-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 39710000-2 Електричні побутові прилади (електричні побутові прилади)
ДК 021:2015 39710000-2 Електричні побутові прилади (електричні побутові прилади) згідно документації
Завершена
1 230 700.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 153.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 153.50 UAH
Період оскарження:
26.03.2020 12:50 - 09.04.2020 00:00
Скарга
Відхилено
Скарга в порядку ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо неправомірних дій Замовника.
Номер:
1f29ead214c94bc088706f3c01fd89f6
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-26-002040-b.b2
Назва:
Скарга в порядку ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо неправомірних дій Замовника.
Скарга:
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-03-26-002040-b. Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «С-Проф» (надалі – скаржник) (код ЄДРПОУ 39031869) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно з Тендерною документацією подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було, - ДК 021:2015 39710000-2 Електричні побутові прилади (електричні побутові прилади), що зазначено у Тендерній документації.
За результатами розгляду пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ГІДРОТЕХНІКА І КО» (надалі Підприємство) (код ЄДРПОУ 37642398), Замовником було прийнято рішення про визначення переможцем учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ГІДРОТЕХНІКА І КО» (протокол розгляду тендерних пропозицій від 30.04.2020 року).
Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі».
Стосовно визначення учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ГІДРОТЕХНІКА І КО» переможцем повідомляємо наступне – пропозиція учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІДРОТЕХНІКА І КО» не відповідає вимогам тендерної документації з наступних підстав:
1. Відповідно до ч.6. Тендерної документації: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником в Додатку 1 до цієї документації. Відповідно до вимог Додатку №1, Технічні характеристики еквіваленту не повинні бути гіршими ніж технічні характеристики предмету закупівлі зазначені Замовником.
1.1. Замовник встановлює вимоги до печі пароконвекційної: «Піч пароконвекційна на 10 рівнів (на 10 гастроємностей типу GN 1/1) бойлерного типу з комплектом аксесуарів»
Учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надає порівняльну таблицю, в якій зазначає, «Піч пароконвекційна Unox XEVC1011EPRM PLUS Виробник: UNOX S.p.A (Італія) Піч пароконвекційна на 10 рівнів (на 10 гастроємностей типу GN 1/1) бойлерного типу з комплектом аксесуарів», однак на офіційному сайті імпортера: https://maresto.ua/catalog/konvektsionnye_pechi/pech_konvektsionnaya/parokonvektomat_unox_xevc1011eprm_liniya_plus.html, міститься інформація, що Піч пароконвекційна Unox XEVC1011EPRM PLUS є інжекторного типу, що становить невідповідність вимогам тендерної документації та учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надав не достовірну інформацію в складі тендерної пропозиції.
1.2. Замовник встановлює вимоги до печі пароконвекційної: «Обладнана можливістю програмування та збереження у пам’яті апарата не менше 1000 програм».
Учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надає порівняльну таблицю, в якій зазначає, що запропонована ним Піч пароконвекційна Unox XEVC1011EPRM PLUS «Обладнана можливістю програмування та збереження у пам’яті апарата більше 384 програм зберігаючи їх у 16 різних групах», учасник не вказав чітку кількість програм які можна зберегти у пам’яті апарату, що становить невідповідність вимогам тендерної документації.
1.3. Замовник встановлює вимоги до печі пароконвекційної: «Обладнана інтелектуальною автоматичною системою очищення камери апарату та видалення накипу з парогенератора, термозондом з 6 точками вимірювання».
Учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надає порівняльну таблицю, в якій зазначає запропонована ним, «Піч пароконвекційна Unox XEVC1011EPRM PLUS обладнана інтелектуальною автоматичною системою очищення камери апарату та видалення накипу з парогенерато та термозондом з 6 точками вимірювання, однак на офіційному сайті імпортера: http://rp.ua/unox/348 міститься інформація, що Піч пароконвекційна Unox XEVC1011EPRM PLUS не обладнана інтелектуальною автоматичною системою очищення камери апарату та видалення накипу з парогенератора (парогенератор/бойлер в цій моделі відсутній), та дана модель обладнана термозондом з 4 точками вимірювання, що становить невідповідність вимогам тендерної документації та учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надав не достовірну інформацію в складі тендерної пропозиції.
