-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Дизельне паливо
Місцевий бюджет
Завершена
3 607 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 18 037.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 18 037.50 UAH
Період оскарження:
02.04.2020 16:25 - 13.04.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
невідповідність тендерної пропозиції переможця, надання недостовірної інформації
Номер:
3645d7e15fba474f8928df1cfa5a701d
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-02-001169-c.b1
Назва:
невідповідність тендерної пропозиції переможця, надання недостовірної інформації
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗОГ-РІТЕЙЛ» (код ЄДРПОУ 41224168; Юр. адреса: 69001, м. Запоріжжя, бул. Шевченка, буд.28) звертається із вимогою до КП "ЕЛУАШ", оскільки Замовником було порушено ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» , а саме :
-добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням;
Відхиливши найбільш економічно вигідну пропозицію ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ», Замовник визнав переможцем закупівлі ТОВ "ФОРПОСТ СІТІ» не зважаючи на невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації та надання недостовірної інформації, а саме:
1. Згідно Додатку 1 до тендерної документації, Учасник повинен зазначити інформацію про наявність:
-власного або орендованого офісу. У разі використання орендованої(партнерської) матеріально-технічної бази – надати копію договору оренди (чи іншого договору).В договорах повинно бути зазначено майно, яке зазначено довідках у відповідності до даного Додатку.
ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ» зазначає наявність орендованого офісу (згідно договору оренди № 26/11 від 26 листопада 2019 р. -місцезнаходження офісу – м. Запоріжжя, вул Перемоги,63. Орендодавцем є ТОВ «ДЕЛІШЕС ФУД Україна»).
В той же час, у складі тендерної пропозиції міститься ВИПИСКА з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, в якому зазначено, що місцезнаходження ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ» - м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд.63 , але, звертаємо увагу, дата формування документу - 21.10 2019 р., тобто до підписання договору оренди.
Крім того, відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна (додається), ТОВ «ДЕЛІШЕС ФУД Україна» відсутній у складі власників, у т.ч. нежитлового приміщення, загальної площею 15,0 кв. метрів, тому не має права передавати в оренду майно, яке йому не належить.
Отже, на підставі п.7 ст.28 ЗУ «Про публічні закупівлі». в разі встановлення факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Звертаємо увагу, що вищезазначена недостовірна інформація міститься у складі тендерних пропозицій ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ» по всім закупівлям , оголошених КП ЕЛУАШ на закупівлю товару Нафта і дистиляти- за кодом CPV за ДК 021:2015-09130000-9 ( у т.ч. закупівлях -UA-2020-03-30-001114-c; UA-2020-03-30-001202-c)
2. Згідно вимог Додатку 3 тендерної документації, Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції, сертифікати відповідності та паспорти якості на дизельне паливо (Копію сертифікату відповідності, засвідчену підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (за наявності); Копію паспорту якості заводу-виробника; засвідчену підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (за наявності);
ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ» надає документи, які не відповідають ні вимогам діючого законодавства ні вимогам Додатку 3.
Так, наданий паспорт якості ВАТ «Мозирський нафтопереробний завод» на Паливо дизельне ДТ-Л-К5, сорт С СТБ 1658-2015 (дата виготовлення 14.10.2019 р.) не відповідає сертифікату відповідності ВАТ «Мозирський нафтопереробний завод" термін дії якого з 05.12.2019 р (тобто значно пізніше наданого паспорту якості).
Наданий паспорт якості АТ «Укргазвидобування» УПГГК Шебелинське відділення з переробки газового конденсату і нафти на Паливо дизельне Shebel-ДП-Л-Євро5-B0 (дата виготовлення та проведення аналізу 24.10.2019 р.) не відповідає сертифікату відповідності Шебелинського відділення з переробки газового конденсату і нафти на Паливо дизельне ДП-Л-Євро5-B0 термін дії якого з 26.10 2019 р. (також пізніше наданого паспорту якості).
Наданий сертифікат відповідності UA.056.П.00169-18 та паспорт якості № 27 від 08.02.2020 р. ПАТ «Укртатнафта» не відповідає технічним вимогам Додатку 3, а саме: цетанове число – 49, в той час як тендерна документація вимагає- Цетанове число повинно бути не менше 51.
Приймаючи до уваги той факт, що виробником палива «партнерської мережи АЗС» торгової марки «АВІАС» є ПАТ «Укртатнафта», ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ» не надано сертифікати відповідності та паспорти якості на дизельне паливо згідно вимог Додатку 3 з урахуванням умов тендерної документації та істотних умов договору (Додаток4), а саме розділи- Якість товару, Поставка товару, Права та обов’язки сторін.
3. Згідно Додатку 3 тендерної документації, Учасник « повинен надати інформацію про наявність лабораторії з випробування Нафти та нафтопродуктів:
a. Необхідно надати договір на виконання робіт з випробування Нафти та нафтопродуктів та атестат акредитації випробувальної лабораторії (центру).
Проте, у складі тендерної пропозиції ТОВ "ФОРПОСТ СІТІ» відсутній атестат про акредитацію випробувального центру ТОВ «ІНСПЕКТОРАТ Україна» з усіма додатками, які є невід’ємною частиною до атестата, зареєстрованого у Реєстрі 20 вересня 2019 року за № 20710 (на заміну виданого від 27 травня 2019 року зв’язку з внесенням змін).
4. ТОВ "ФОРПОСТ СІТІ» надає копії посвідчень про проходження навчання яке дає право на виконання робіт з підвищеною небезпекою операторів АЗС, яких зазначено в таблиці, що не відповідають діючому законодавству, у т.ч. ТИПОВОМУ ПОЛОЖЕННЮ про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05). Так посвідчення Григоренко С.С - видане на підставі протоколу екзаменаційної комісії від 11 листопада 2015 року № 15-184/1; посвідчення Аносової В.В.- видане на підставі протоколу екзаменаційної комісії від 11 листопада 2015 року № 15-184/1 , посвідчення Вишнякова Дмитра Леонідовича видане на підставі протоколу екзаменаційної комісії від 11 листопада 2015 року № 15-184/1.
Посвідчення видане Петлюк О.В. не містить особистий підпис власника посвідчення; посвідчення видане Зінченко К.С. не містить особистий підпис власника посвідчення.
Крім того, надані посвідчення не містять фото працівників, наприклад Усенко С.В., Петлюк О.В., Бурлакова О.О. та ініші. Таким чином, враховуючи вищевикладені невідповідності, відсутня можливість встановити проходження навчання, яке дає право на виконання робіт з підвищеною небезпекою операторів АЗС.
Враховуючи вищенаведене, пропозиція ТОВ "ФОРПОСТ СІТІ» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, та мала бути відхилена на підставі норм ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
З огляду на вищенаведене, , з метою недопущення порушень законодавства під час здійснення Замовником Процедури закупівлі ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» ВИМАГАЄ: відмінити рішення про визначення переможцем у процедурі відкритих торгів ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ» відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Учасник
- витяг-офис.pdf 09.05.2020 18:11
- Атестат з додатками.pdf 09.05.2020 18:11
- Відповідь на вимогу.docx 13.05.2020 16:47
Дата подачі:
09.05.2020 18:11
Вирішення:
Вимогу щодо відміни рішення тендерного комітету відхилено.
Статус вимоги:
Відхилено