-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100 або еквівалент
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 1 974 дні назад
843 509.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 217.55 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 217.55 UAH
Період оскарження:
27.03.2020 19:40 - 09.04.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
НЕЗАКОННЕ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ
Номер:
40652d9ce8074533b07ccf990f3e43af
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-27-002226-a.a1
Назва:
НЕЗАКОННЕ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ
Вимога:
Ознайомившись із протоколом №22 від 21 квітня 2020 року повідомляємо, ми, ТОВ «УКРКАРБО» не погоджуємось із відхиленням нашої тендерної пропозиції з огляду на наступне.
Розділом ІІІ Тендерної документації закупівлі визначено Інструкцію з підготовки тендерної пропозиції, якою визначено: «Тендерна пропозиція не буде відхилена у разі допущення учасником торгів формальних (несуттєвих) помилок, пов’язаних з оформленням тендерної пропозиції та які не впливають на зміст пропозиції, наприклад: відсутність нумерації сторінок, підписів, печаток на окремих документах, технічні помилки та описки.»
Підстави для відхилення, які визначені протоколом №22 від 21 квітня 2020 року відносяться саме до формальних (несуттєвих) помилок у тендерній пропозиції ТОВ «УКРКАРБО», тому така пропозиція не підлягала відхиленню.
Крім того, тендерною документацією не встановлено вимогу щодо зазначення номеру договору у довідці про виконання аналогічного договору, тому відхилення пропозиції учасника через таку підставу є незаконним.
Також, ретельно проаналізувавши тендерну пропозицію учасника-переможця ТОВ «ТРИЕНЕРДЖІ», якого необгрунтовано визначено переможцем закупівлі, повідомляємо, що така пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації виходячи із наступного.
Пунктом 2.7 Додатку 3 до тендерної документації закупівлі визначено, що: «Якщо учасник торгів має в наявності таке вугілля, що є предметом закупівлі на своєму складі, замість оригіналу або нотаріально завіреної копії гарантійного листа безпосереднього виробника (офіційного представника, дилера, дистриб’ютора, покупця, посередника), у складі пропозиції він повинен надати:
- копії посвідчень про якість вугілля відвантаженого учаснику;
- оригінал гарантійного листа про те, що в учасника є необхідна кількість такого вугілля для потреб замовника.
Учасником ТОВ «ТРИЕНЕДРЖІ» у складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист №34 від 10.04 .2020, стосовно гарантії відвантаження вугілля ТОВ «ВУГЛЕ-ТОРГ» на адресу ТОВ «ТРИЕНЕРДЖІ» у разі їх перемоги у закупівлі.
Виходячи їз змісту листа та наданих документів ТОВ «ТРИЕНЕРДЖІ» - у учасника не було вугілля в наявності, та учасник був зобов’язаний надати копію посвідчення про якість вугілля відвантаженого учаснику. Дана вимога з боку ТОВ «ТРИЕНЕРДЖІ» не була виконана, що фактично ставить під сумнів якість вугілля яке планується поставити на адресу Замоника. Крім того, невиконання даної вимоги прямо впливає на якість та поставку товару (вугілля).
У зв’язку із вищевикладеним, вимагаємо прийняти рішення, яким скасувати протокол №22 від 21.04.2020 року про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УКРКАРБО» (код 37294061) поданої за процедурою закупівлі UA-2020-03-27-002226-a, та рішення щодо визначення переможця – ТОВ «ТРИЕНЕРДЖІ» у зв’язку з невідповідності їх тендерної пропозиції вимогам закупівлі.
Будемо вимушені повідомити про таке незаконне відхилення на порталі «Дозорро», та залучати антикорупційні громадські організації до розгляду цього питання, а також ініціювання моніторингу закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
25.04.2020 16:07
Вирішення:
Тендерний комітет Арбузинського професійного аграрного ліцею розглянув порушене Вами питання та повідомляє, що тендерна пропозиція ТОВ «УКРКАРБО» відхилена з причин зазначених у протоколі № 22 від 21.04.2020 року, як така, що не відповідає тендерній документації, затвердженої протоколом від 27.03.2020 року № 18.
Так, відповідно до Розділу ІІІ тендерної документації закупівлі визначено Інструкцію з підготовки тендерної пропозиції, якою передбачено, що Тендерна пропозиція не буде відхилена у разі допущення учасником торгів формальних (несуттєвих) помилок, пов’язаних з оформленням тендерної пропозиції та які не впливають на зміст пропозиції, наприклад: відсутність нумерації сторінок, підписів, печаток на окремих документах, технічні помилки та описки. У свою чергу тендерний комітет Арбузинського професійного аграрного ліцею вважає, що допущені ТОВ «УКРКАРБО» помилки у складі тендерної пропозиції не належать до формальних, оскільки Учасником надана суперечлива інформація, зазначена у довідці про виконання аналогічного договору та відсканованих аналогічних договорах. Тендерний комітет звертає увагу, що Додатком 3 до Документації передбачено, що Учасником надається інформаційна довідка(щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору) у довільній формі, але дані довідки та договорів мають співпадати.
