Паливо дизельне

Відповідно до частини 4 статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі" рішення тендерного комітету оформлюється протоколом. У рішенні відображаютьс результати поіменного голосування членів комітету з кожного питання. Зазначена вимога є імперативною та містить виключення. Таким чином, незалежно від форми та змісту протоколу тендерного комітету він має містити результати поіменного голосування. Протокол від 12.12.2016 №15-02-223 містить п.13, де зазначено вираз "вирішили". Таким чином, замовником прямо порушено статтю 11 Закону України "Про публічні закупівлі" та не зазначеного поіменного голосування членів тендерного комітету, що не дозволяє встановити легітимність прийнятого рішення, визначити відповідальних за його прийняття.

Відповідно до п.3 Додатку 2 Тендерної документації на підтвердження відповідності пропозиції Учасника технічним вимогам (умовам) Документації подається Документ на підтвердження повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі на підписання документів, що входять до складу тендерної пропозиції (протокол зборів (засідань тощо) засновників, довіреність (доручення), наказ, лист авторизації тощо), який надає право підписувати тендерну пропозицію. У складі пропозиції зазначеного учасника такий документ(и) подано на директора Саміліну О.С. Відповідно до п.1 Додатку 2 тендерної документації на підтвердження виконання аналогічного договору надається договір або витяг з договору, який за своєю правовою природою аналогічний предмету закупівлі. У складі пропозиції зазначеного учасника подано копію договору з ПП «Северин», завірену фінансовим директором ПП «Северин» Дерипапа О.О. Відповідно до п.1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції усі документи, що готуються Учасником повинні бути підписані уповноваженою особою Учасника та завірені печаткою (у разі її використання). Ураховуючи вищезазначене, тендерна пропозиція ТОВ «РЕСУРСТРЕЙДІНГ» не відповідає вимогам Замовника, зазначеним у документації конкурсних торгів та має бути відхилена відповідно до частини 4 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».

Скарга на відхилення пропозиції

Відповідно до статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення тендерного комітету оформлюється протоколом. У рішенні відображаються результати поіменного голосування членів комітету. Протокол засідання тендерного комітету від 12.12.2016 №15-02-223 не містить поіменного голосування присутніх на засіданні членів комітету. Відповідно, прийняте рішення є таким, що суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» та має бути скасовано.

За рішенням тендерного комітету від 12.12.2016 тендерну пропозицію учасника відхилена через заповнення Тендерної пропозиції (технічна частина). Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. У тендерній документації (п.2.2 розділу 2) Замовником визначено наступне: Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що не впливають на зміст пропозиції, а саме - відсутність підписів, печаток на окремих документах, технічні помилки та описки. До формальних (несуттєвих) помилок належать технічні, механічні та інші помилки, допущені учасниками в документах, що є складовою тендерної пропозиції Учасника, і такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника. До формальних (несуттєвих) помилок належать: - зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї Документації; - зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам Документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника. Учасником у формі тендерної пропозиції (технічна частина) зазначено достовірне найменування товару відповідно до вимог ДСТУ 7688:2015 та саме ДСТУ, а також подано копію відповідного сертифікату. Тобто учасник зазначив неповний перелік інформації в певному документі, інформація щодо якого повністю відображена в іншому документі, як і передбачено Замовником. Тобто помилка є формальною з огляду установленої вимоги Законом та Замовником, й, відповідно, це не мало призвести до відхилення пропозиції Учасника Також у документації Замовника визначено наступне: Замовник не вважає формальними (несуттєвими) помилками – будь-які помилки, допущені Учасником в Тендерній пропозиції (технічній частині) (не зважаючи на присутність в складі тендерної пропозиції іншого документу, в якому відображена інформація). Проте учасник не надав жодної помилкової (недостовірної) інформації у формі тендерної пропозиції (технічна частина). Ураховуючи відсутність будь-яких інших зауважень до пропозиції Учасника, Замовник встановив відповідність учасника вимогам Замовника. Ураховуючи вищезазначене, неповне відображення найменування товару у файлі «ТП Технічна частина» є формальною, несуттєвою помилкою. Відповідно, Замовник повинен скасувати рішення від 12.12.2016 та допустити пропозицію учасника до аукціону.