-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
"Паливна деревина"
Завершена
2 956 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 5 913.60 UAH
мін. крок: 0.2% або 5 913.60 UAH
Період оскарження:
26.03.2020 16:26 - 09.04.2020 00:00
Скарга
Відхилено
Скарга на не правомірне визнання переможця
Номер:
787b44e37a3640b6948335240fa5b8de
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-26-004259-b.b2
Назва:
Скарга на не правомірне визнання переможця
Скарга:
Скарга в вкладці
Пов'язані документи:
Учасник
- Квитанція про сплату.pdf 27.04.2020 19:50
- Скарга.pdf 27.04.2020 19:50
- рішення від 30.04.2020 № 8324.pdf 30.04.2020 15:37
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.05.2020 № 9751.pdf 20.05.2020 16:35
- рішення від 19.05.2020 № 9751.pdf 22.05.2020 20:53
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.04.2020 19:51
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.04.2020 15:38
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
22.05.2020 20:53
Вимога
Є відповідь
Вимога на кваліфікацію
Номер:
79c3521a7b9346909cfc0cf0aeff485d
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-26-004259-b.b1
Назва:
Вимога на кваліфікацію
Вимога:
Текст вимоги в додатку
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 23.04.2020 17:58
Дата подачі:
23.04.2020 17:58
Вирішення:
Відповідь на вимогу
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата виконання рішення Замовником:
27.04.2020 18:03
Підтвердження вирішення:
Шановний Учаснику, розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» (в редакції чинній на момент прийняття рішення про оцінку тендерної пропозиції) тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Відповідно до абз. 13-15 п. 1 Розділу ІІІ Тендерної документації якщо завантажені в Системі документи сформовані не у відповідності з вимогами тендерної документації, або мають неякісне, неповне, нечітке зображення, мають частково сканований документ та інше, замовник може прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції такого учасника.
Замовник не відхиляє пропозицію торгів через допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок.
До формальних (несуттєвих) помилок належать:
- не завірення окремої сторінки (сторінок) підписом та/або печаткою (за наявності) учасника торгів;
- неправильне (неповне) завірення та/або не завірення учасником копії документа згідно з вимогами цієї документації.
- орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції.
- відсутність нумерації сторінок пропозиції;
- відсутність підпису уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, а також відбитку печатки на окремих документах у складі пропозиції (наприклад, на копіях документів учасника, на оригіналах чи нотаріально завірених документах, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами);
- технічні помилки та описки.
Відповідно до абз. 5 п. 6 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою ВРУ від 02.09.1993 р. № 2503-ХІІ третя, четверта, п'ята і шоста сторінки призначені для фотокарток, додатково вклеюваних до паспорта.
За змістом абз. 2 п. 8 Положення про паспорт громадянина України до паспортної книжечки при досягненні громадянином 25- і 45-річного віку вклеюються нові фотокартки, що відповідають його вікові. Паспорт, в якому не вклеєно таких фотокарток при досягненні його власником зазначеного віку, вважається недійсним.
Звертаємо увагу, що паспорт учасника Фетька Михайла Юрійовича, виданий 16 грудня 2016 р., тобто коли Фетько Михайло Юрійович досяг 16 річного віку так як народився 09.10.2000 р. Заповнення сторінки 3, 4 паспортної книжки повинно відбуватись при досягненні Фетьком Михайлом Юрійовичем 25 річного віку, тобто у 2025 році, а сторінки 5-6 паспортної книжки при досягненні ним 45 річного віку, тобто у 2045 році.
Враховуючи вказані норми права замовник об’єктивно дійшов до висновку, що у випадку учасника Фетька Михайла Юрійовича є несуттєвою та обставина, що ним не було надано копії 4-6 сторінок паспорта так як такі сторінки не підлягали заповненню згідно Положення паспорт громадянина України на день проведення оцінки тендерної пропозиції та жодним чином не могли впливати на дійсність паспорту учасника.
У той же час не можна взяти до уваги твердження про те, що тендерна пропозиція учасника ФОП Фетька М.Ю. у частині підтвердження виконання аналогічних договорів не відповідає вимогам тендерної документації.
Відповідно до додатку № 2 до тендерної документації наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору підтверджується довідкою в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (при наявності), в якій зазначається інформація про укладання аналогічних договорів, укладених протягом 2018 - 2019 років.
З вказаного випливає, що тендерною документацію взагалі не передбачено обов’язкової необхідності надання відповідних копій договорів які зазначені учасником у відповідній довідці, а також актів наданих послуг/виконаних робіт, видаткових накладних тощо.
Поряд з цим тендерною документацією не визначено за яким саме предметом договору повинен надаватися аналогічний договір, а тому у замовника були відсутні об’єктивні підстави для відхилення пропозиції з таких підстав. У той же час предмет договору, яким обґрунтовувався досвід учасника у виконанні аналогічних договорів на переконання замовника підпадає під ознаки аналогічності, зокрема щодо виду договору та його предмету, так як згідно договору, наданого учасником, здійснювалась поставка лісоматеріалів.
У той же час не можна взяти до уваги твердження про дефект аналогічного договору, наданого учасником ФОП Фетько М.Ю. через відсутність на ньому печатки ФОП Фетько М.Ю.
З цього приводу звертаємо увагу, що відповідно до положень ч. 1-3 ст. 58-1 Господарського кодексу України суб’єкт господарювання має право використовувати у своїй діяльності печатки. Використання суб’єктом господарювання печатки не є обов’язковим.
Відбиток печатки не може бути обов’язковим реквізитом будь-якого документа, що подається суб’єктом господарювання до органу державної влади або органу місцевого самоврядування. Копія документа, що подається суб’єктом господарювання до органу державної влади або органу місцевого самоврядування, вважається засвідченою у встановленому порядку, якщо на такій копії проставлено підпис уповноваженої особи такого суб’єкта господарювання або особистий підпис фізичної особи - підприємця. Орган державної влади або орган місцевого самоврядування не вправі вимагати нотаріального засвідчення вірності копії документа у разі, якщо така вимога не встановлена законом.
Наявність або відсутність відбитка печатки суб’єкта господарювання на документі не створює юридичних наслідків.
Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що Ваша вимога безпідставна у зв’язку з чим підлягає відхиленню.