• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Банкетка офісна

Завершена

392 800.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 928.00 UAH
Період оскарження: 30.03.2020 12:05 - 10.04.2020 00:00
Скарга
Відхилено

СКАРГА Щодо порушення Замовником законодавства України шляхом упередженої оцінки тендерних пропозицій.

Номер: 264061b4dc5143f59eace4487d8a6898
Ідентифікатор запиту: UA-2020-03-30-000631-a.b2
Назва: СКАРГА Щодо порушення Замовником законодавства України шляхом упередженої оцінки тендерних пропозицій.
Скарга:
Комунальним некомерційним підприємством Бориспільської районної ради Київської області та Бориспільської міської ради Київської області "Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування" (КНП "ББЛІЛ"), за результатами розгляду пропозицій до Закупівлі, було оприлюднено у електронній системі закупівель Протокол №04/20-55 від 22 квітня 2020р., згідно якому було дискваліфіковано найбільш економічно вигідну пропозицію учасника Відкритих торгів ТОВ “Кіспрі Україна”. ТОВ «КІСПРІ УКРАЇНА» не згодне з рішенням тендерного комітету Замовника і вважає дане рішення спотворенням системи розгляду та оцінки тендерних пропозицій. Згідно закону України, вимога щодо надання проекту договору Учасником не може міститися у підрозділі Додатку №6 Тендерної документації, а саме: “Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю”. Дана вимога є повністю безглуздою, оскільки ТОВ “Кіспрі Україна” підтвердило та погодилось з істотними (основними) умовами договору до Закупівлі, який Замовник опублікував у складі тендерної документації, про що надало у складі тендерної пропозиції гарантійні листи, та не може бути підставою для відхилення. Також, Замовник дуже розмито охарактеризував необхідність надання проекту договору у складі тендерної пропозиції, а саме: 5.8. У разі незгоди учасника з істотними умовами договору, а саме відсутності гарантійного листа щодо погодження з істотними (основними) умовами договору та відсутності проекту договору, пропозиція такого учасника відхиляється як така, що не відповідає вимогам тендерної документації. ТОВ «Кіспрі Україна» не вважає, що Замовник в праві тлумачити поняття «Незгоди учасника з істотними умовами договору» на свій розсуд. ТОВ «Кіспрі Україна» вважає, що Гарантійних листів про згоду Учасника з істотними умовами Договору, на фірмовому бланку з вихідним номером та датою, є цілком достатньо для підтвердження згоди. Вимагати продублювати опублікованний Замовником проект Договору у складі пропозиції просто безглуздо. Згідно п. 6.3.1. Тендерної документації: Проект договору складається замовником з урахуванням особливостей предмету закупівлі; (додаток № 7) Разом з тендерною документацією замовником в окремому файлі подається проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням змін його умов. Також, хочемо зауважити, що коли Замовник нас проінформував про відхилення нашої пропозиції через відсутність дубльованого проекту договору у складі нашої пропозиції, ми негайно додали цей документ у період кваліфікації. Комунальним некомерційним підприємством Бориспільської районної ради Київської області та Бориспільської міської ради Київської області "Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування" (КНП "ББЛІЛ"), за результатами розгляду пропозицій до Закупівлі, було оприлюднено у електронній системі закупівель Протокол №04/20-56 від 22 квітня 2020р., згідно якому визнано Фізичну особу-підприємця Бебик Дмитра Сергійовича переможцем процедури відкритих торгів. ТОВ «КІСПРІ УКРАЇНА» не вперше не згодне з рішенням тендерного комітету Замовника і вважає дане рішення спотворенням системи розгляду та оцінки тендерних пропозицій. Пропозиція Фізичної особи-підприємця Бебик Дмитра Сергійовича НЕ відповідає вимогам процедури відкритих торгів, а саме: 1. ФО-П Бебик Дмитро Сергійович не надав документального підтвердження п.2 Додатку №1 до тендерної документації. Учасником не зазначена наявність необхідного знання та досвіду працівників, необхідних для виконання умов договору. 2. ФО-П Бебик Дмитро Сергійович на вимогу статті 17 Закону не надав завірену копію довідки про присвоєння ідентифікаційного коду/облікової картки фізичної особи-платника податків. Надана копія схожого за змістом документу має повністю нерозбірливе зображення, та не є можливим розгледіти сам ідентифікаційний номер. 