-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги 71250000-5 (Послуга з виконання геодезичних робіт з обстеження приаеродромної території аеродрому “Львів” та виготовлення доказової документації для сертифікації аеродрому)
Торги відмінено
480 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 800.00 UAH
мін. крок: 1% або 4 800.00 UAH
Період оскарження:
27.03.2020 15:24 - 01.04.2020 17:00
Вимога
Відхилено
Щодо надання учасником ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНТЕРГЕОСТИЛЬ" недостовірної інформації в складі тендерної пропозиції та документів що суттєво впливають на зміст тендерної пропозиції учасника
Номер:
ff37200072764d55b0e8b712cd29f65c
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-27-001159-c.b2
Назва:
Щодо надання учасником ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНТЕРГЕОСТИЛЬ" недостовірної інформації в складі тендерної пропозиції та документів що суттєво впливають на зміст тендерної пропозиції учасника
Вимога:
Доброго дня, шановний Замовник!
Звертаємо Вашу увагу, що учасником процедури закупівель ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНТЕРГЕОСТИЛЬ" допушенно порушення в частині надання недостовірної інформації в складі тендерної пропозиції, а саме:
в документі "Таблиця Б" наданому учасником, що містить інформацію про наявних працівників, зазначено щодо терміну дії сертифікату інженерів - геодезистів, а саме термін дії 5 років.
Дана інформація не відповідає чинному законодавству України, зокрема наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 28.01.2016 № 11 «Про питання сертифікації інженерів-землевпорядників та інженерів-геодезистів» та «Порядку роботи Кваліфікаційної комісії, видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника та інженера-геодезиста» затвердженого зазначеним Наказом, що регламентують порядок видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-геодезиста.
В частині III пункт 17 Порядку визначено, що «Строк дії кваліфікаційного сертифіката інженера-геодезиста, відповідно до чинного законодавства, не обмежений у часі, крім випадків, визначених законом».
В частині III пункт 18 Порядку визначено, що «Рішення про зупинення дії кваліфікаційного сертифіката сертифікованого інженера-землевпорядника та інженера-геодезиста приймається Держгеокадастром у разі: невиконання вимог щодо підвищення кваліфікації у встановлені законом строки …».
В частині III пункт 16 цього ж Порядку передбачено, що: «Сертифіковані інженери-землевпорядники та інженери-геодезисти зобов'язані не рідше одного разу на чотири роки підвищувати кваліфікацію за програмою підвищення кваліфікації.».
Тобто, проходження інженером-геодезистом підвищення кваліфікації та отримане свідоцтво підвищення кваліфікації подовжує дію кваліфікаційного сертифікату інженера-геодезиста на наступні чотири роки, з дати проходження підвищення кваліфікації.
Відповідно, учасником процедури закупівель ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНТЕРГЕОСТИЛЬ" надано недостовірну інформацію у складі своєї тендерної пропозиції.
Крім того не надано свідоцтва про підтвердження кваліфікації зазначених у довідці працівників, а отже пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки кваліфікаційні сертифікати інженерів-геодезистів, що надані даним учасником, видані більше ніж 4 роки тому та вважаються призупиненими, потребують обов'язкового проходження підвищення кваліфікації та отримання відповідного свідоцтва, що мали бути надані в складі тендерної пропозиції.
Учасником процедури закупівель ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНТЕРГЕОСТИЛЬ" також не надано Сертифікату на систему менеджменту якості та Сертифікат ДАСУ на види аеронавігаціного обслуговування(рекомендаційний лист ДАСУ,тощо), що суттєво впливає на зміст тендерної пропозиції учасника.
Пов'язані документи:
Учасник
Дата подачі:
10.04.2020 15:14
Вирішення:
Згідно пункту 12 Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України ”Про публічні закупівлі” затвердженої наказом ДП "Прозорро" № 10 від 19.03.2019 та наказу №11 від 20.03.2020 «Про внесення змін до Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі"», у випадку виявлення порушення протягом періоду уточнень та на рішення Замовника по кваліфікації на етапі розгляду пропозицій учасник має можливість протягом 2 робочих днів з моменту оголошення через електронну форму в ЕСЗ звернутися до замовника з вимогою про усунення порушення у процесі проведення закупівлі.
Оскільки Замовником ще не було оприлюднено рішення по кваліфікації розгляду пропозицій Учасників та не визначено переможця, подана вимога № UA-2020-03-27-001159-c.b2 від 10.04.2020 року не підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Усунення дискримінаційних вимог
Номер:
bcb7d8ead9834b279055e10301e62831
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-27-001159-c.a1
Назва:
Усунення дискримінаційних вимог
Вимога:
Доброго дня, шановний замовник! Просимо звернути увагу, що в тендерній документації присутнє порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» щодо недискримінації учасників і максимальної економії та ефективності, які позбавляють більшість виконавців прийняти участь у електронних торгах. У вимогах до учасників закупівлі регламентовано представлення досвіду роботи виконання аналогічних робіт (не менше двох). Під аналогічними договорами вважаються договори щодо виконання на категорованих аеродромах топографо-геодезичних робіт в частині виконання GPS спостережень. Крім цього необхідна наявність не менше одного сертифікованого інженера-геодезиста, який приймав участь у виконанні аналогічних робіт, які були прийняті Державіаслужбою та визнання авіаційною владою України в частині надання послуг, аналогічних предметів закупівлі (Сертифікат ДАСУ на види аеронавігаціного обслуговування, рекомендаційний лист ДАСУ тощо).
