Засувки, клапани, вентилі

№ 220520-1 від 22.05.2020 року. До Антимонопольного комітету України Адреса: 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 телефон: (044) 251-62-62 e-mail: slg@amcu.gov.ua Суб’єкт оскарження: Замовник: Інформація про закупівлю: Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМСПЕЦТЕХ» код ЄДРПОУ 40049277, адреса: 53200, Україна, Дніпропетровська область, місто Нікополь, вулиця Дружби, будинок 24, квартира 56 тел. +380984562755 e-mail: PST15@MAIL.UA ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «ЗАПОРІЗЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ» ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ», код ЄДРПОУ 19355964, Адреса: 71503, Запорізька обл., м. Енергодар, вул. Промислова, буд. 133, +380613956782, oskt31952@mgw.npp.zp.ua ID: 5573613 (https://smarttender.biz) Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-04-03-000284-b (https://prozorro.gov.ua) Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника – 14.05.2020 року Плата за подання скарги – 5000,00 грн. Без ПДВ СКАРГА на дії Замовника (в порядку ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі») Відокремлений підрозділ «Запорізька атомна електрична станція» Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (код ЄДРПОУ 19355964, далі - Замовник) створив тендер № 5573613 (UA-2020-04-03-000284-b) на публічну закупівлю, а саме: 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої. В тендерній закупівлі № 5573613 (UA-2020-04-03-000284-b) прийняли участь: • Концерн «СОЮЗЕНЕРГО», код ЄДРПОУ 31965106. • ТОВ «НВП «ПАЗ», код ЄДРПОУ 43501043. • ТОВ «ПРОМСПЕЦТЕХ», код ЄДРПОУ 40049277. За наслідком розгляду тендерних пропозицій по закупівлі № 5573613 (UA-2020-04-03-000284-b) визнано переможцем Концерн «СОЮЗЕНЕРГО», код ЄДРПОУ 3196510, на підставі протоколу розгляду тендерних пропозицій на закупівлю товару: код ДК 021:2015- 42130000 - 9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (засувки, клапани, вентилі) від 14.05.2020 року (далі – Протокол від 14.05.2020 року). Вважаємо зазначений протокол незаконним з огляду на наступне: Відповідно до п. 31 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Згідно п. 18 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. За наслідком розгляду тендерної пропозиції Концерн «СОЮЗЕНЕРГО» Замовник дійшов висновків, що вона відповідає вимогам Тендерної документації № 83/1/20/120 на закупівлю товарів: код ДК 021:2015- 42130000- 9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (засувки, клапани, вентилі) затвердженої рішенням тендерного комітету від «02» 04 2020 року (далі – ТД Замовника). В розділі 8 протоколу від 14.05.2020 року зазначено, що підстави для відхилення тендерної пропозиції відсутні. Відповідно Додатку № 1 до ТД Замовника за позиціями № 13-16 замовляється продукція «GHIBSON VALBIA»: Позиція 13: Засувка GHIBSON VALBIA або еквівалент ду50Ж Ду 50мм, Характеристика: BVTT-50 WATTAAL; матеріал корпусу: нержавіюча сталь ASTMA351 CF8M; агресивна середа, робоча t-від 60°С, +190°С, максимальний робочий тиск: 10кгс/см2; в комплекті із зворот-ними фланцями (сталь AISI 321), та кріпленням (болти та гайки); Позиція 14: Засувка GHIBSON VALBIA або еквівалент ду100 Характеристика: Ду 100мм; BVTT-100 WATTAAL; матеріал корпусу: нержавіюча сталь ASTMA351 CF8M; агресивна середа, робоча t-від 60°С, + 190°С, максимальний робочий тиск: 10кгс/см2; в комплекті з

Шановний Замовнику! Відповідно до тендерної документації, Вами були замовлені дискові затвори виробництва фірми Ghibson Italia S.r.l серії BVTT з футеровкою диска із PTFE. У якості офіційного представника виробника, ТОВ «Промспецтех» була запропонована відповідна продукція яка використовуються для транспортування високотемпературних хімічно агресивних серед. Продукція фірми Ghibson Italia S.r.l сертифікована на відповідність до низки міжнародних стандартів якості та безпеки, а саме: ISO 9001:2015; PED 2014/68/ЄС, модуль H, SIL 3, DVGW, DNV та Bureau Veritas на застосування на кораблях, в тому числі на танкерах скрапленого газу, FIRI-SAFE, ATEX. Натомість Вами була акцептована пропозиція Концерну «Союзенерго» який запропонував до постачання у якості еквіваленту по позиціям 13-16 засувки які виробляються згідно технічних умов ТУ У 28.1-31965106-014:2019. Шановний Замовнику звертаємо вашу увагу, що відповідно до тендерної документації розділ 3 пункт 1, якщо учасник пропонує еквівалент товару, то він повинен подати у складі пропозиції посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов'язану з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Зазначаємо що відповідні технічні умови не є міжнародним або національним стандартом. Що є невідповідністю вимогам тендерної документації. Щодо технічних характеристик запропонованого еквіваленту, зазначаємо що запропоновані засувки вироблені з інших матеріалів ніж затвори фірми Ghibson Italia S.r.l, а саме зазначені у кресленнях матеріли диску та валу відрізняються. Зазначена сталь диску та валу ASTMA351CF8M та 20Х13, натомість диск та вал Ghibson BVTT з футеровкою PTFE виготовляється зі сталі ASTM A564 TYPE 630. Що також є невідповідністю. Також зазначаємо що сталь 20Х13 не є еквівалентом сталі ASTM A564 TYPE 630. У складальних кресленнях еквіваленту відсутні деталі наявні в конструкції затворів BVTT, а саме: 1) прокладка з силікону, що забезпечує пружинність сідла з PTFE; 2) втулки верхні/ніжні вала; 2) втулка ущільнення; 3)пружини; верхній фланець; 4)кільце з PTFE; 5) ущільнення опори; 6) різьбова опора. В конструкції еквіваленту наявні болти але взагалі відсутні гайки, гвинти. Наразі конструктивно еквівалент згідно креслень складається лише з вісьмох деталей, натомість у конструкції Ghibson BVTT використовується двадцять типів вузлів та деталей. Таким чином, шановний Замовнику, наявна невідповідність еквіваленту, замовленої згідно тендерної документації продукції міжнародним стандартам якості та безпеки товару що використовується для роботи з особливо небезпечними агресивними середовищами. У зв’язку з цим вимагаємо скасувати відповідний протокол про визнання переможцем закупівлі Концерну «Союзенерго».

Доброго дня. Наше підприємство має бажання прийняти участь у процедурі закупівлі № 5573613 Засувки, клапани, вентилі код ДК 021:2015 - 42130000- 9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (засувки, клапани, вентилі), які проводить Ваше підприємство. Згідно Додатку 1 до тендерної документації вимагаємо Вас надати пояснення, щодо п. 13, п.14, п.15, п.16, а саме не зрозуміло температурний режим від - (минус) 60 до + (плюс) 190 С? Не має пояснення, щодо матеріалу диску та покриття. На запитання іншого Учасника Ви відповили "марка сталі диску та покриття повинні відповідати проектним характеристикам". Але у документації відкритих торгів не має проектної документації. Надаємо Вам каталог, для того щоб Ви могли надати більш коректну відповідь та внесли зміни до тендерної документації. Дякуємо