3. ФО-П Бебик Дмитро Сергійович на вимогу п.2 та п.3.2 не надав в файлі “ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ” чітко визначених строків поставки Товару/виправлення (усунення) дефектів/заміни дефектного (неякісного) Товару. 4. ФО-П Бебик Дмитро Сергійович НЕ надав жодного підтвердження та гарантійного листа по усім медико-технічним вимогам до Закупівлі, а саме: - підтверждення п.2 Додатку №4 - Строк поставки товару - підтверждення п.3 Додатку №4 - Гарантійні зобов’язання - підтверждення п.4 Додатку №4 - Місце поставки товару - підтверждення п.5 Додатку №4 - Застосування заходів із захисту довкілля - підтверждення п.6 Додатку №4 - Надання документів разом із поставкою - підтверждення п.7 Додатку №4, що товар є новим. Замість цього Учасник просто скопіював Медико-технічні вимоги до предмету Закупівлі, що згідно Закону України «Про публічні закупівлі», не є підтвердженням та гарантуванням виконання вищевказаних вимог. Оскільки заголовком доданого документу є “Медико-технічні вимоги до предмету Закупівлі”, то Учасник просто задублював вимоги до закупівлі. 5. ФО-П Бебик Дмитро Сергійович на вимогу п.11 Додатку №4 до Закупівлі не надав лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, який може бути завірена печаткою Учасника (в разі її використання), в якому в обов’язковому порядку зазначається порівняльна таблиця із зазначенням технічних та якісних характеристик запропонованого товару та предмета закупівлі (стосується Товару в цілому або його складових, до якого/яких застосовується «еквівалент»). В листі повинно бути надане роз’яснення, за яких підстав учасник вважає запропонований Товару або його складові еквівалентним/еквівалентними. Оскільки учасник запропонував товари які відрізняються за назвою, то це є єквівалентом. З Вікіпедії (посилання https://uk.wikipedia.org/wiki/Еквівалент ): Еквівалентний (від лат. aequivalens, род. відм. aequivalentis — «однаковий», букв. «рівновартісний») — «рівнозначний», «рівноцінний», однаковий за величиною; Наприклад, еквівалентний обмін — обмін рівноцінними товарами, предметами, частками тощо. • Еквівалент (аналог) — продукт або товар, який є рівнозначний, рівноцінний іншому продукту або товару за своїми характеристиками; еквіваленти можуть бути взаємозамінними при досягненні того ж самого або кращого результату. 6. Запропонований учасником товар, а саме банкетка МБ-1, МБ-2, МБ-3, МБ-4 ПОВНІСТЮ НЕ ВІДПОВІДАЄ технічним вимогам до характеристик товару у пункті 1.5 - 1.5. Конструкція каркасу - Цільногнута металева, яка не має з`єднувальних швів, зі спинкою, без підлокітників; Оскільки на фотографіях запропонованих банкеток чітко зображені каркаси з каркасним кутом під 90 градусів, який можливо зробити виключно методом аргонової зварки з подальшою шліфовкою та поліровкою. Тобто запропоновані вироби НЕ мають цільногнутий металевий каркас, а вироблені з залучанням зварювання металу! Різницю як це має бути і як вказав учасник, можно побачити на будь якому відео з мережі інтернет по запиту – “як зігнути профільну трубу під 90 градусів”. Також, ФО-П Бебик Дмитро Сергійович у своїй пропозиції, зг. п.1 запропонував банкетку МБ-1. Згідно паспорту виробу та Тендерної пропозиції, Учасник вказав виробника товару компанію ТОВ “Грінер”. Згідно відкритих реєстрів державних закупівель та Міністерства Юстиції України, директором ТОВ “Грінер” є саме Бебик Дмитро Сергійович. Проаналізувавши виробника ТОВ “Грінер”, маємо беззаперечні докази того, що банкетка МБ-1 має зовсім інший вигляд, в 5!!! Разів меншу ціну та інші основні медико-технічні характеристики. Оригінал інструкції з використання, медико-технічні характеристики та комерційну пропозицію надаємо у складі Скарги. З урахуванням вищезазначеного, Скаржник вважає, що рішення 3амовника до закупівлі є незаконним, створює дискримінаційні умови здійснення процедури закупівлі та спотворює економічну конкуренцію. Також, хочемо зауважити, що до подання цієї Скарги, ТОВ “Кіспрі Україна” написало у системі Прозорро ВИМОГУ на усунення порушення Замовником яку Замовник “відхилив як недійсне”. Це говорить про те, що Замовник свідомо проводив дискрімінаційну оцінку пропозиції з порушенням Законодавства України. Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині упередженої оцінки пропозицій учасників, порушують вимоги частини 4 статті 22 Закону, якою передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону. ТОВ «КІСПРІ УКРАЇНА» вважає що виконало усі необхідні вимоги та надало повний пакет необхідних документів до Закупівлі, а також, оскільки основним критерієм оцінки пропозицій даної Закупівлі є «Ціна» та Закупівля проводиться на бюджетні асигнування, Замовник, за умови повної відповідності пропозиції вимогам Закупівлі, має керуватись виключно принципами економії бюджетних грошей, а не спекулювати на неправомірній оцінці Тендерних пропозицій та порушувати принципи Державних Закупівель. Виходячи з вищевикладеного, Замовник повинен скасувати рішення про дискваліфікацію та визнати ТОВ «КІСПРІ УКРАЇНА» переможцем Процедури закупівлі. Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що Замовник порушив п.1 ст.3, п.3 ст. 5, п.4 ст 22, Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Відповідно до частини 3 статті 8 та статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,- ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення. 3. Зобов’язати Комунальне некомерційне підприємство Бориспільської районної ради Київської області та Бориспільської міської ради Київської області "Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування" (КНП "ББЛІЛ") скасувати рішення протоколів №04/20-55 від 22 квітня 2020р. та №04/20-56 від 22 квітня 2020р., 4. Зобов’язати Комунальне некомерційне підприємство Бориспільської районної ради Київської області та Бориспільської міської ради Київської області "Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування" акцептувати тендерну пропозицію Процедури закупівлі ТОВ «КІСПРІ УКРАЇНА» як найбільш економічно вигідну пропозицію. 5. Провести службове розслідування з приводу порушення співробітниками КНП "ББЛІЛ» усіх норм чинного Законодавства у сфері закупівель Додатки: 1. Платіжне доручення №64 від 30.04.2020 року про здійснення оплати за подання скарги органу оскарження у розмірі 5000,00 грн., з відомостями про зарахування коштів. 2. Тендерна документація та документи тендерної пропозиції знаходяться у відкритому доступі за посиланням Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-03-30-000631-a 3. Інструкція з експлуатації «Банкетка МБ-1» виробника ТОВ «Грінер» 4. Комерційна пропозиція «Банкетка МБ-1» виробника ТОВ «Грінер» 5. Медико-технічні характеристики «Банкетка МБ-1» виробника ТОВ «Грінер».
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 06.05.2020 16:57
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 28.05.2020 19:07
Автор: ТОВ "КІСПРІ УКРАЇНА", Тимофій Андрійович Кістаєв +380672190348 kistaev.tymofiy@marios.ua http://kispri.com.ua
Вимога
Є відповідь

Упереджена оцінка пропозицій. Порушення усіх норм Законодавства України! Вимагаємо усунути порушення, чи будемо зобов'язанні подати Скаргу до ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КАБІНЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ Адреса: м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, 03035 тел.: (044) 594-64-12, факс: (044) 520-10-42

Номер: 0b7cf49777384054b28b393fdc9c6bdb
Ідентифікатор запиту: UA-2020-03-30-000631-a.b1
Назва: Упереджена оцінка пропозицій. Порушення усіх норм Законодавства України! Вимагаємо усунути порушення, чи будемо зобов'язанні подати Скаргу до ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КАБІНЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ Адреса: м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, 03035 тел.: (044) 594-64-12, факс: (044) 520-10-42
Вимога:
Комунальним некомерційним підприємством Бориспільської районної ради Київської області та Бориспільської міської ради Київської області "Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування" (КНП "ББЛІЛ"), за результатами розгляду пропозицій до Закупівлі, було оприлюднено у електронній системі закупівель Протокол №04/20-55 від 22 квітня 2020р., згідно якому було дискваліфіковано найбільш економічно вигідну пропозицію учасника Відкритих торгів ТОВ “Кіспрі Україна”. ТОВ «КІСПРІ УКРАЇНА» не згодне з рішенням тендерного комітету Замовника і вважає дане рішення спотворенням системи розгляду та оцінки тендерних пропозицій. Згідно закону України, вимога щодо надання проекту договору Учасником не може міститися у підрозділі Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю. Також дана вимога є повністю безглуздою, оскільки ТОВ “Кіспрі Україна” підтвердило та погодилось з істотними (основними) умовами договору, та не може бути підставою для відхилення. Комунальним некомерційним підприємством Бориспільської районної ради Київської області та Бориспільської міської ради Київської області "Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування" (КНП "ББЛІЛ"), за результатами розгляду пропозицій до Закупівлі, було оприлюднено у електронній системі закупівель Протокол №04/20-56 від 22 квітня 2020р., згідно якому визнано Фізичну особу-підприємця Бебик Дмитра Сергійовича переможцем процедури відкритих торгів. ТОВ «КІСПРІ УКРАЇНА» не вперше не згодне з рішенням тендерного комітету Замовника і вважає дане рішення спотворенням системи розгляду та оцінки тендерних пропозицій. Пропозиція Фізичної особи-підприємця Бебик Дмитра Сергійовича НЕ відповідає вимогам процедури відкритих торгів, а саме: 1. ФО-П Бебик Дмитро Сергійович не надав документального підтвердження п.2 Додатку №1 до тендерної документації. Учасником не зазначена наявність необхідного знання та досвіду працівників, необхідних для виконання умов договору. 2. ФО-П Бебик Дмитро Сергійович на вимогу статті 17 Закону не надав завірену копію довідки про присвоєння ідентифікаційного коду/облікової картки фізичної особи-платника податків. Надана копія схожого за змістом документу має повністю нерозбірливе зображення, та не є можливим розгледіти сам ідентифікаційний номер. 3. ФО-П Бебик Дмитро Сергійович на вимогу п.2 та п.3.2 не надав в файлі “ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ” чітко визначених строків поставки Товару/виправлення (усунення) дефектів/заміни дефектного (неякісного) Товару. 4. ФО-П Бебик Дмитро Сергійович НЕ надав жодного підтвердження та гарантійного листа по усім медико-технічним вимогам до Закупівлі, а саме: - підтверждення п.2 Додатку №4 - Строк поставки товару - підтверждення п.3 Додатку №4 - Гарантійні зобов’язання - підтверждення п.4 Додатку №4 - Місце поставки товару - підтверждення п.5 Додатку №4 - Застосування заходів із захисту довкілля - підтверждення п.6 Додатку №4 - Надання документів разом із поставкою - підтверждення п.7 Додатку №4, що товар є новим. Замість цього Учасник просто скопіював Медико-технічні вимоги до предмету Закупівлі, що згідно Закону України «Про публічні закупівлі», не є підтвердженням та гарантуванням виконання вищевказаних вимог. 5. ФО-П Бебик Дмитро Сергійович на вимогу п.11 Додатку №4 до Закупівлі не надав лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, який може бути завірена печаткою Учасника (в разі її використання), в якому в обов’язковому порядку зазначається порівняльна таблиця із зазначенням технічних та якісних характеристик запропонованого товару та предмета закупівлі (стосується Товару в цілому або його складових, до якого/яких застосовується «еквівалент»). В листі повинно бути надане роз’яснення, за яких підстав учасник вважає запропонований Товару або його складові еквівалентним/еквівалентними. 6. Запропонований учасником товар, а саме банкетка МБ-1, МБ-2, МБ-3, МБ-4 ПОВНІСТЮ не ведіповідає технічним вимогам до характеристик товару у пункті 1.5 - 1.5. Конструкція каркасу - Цільногнута металева, яка не має з`єднувальних швів, зі спинкою, без підлокітників; Оскільки на фотографіях запропонованих банкеток чітко зображені каркаси з каркасним кутом під 90 градусів, який можливо зробити виключно методом аргонової зварки з подальшою шліфовкою та поліровкою. Тобто запропоновані вироби не мають цільногнутий металевий каркас, а вироблені з залучанням зварювання металу! Також, ФО-П Бебик Дмитро Сергійович у своїй пропозиції, зг. П.1 запропонував банкетку МБ-1. Згідно паспорту виробу та Тендерної пропозиції, Учасник вказав виробника товару компанію ТОВ “Грінер”. Згідно відкритих реєстрів державних закупівель та Міністерства Юстиції України, директором ТОВ “Грінер” є саме Бебик Дмитро Сергійович. Проаналізувавши виробника ТОВ “Грінер”, маємо беззаперечні докази того, що банкетка МБ-1 має зовсім інший вигляд, в 5!!! Разів меншу ціну та інші основні медико-технічні характеристики. Оригінал інструкції з використання, медико-технічні характеристики та комерційну пропозицію надаємо у складі ВИМОГИ. З урахуванням вищезазначеного, Скаржник вважає, що рішення 3амовника до закупівлі є незаконним, створює дискримінаційні умови здійснення процедури закупівлі та спотворює економічну конкуренцію Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині упередженої оцінки пропозицій учасників, порушують вимоги частини 4 статті 22 Закону, якою передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону. ТОВ «КІСПРІ УКРАЇНА» вважає що виконало усі необхідні вимоги та надало повний пакет необхідних документів до Закупівлі, а також, оскільки основним критерієм оцінки пропозицій даної Закупівлі є «Ціна» та Закупівля проводиться на бюджетні асигнування, Замовник, за умови повної відповідності пропозиції вимогам Закупівлі, має керуватись виключно принципами економії бюджетних грошей, а не спекулювати на неправомірній оцінці Тендерних пропозицій та порушувати принципи Державних Закупівель. Виходячи з вищевикладеного, Замовник повинен скасувати рішення про дискваліфікацію та визнати ТОВ «КІСПРІ УКРАЇНА» переможцем Процедури закупівлі. Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що Замовник порушив п.1 ст.3, п.3 ст. 5, п.4 ст 22, Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Відповідно до частини 3 статті 8 та статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,- ВИМАГАЄМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення. 3. Зобов’язати Комунальне некомерційне підприємство Бориспільської районної ради Київської області та Бориспільської міської ради Київської області "Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування" (КНП "ББЛІЛ") скасувати рішення протоколів №04/20-55 від 22 квітня 2020р. та №04/20-56 від 22 квітня 2020р., 4. Зобов’язати ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРМЕДПРОЕКТБУД" акцептувати тендерну пропозицію Процедури закупівлі ТОВ «КІСПРІ УКРАЇНА» як найбільш економічно вигідну пропозицію. 5. Провести службове розслідування з приводу порушення співробітниками КНП "ББЛІЛ» усіх норм чинного Законодавства у сфері закупівель Додатки: 1. Тендерна документація та документи тендерної пропозиції знаходяться у відкритому доступі за посиланням Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-03-30-000631-a 2. Інструкція з експлуатації «Банкетка МБ-1» виробника ТОВ «Грінер» 3. Комерційна пропозиція «Банкетка МБ-1» виробника ТОВ «Грінер» Медико-технічні характеристики «Банкетка МБ-1» виробника ТОВ «Грінер».
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Комунальне некомерційне підприємство Бориспільської районної ради Київської області та Бориспільської міської ради Київської області "Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування" у відповідь на Вимогу №28/04/2020-7 від 28.04.2020 року повідомляє, що діє в рамках Закону України «Про публічні закупівлі» і дотримується норм чинного законодавства. 15.04.2020 року через електронну систему публічних закупівель «ProZorro» відбулися відкриті торги на закупівлю: Банкетка офісна (код згідно основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник 39110000-6 Сидіння, стільці та супутні вироди і частини до них), оголошення № UA-2020-03-30-000631-a. В аукціоні взяли участь три учасника з такими ціновими пропозиціями: 1. ТОВ "КІСПРІ УКРАЇНА" 359`415.00 грн. 2. ФОП Бебик Дмитро Сергійович 392`771.00 грн. 3. ФОП ЛЕБЕДЄВ ВЛАДИСЛАВ ВОЛОДИМИРОВИЧ 392`800.00 грн. Рішенням засідання Тендерного комітету, оформленого Протоколом № 04/20-55 від 22.04.2020 року, пропозицію ТОВ "КІСПРІ УКРАЇНА" відхилено на підставі статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон (у редакції, який діяв до 19.04.2020 року) пункт 4: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а саме: Згідно п. 5.8 Додатку №6 «Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю» Тендерної документації встановлено, що «У разі незгоди учасника з істотними умовами договору, а саме відсутності гарантійного листа щодо погодження з істотними (основними) умовами договору та відсутності проекту договору, пропозиція такого учасника відхиляється як така, що не відповідає вимогам тендерної документації». Відповідно Закону України «Про публічні закупівлі» статті 22 п.2 Тендерна документація повинна містити: 7) проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов; Відповідно до п. 29 ст.1 Закону тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав. Згідно ч. 1 ст. 22 Закону тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником на веб-порталі Уповноваженого органу для загального доступу. Вимоги до документації встановлені згідно ст. 22 Закону, в тому числі, згідно ч.3 ст.22 Закону - Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, а форма примірної тендерної документації затверджена згідно наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження примірної тендерної документації» від № 680 від 13.04.2016 р. Згідно ч. 1 ст. 23 Закону фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до ст. 10 Закону. В складі Тендерної пропозиції Учасником ТОВ "КІСПРІ УКРАЇНА" відсутній проект