Додатково звертаємо увагу ТОВ «УКРКАРБО» на невідповідність документів поданих Учасником у складі тендерної пропозиції, зокрема надано довідку про систему оподаткування учасника № 25 від 08.04.2020 року, згідно якої учасник звільняється від оподаткування податком на додану вартість(але з якої дати не зрозуміло - в довідці зазначено 1 січня 0 року), хоча в тендерній пропозиції ТОВ «УКРКАРБО» загальна вартість пропозиції вказана з урахуванням ПДВ. Тобто дані зазначені в тендерній пропозиції і даній довідці різняться.
З огляду на вищевикладене, рішення тендерного комітету, викладене в протоколі № 22 від 21.04.2020 року про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УКРКАРБО» є правомірним, оскільки допущені у складі тендерної пропозиції Учасником помилки не належать до формальних.
Тендерний комітет Арбузинського професійного ліцею не погоджується щодо Ваших аргументів з приводу необґрунтованого визначеного учасника-переможця ТОВ «ТРИЕНЕРДЖІ», як такого, тендерна пропозиція якого не відповідає тендерній документації Замовника, з наступних підстав :
- У складі тендерної пропозиції ТОВ «ТРИЕНЕРДЖІ» надано всі документи, що вимагались на підтвердження вимог статтей 16, 17 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922- VIII та документації замовника;
- Відносно зазначеної Вами у вимозі відсутності у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТРИЕНЕРДЖІ» копії посвідчення про якість вугілля відвантаженого учаснику повідомляємо, що відповідно до п.2 Додатку 3 до Документації учасники мають надати в складі тендерної пропозиції інші документи, зокрема п.2.7 Додатку 3 передбачено наступне : «Гарантію відвантаження вугілля, що вимагається замовником(вимагається від учасників, які не є виробниками товару): оригінал або нотаріально завірену копію гарантійного листа, адресованого на ім’я замовника торгів, щодо надання безпосереднім виробником(або його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором, покупцем, посередником)марок вугілля, що становить предмет закупівлі, гарантій стосовно відвантаження учаснику такого вугілля протягом 2020 року для потреб Арбузинського професійного ліцею. Якщо учасник торгів має в наявності таке вугілля, що є предметом закупівлі на своєму складі, замість оригіналу або нотаріально завіреної копії гарантійного листа безпосереднього виробника(офіційного представника, дилера, дистриб’ютора, покупця, посередника), у складі пропозиції повинен надати : копії посвідчень про якість вугілля відвантаженого учаснику; оригінал гарантійного листа про те, що в учасника є необхідна кількість такого вугілля для потреб замовника.» На вимогу даного пункту ТОВ «ТРИЕНЕРДЖІ» надано гарантійний лист ТОВ «ВУГЛЕ-ТОРГ» вих. № 34 від 10.04.2020 року щодо відвантаження протягом 2020 року ТОВ «ТРИЕНЕРДЖІ» вугілля кам’яного марки ДГ (13-100)у кількості 241 т. для потреб Арбузинського професійного аграрного ліцею. Вимога щодо надання посвідчення про якість вугілля відноситься до Учасників, які мають на своєму складі вугілля, що є предметом закупівлі. ТОВ «ТРИЕНЕРДЖІ» не підтвердило, що має дану марку вугілля в кількості 241 т. на момент подання тендерної пропозиції, але надало вищезазначений гарантійний лист, відповідно вимога щодо надання посвідчення про якість вугілля на нього не поширюється згідно тендерної документації, тобто Учасником виконані вимоги даного підпункту. Відповідно Замовник не може відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ТРИЕНЕРДЖІ». Додатково повідомляємо, в Додатку 4 до Документації, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, передбачено, що кожна партія товару повинна підтверджуватись посвідченням про якість товару, отже при поставці товару переможець зобов’язаний надавати посвідчення про якість товару. Тобто якість вугілля буде контролюватись Замовником при поставці кожної партії товару.
Тендерний комітет Арбузинського професійного аграрного ліцею дотримується неупередженого розгляду тендерних пропозицій всіх учасників закупівлі.
Беручи до уваги вищезазначене вимога ТОВ «УКРКАРБО» не підлягає задоволенню, а протоколи тендерного комітету № 22 від 21.04.2020 р. та № 24 від 22.04.2020 року залишаються в силі.
Статус вимоги:
Відхилено