Просимо усунути ці дискримінаційні вимоги, оскільки вони штучно звужують коло потенційних учасників закупівлі, протекціонують інтересам вже давно існуючого вузького кола виконавців цих робіт, та не дозволяють з’явитись новим конкурентноздатним учасникам на ринку цих послуг, та внести відповідні зміни до технічної документації запропоновані у пунктах 1 - 4.
Крім цього вимоги до учасників закупівлі не враховують особливостей технічних вимог до виконання робіт.
1. Для забезпечення точності визначення хвилі геоїда з точністю 25 см. необхідна прив’язка ГНСС вимірів до мережі перманентних ГНСС станцій включених у міжнародну службу IGS. Крім цього згідно вимог нормативних документів ICAO внесених у документацію закупівлі (DОС 9674 AN/946 „Руководство по Всемирной геодезической системе -1984 (WGS-84)”, 2002 р), для отримання належного контролю якості робіт, ГНСС виміри рекомендується проводити у режимі реального часу з використанням диференційних поправок від перманентних ГНСС станцій, які згідно вимог IGS мають знаходитись на відстані до 75 км від об’єкту робіт. Відповідно для виконання робіт виконавці повинні мати у радіусі 75 км від аеродрому власні перманентні ГНСС станції внесені у мережу IGS, або мати відповідні угоди на використання диференційних поправок з власниками цих станцій.
2. З розділу вихідні дані слід вилучити «Каталог координат та висот IGS станцій та пунктів опорної геодезичної мережі, виконаний ТОВ «АРЦ» 2016 р., технічний звіт № 15.» оскільки він є вже не актуальний. Координати IGS станцій у системі ITRF за чотири роки суттєво змінились і є постійно у вільному доступі на веб-сторінці IGS.
3. Згідно вимог представлених у документації є обов`язкова наявність двочастотних GPS-приймачів… Слід зауважити, що сьогодні практично не виробляються двочастотні GPS приймачі, а двочастотні мультисистемні ГНСС приймачі (GPS, Glonass, Galileo, Beidou), які згідно рекомендацій ICAO повинні мати опцію вимірів у режимі реального часу. У зв’язку з цим слід внести відповідне уточнення у технічну документацію.
4. Згідно технічної документації є обов`язкова наявність ліцензійних програмних продуктів для обробки GPS спостережень. Для опрацювання прецизійних ГНСС вимірів при довжині векторів до 75 км необхідно згідно вимог IGS використовувати виключно спеціалізовані програмні продукти BERNESE (AIUB), GAMIT/GBLOK (UNAVCO) або GIPSY OASIS (NASA). Відповідно виконавці повинні мати ліцензії на використання цих програмних продуктів та працівників, які мають сертифікати про проходження навчання від виробників цих програмних продуктів. Ця норма так само повинна бути відображена у вимогах до виконавців.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
01.04.2020 12:42
Вирішення:
Згідно пункту 2 Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України ”Про публічні закупівлі” затвердженої наказом ДП "Прозорро" № 10 від 19.03.2019, під час оголошення закупівлі в електронній системі закупівлі (далі – ЕСЗ) розміщується інформація про:
замовника (найменування, місцезнаходження, ідентифікаційний код
замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, його категорія, веб-сайт (у разі наявності), контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками);
предмет закупівлі (вид, назва, код та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності), кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг, одиниця виміру, місце поставки, кінцева дата строку поставки);
очікувану вартість закупівлі (не може бути меншою, ніж 3 000 гривень) та включення/виключення податку на додану вартість (так/ні);
валюту закупівлі;
розмір мінімального кроку пониження ціни (у межах від 0,5 відсотка до З відсотків очікуваної вартості закупівлі визначається у відсотках з обов’язковим перерахунком у грошові одиниці або у грошових одиницях з обов’язковим перерахунком у відсоток від очікуваної вартості);
інші критерії оцінки крім ціни (питома вага нецінових критеріїв не може бути вищою ніж ЗО відсотків);
дату та час початку і закінчення періоду уточнень інформації про закупівлю, зазначеної в оголошенні про проведення закупівлі (не менше одного робочого дня, якщо очікувана вартість закупівлі дорівнює або перевищує З тисячі гривень але не перевищує 50 тисяч гривень, та не менше трьох робочих днів, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує 50 тисяч гривень);
дату та час початку і закінчення отримання пропозицій учасників (не менше одного робочого дня, якщо очікувана вартість закупівлі дорівнює або перевищує 3 тисячі гривень але не перевищує 50 тисяч гривень, та не менше трьох робочих днів, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує 50 тисяч гривень).
Вимоги до предмета закупівлі, кваліфікаційні критерії, визначені замовником, проект договору, інші документи можуть бути завантажені в ЕСЗ окремими файлами або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель. Замовником також може бути зазначена інформація стосовно джерела фінансування, виду та розміру забезпечення пропозицій учасників, іншої інформації, яку замовник вважає за потрібне зазначити.
У зв`язку з тим, що замовник в праві зазначати та вимагати інформацію, яку вважає за потрібне, подана вимога № UA-2020-03-27-001159-c.a1 від 01.04.2020 року не підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Відхилено