договору, що не відповідає вимогам Замовника, тому згідно п.4 ч.1 ст.30 Замовник відхиляє Тендерну пропозицію в разі якщо Тендерна пропозиція не відповідає вимогам Тендерної документації. Рішенням засідання Тендерного комітету, оформленого Протоколом № 04/20-56 від 22.04.2020 року, наступну найбільш економічно вигідну пропозицію учасника ФОП Бебик Дмитро Сергійович встановлено повну відповідність вимогам Замовника та відповідність кваліфікаційним критеріям встановленими ст. 16 Закону та відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі встановленими ст.17 Закону переможцем відкритих торгів, визначено переможцем торгів та прийнято рішення про намір укладення договору про закупівлю. По суті скарги, повідомляємо наступне: По-перше, Учасник ФОП Бебик Дмитро Сергійович цілком достатньо виконав вимогу щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме: в складі Тендерної пропозиції надано довідку про наявність працівників, яких цілком достатньо для забезпечення поставки товарів, які є предметом закупівлі. По-друге, Учасник ФОП Бебик Дмитро Сергійович у складі Тендерної пропозиції надано копію довідки про присвоєння ідентифікаційного коду/облікової картки фізичної особи-платника податків Бебик Дмитро Сергійович на якому вся інформація Замовником ідентифікована та зрозуміла (індивідуальний податковий номер - 3161312394). По-третє, щодо чітко визначених строків, повідомляємо, що Тендерна пропозиція – це документи, що разом становлять Тендерну пропозицію Учасника щодо предмета закупівлі або його частини (лота), які учасник надає Замовнику в електронному вигляді за допомогою веб-порталу уповноваженого органу (шляхом підвантаження документів пропозиції за допомогою електронного майданчика). Сам файл «Тендерна форма «Пропозиція» згідно тендерної документації встановлено, що вона подається у встановленому вигляді та те, що Учасник не повинен відступати від даної форми. У складі Тендерної пропозиції Учасником ФОП Бебик Дмитро Сергійович надано Довідку про Інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в якій чітко зазначив всі необхідні строки, які вимагались Замовником. По-четверте, Замовником Тендерній документації, не вимагалось будь-якого підтвердження п.2, 3, 4, 5, 6 та 7 Додатку №4, а тим паче надання гарантійного листа в складі Тендерної пропозиції Учасників. По-п’яте, п.11 Додатку №4 Тендерної документації, встановлено, що У випадку надання еквіваленту надається лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, який може бути завірена печаткою Учасника (в разі її використання), в якому в обов’язковому порядку зазначається порівняльна таблиця із зазначенням технічних та якісних характеристик запропонованого товару та предмета закупівлі (стосується Товару в цілому або його складових, до якого/яких застосовується «еквівалент»). В листі повинно бути надане роз’яснення, за яких підстав учасник вважає запропонований Товару або його складові еквівалентним/еквівалентними. В складі Тендерної пропозиції Учасником ФОП Бебик Дмитро Сергійович надано лист-пояснення про те, що не пропонує аналогічних товарів, крім тих, які є предметом закупівлі. По-шосте, згідно висновку завідуючої поліклінічного відділення (від 21.04.2020 № 09/30 ) щодо відповідності тендерної пропозиції учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановлено, що технічні характеристики запропонованого товару відповідають заявленим вимогам технічних характеристик до предмета закупівлі та цілком задовольняють вимоги Замовника. Комунальне некомерційне підприємство Бориспільської районної ради Київської області та Бориспільської міської ради Київської області "Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування" повідомляє, що у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, декретами, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, іншими законодавчими та нормативними актами. Враховуючи вищезазначене, Комунальне некомерційне підприємство Бориспільської районної ради Київської області та Бориспільської міської ради Київської області "Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування" повідомляє, що не згодна з вказаними ТОВ “КІСПРІ УКРАЇНА” висновками, вказаним у скарзі, а тендерні пропозиції Учасників ТОВ “КІСПРІ УКРАЇНА” та ФОП Бебик Дмитро Сергійович розглянуто з дотриманням принципів відкритості, прозорості, недискримінації учасників, об'єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Статус вимоги: Не задоволено