ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Ремонтно-механічний завод. Реконструкція виробничих ліній з виготовлення голівок і хвостовиків ТВЗ для освоєння виготовлення комплектуючих ТВЗ WR компанії «Westinghouse» в м. Южноукраїнськ, вул. Гідрокомплекс, 24 (Промзона а/с 60). Миколаївська область. Коригування. Електромонтажні роботи»

07 травня 2020 року за результатами розгляду тендерних пропозицій, тендерним комітетом ВП «Атоменергомаш» ДП «Енергоатом» було визнано переможцем ТОВ «Трест «Південьспецбудмонтаж» на закупівлю ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Ремонтно-механічний завод. Реконструкція виробничих ліній з виготовлення голівок і хвостовиків ТВЗ для освоєння виготовлення комплектуючих ТВЗ WR компанії «Westinghouse» в м. Южноукраїнськ, вул. Гідрокомплекс, 24 (Промзона а/с 60). Миколаївська область. Коригування. Електромонтажні роботи». Тендерний комітет прийняв зазначене рішення незважаючи на той факт, що ТОВ «Трест «Південьспецбудмонтаж» у складі тендерній документації не надано повного комплекту документів відповідно до додатку 2 до ТД. Так, ТОВ «Трест «Південьспецбудмонтаж», не надано документів, які підтверджують ознайомлення з текстом та згоду з умовами договору запропонованого замовником, а саме заповнений та підписаний проект договору. А надано було лише лист погодження з умовами та вимогами договору. Слід відмітити, що інші учасники тендеру ТОВ «Енерго-будівельна компанія» та ТОВ «БК «Буделітстандарт» у складі своїх тендерних пропозицій, окрім листа погодження надали підписаний та заповнений проект договору, що підтверджує їх ознайомлення та згоду на його підписання. Разом з тим, тендерний комітет не враховуючи основний критерій оцінки – найнижча ціна, надає перемогу учаснику який запропонував (1 421 630,05 грн) ціну майже на 171 630,05 грн, вище ніж запропонував попередній учасник. З урахуванням вищевикладеного, вважаємо що тендерним комітетом безпідставно було визначено переможцем підприємство, яке запропонувало вище ціну та за кваліфікаційними критеріями не відповідає вимогам тендерної документації закупівлі UA-2020-04-03-000926-а. Вважаємо, що прийняті рішення та дії тендерного комітету вбачають порушення Закону України «Про публічні закупівлі» та основні принципи ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, розвиток добросовісної конкуренції. З огляду на вищевикладене, просимо: o Скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «Трест «Південьспецбудмонтаж»; o Розпочати прозоре здійснення закупівель, шляхом створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, з метою розвитку добросовісної конкуренції.

Скарга на результати розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Енерго-будівельна компанія» приймала участь в електронній системі закупівель UA-2020-04-03-000926-а та надало найнижчу ціну у зазначеній закупівлі. За результатами розгляду тендерних пропозицій 27.04.2020 року наша пропозиція була відхилена. ТОВ «Енерго-будівельна компанія» уважно розглянуло «Протокол розгляду тендерних пропозицій від 27.04.2020 р. на закупівлю ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Ремонтно-механічний завод. Реконструкція виробничих ліній з виготовлення голівок і хвостовиків ТВЗ для освоєння виготовлення комплектуючих ТВЗ WR компанії «Westinghouse» в м. Южноукраїнськ, вул. Гідрокомплекс, 24 (Промзона а/с 60). Миколаївська область. Коригування. Електромонтажні роботи», (далі –протокол), а саме саме п.8 протоколу «Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІ. За результатами п.8 протоколу пропозиція ТОВ «Енерго-будівельна компанія» була відхилена, у зв’язку з тим, що Тендерна документація не відповідає умовам тендерної документації, а саме: тендерна пропозиція (цінова) не відповідає вимогам додатку 1 ТД замовника (у договірній ціні учасника зазначена середньомісячна норма тривалості робочого часу 166,08 люд.-год при розряді робіт 3,8, що не відповідає розрахунку норми робочого часу на 2020 рік). Слід відмітити, що у додатку 1 ТД, жодного слова не сказано про використання, під час формування ДЦ, розрахунку норми робочого часу на 2020 рік. У додатку 1 ТД, який опублікований в електронній системі закупівель рекомендується застосовувати усереднений показник 16,10 грн/люд для визначення кошторисного прибутку та розмір заробітної плати не більше 13000 грн. і все. При підготовці тендерної пропозиції, а саме при розрахунку договірної ціни ТОВ «Енерго-будівельна компанія» була допущена формальна помилка, а саме застосовувалася середньомісячна норма тривалості робочого часу 166,08 люд.-год, як у 2019 році, а ні 166,83 люд.год, як у 2020 році, яка відповідно нижче ніж у 2020 році. Зазначений показник жодним чином не впливав на визначення кінцевої ціни, а був лише застосований при формуванні первинній ціновій пропозиції. Первинна ціна виконання робіт складала 1 272 406,72 грн з ПДВ, а кінцева за результатами торгів, яка була надана нашим підприємством 1 249 99,00 грн з ПДВ., тобто на 22 407,72 грн. менше. При формування договірної ціни за кінцевими результатами торгів обов’язково нами би використовувалася норма 166,83 люд.год., як у 2020 році. З урахуванням вищевикладеного, вважаємо що тендерним комітетом безпідставно була відхилена тендерна пропозиція ТОВ «Енерго-будівельна компанія», яка за своєю ціною була найнижчою, що є основним критерієм проведення зазначеної закупівлі. Керуючись вищенаведеним вважаємо підставу для відхилення тендерної пропозиції надуманою, безпідставною та такою що суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі викладеного ПРОСИМО • Скаргу прийняти до розгляду; • Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Енерго-будівельна компанія»; • Скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «БК Буделітстандарт»; • Розпочати прозоре здійснення закупівель, шляхом створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, з метою розвитку добросовісної конкуренції.