпленої за ПП «Санбуд-Сервіс». Таким чином вказаний договір не може бути таким, що підтверджує у наявності у учасника право користування певною технікою, оскільки за своєю природою є договором на виконання певних послуг в певному обсязі. Слід зазначити, що мова в договорі іде саме про вже закріплену за ПП «Санбуд-Сервіс» територію, отже дія зобов’язань по цьому договору не може поширюватися на іншу територію, зокрема на прибирання території, яка зазначена у предметі закупівлі. 3) Тендерною документацією, а саме додатком 3, передбачено надання у складі тендерної пропозиції листа-згоди в довільній формі за підписом учасника (уповноваженого представника) на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних на посадову особу або представника учасника процедури закупівлі (якщо така(ий) визначена учасником) щодо підпису документів тендерної пропозиції. У складі тендерної пропозиції ПП «Санбуд-Сервіс» наданий лист-згода на обробку персональних даних учасника торгів – юридичної особи ПП «Санбуд-Сервіс»,а не посадової особи або представника учасника процедури закупівлі, що не відповідає вимогам документації. 4) Тендерною документацією передбачене надання учасником тендерного забезпечення у формі електронної банківської гарантії (безвідкличної, безумовної банківської гарантії, оформленої відповідно до вимог статей 560-562 Цивільного кодексу України та Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Нац-го банку України від 15.12.2004р. №639) Надана у складі тендерної пропозиції Приватного підприємства «Регіон-К» банківська гарантія 008/625ГР від 06 травня 2020 року, видана Акціонерним товариством «Європейський промисловий банк» не відповідає вищевказаним вимогам в частині безумовності. Так вказаною гарантією передбачені умови в частині надання Бенефіціаром письмової вимоги у випадку не виконання Принципалом своїх зобов’язань, а саме направлення такої вимоги реєстровою/курєрскою поштою та ндання разом з вимогою карти із зразком (-ами) підпису (-ів) особи (-іб) що підписала (-и) вимогу Гаранту, та відбитком печатки Бенефіціара, засвідченої нотаріально. Таким чином тендерна пропозиція ПП «Регіон-К» не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині. 5). Тендерною документацією, а саме додатком 3 передбачене надання учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність досвіду виконання аналогічних договорів» скан-копії аналогічного договору щодо успішного виконання та завершення в якості виконавця договору (щодо надання послуг з прибирання та підмітання вулиць (тротуарів, прибордюрної частини доріг) або утримання доріг). У складі тендерної пропозиції ПП «Регіон-К» надані копії договорів №166 від 01.09.2017 року та №13 від 12.01.2018 року, укладених з Департаментом житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради, предметом яких є відшкодування витрат по санітарному прибиранню прилоткової частини доріг та тротуарів. Таким чином, зазначені договори за своєю правовою сутністю не є договорами з надання послуг та не можуть вважатися такими, що відповідають вимогам тендерної документації, які встановлені для аналогічного договору, оскільки передбачають не надання послуг, а саме відшкодування витрат. Також у складі тендерної пропозиції ПП «Регіон-К» наданий договір №11 від 25.10.2018 року з ПП «Регіон-Центр», який передбачає надання послуг по прибиранню та навантаженню смиття прибиральниками територій (прибирання контейнерних майданчиків, газонів від опалого листя та сміття, навантаження сміття на транспортний засіб). Оскільки зазначений договір не передбачає надання послуг з прибирання та підмітання вулиць (тротуарів, прибордюрної частини доріг) або утримання доріг), його не можно розглядати як аналогічний договір в розумінні тендерної документації. Враховуючи вищезазначене, ПП»Регіон-К» не підтвердило наявність досвіду виконання аналогічного договору у спосіб, передбачений тендерною документацію та його пропозиція підлягає відхиленню.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Вимоги учасників торгів ФОП Заворотна К.В. та ФОП Більцан Л.І. по закупівлям UA-2020-04-06-000437-b, UA-2020-04-06-000628-b, UA-2020-04-06-000883-b, UA-2020-04-06-000976-b, UA-2020-04-06-001448-b, UA-2020-04-06-001655-b, UA-2020-04-06-002235-b, UA-2020-04-06-002455-b мають необґрунтовано системний характер та ознаки надмірного формалізму. Вказані у вимогах недоліки тендерних пропозицій учасників допущених до аукціону, є несуттєвими та не порушують законодавство у сфері публічних закупівель.
Статус вимоги: Відхилено