1.4. Замовник встановлює вимоги до печі пароконвекційної: «Включає не менше 3 робочих режимів в діапазоні температур від 30 до 300С».
Учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надає порівняльну таблицю, в якій зазначає запропонована ним, «Піч пароконвекційна Unox XEVC1011EPRM PLUS включає не менше 3 робочих режимів в діапазоні температур від 30 до 260С», що становить не відповідність вимогам тендерної документації.
1.5. Замовник встановлює вимоги до печі пароконвекційної: «Обладнана ручним душем з поворотним або повертальним механізмом».
Учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надає порівняльну таблицю, в якій зазначає запропонована ним «Піч пароконвекційна Unox XEVC1011EPRM PLUS, обладнана ручним душем з поворотним або повертальним механізмом», однак на офіційному сайті виробника, https://www.unox.com/ru_ru/%D0%9F%D0%95%D0%A7%D0%98/cheftop_mindmaps_plusxevc_1011_eprm-10.html, наявна інформація, що запропонована учасником Піч пароконвекційна не обладнана ручним душем з поворотним або повертальним механізмом, що становить невідповідність вимогам тендерної документації та учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надав не достовірну інформацію в складі тендерної пропозиції.
1.6. Замовник встановлює вимоги до посудомийної машини «Максимальна потужність до 10 кВт».
Учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надає порівняльну таблицю, в якій зазначає, що запропонована ним посудомийна машина Krupps K1100E має потужність 10 кВт. Однак на офіційному сайті виробника вказаної моделі міститься інформація, що потужність зазначеної посудомийної машини становить 10.34 кВт https://www.krupps.it/ru/catalogo/koral-line/prodotto/k1100e/. Що становить невідповідність вимогам тендерної документації та учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надав не достовірну інформацію в складі тендерної пропозиції.
1.7. Замовник встановлює вимоги до посудомийної машини «Об’єм бойлера: не менше 8 л».
Учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надає порівняльну таблицю, в якій зазначає, що запропонована ним посудомийна машина Krupps K1100E має об’єм бойлера 8л. Однак на офіційному сайті виробника вказаної моделі міститься інформація, що об’єм бойлера становить 7.3л. Посилання на офіційний сайт виробника https://www.krupps.it/ru/catalogo/koral-line/prodotto/k1100e/. Що становить невідповідність вимогам тендерної документації та учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надав не достовірну інформацію в складі тендерної пропозиції.
1.8. Замовник встановлює вимоги до посудомийної машини: «Об’єм ванни не менше 46 л»
Учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надає порівняльну таблицю, в якій зазначає, що запропонована ним посудомийна машина Krupps K1100E має об’єм ванни 46л. Однак на офіційному сайті виробника вказаної моделі міститься інформація, що об’єм ванни становить 37л. Посилання на офіційний сайт виробника https://www.krupps.it/ru/catalogo/koral-line/prodotto/k1100e/. Що становить невідповідність вимогам тендерної документації та учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надав не достовірну інформацію в складі тендерної пропозиції.
1.9. Замовник встановлює вимоги до посудомийної машини: «Корисна висота: не менше 400 мм»
Учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надає порівняльну таблицю, в якій зазначає, що запропонована ним посудомийна машина Krupps K1100E має корисну висоту 400 мм. Однак на офіційному сайті виробника вказаної моделі міститься інформація, що корисна висота становить 390 мм. Посилання на офіційний сайт виробника https://www.krupps.it/ru/catalogo/koral-line/prodotto/k1100e/. Що становить невідповідність вимогам тендерної документації та учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надав не достовірну інформацію в складі тендерної пропозиції.
Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів.
Крім того Замовник порушив наступні норми законодавства п.4.ч.1.ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме : Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Вважаємо, що Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО", адже пропозиція не відповідає вимогам встановленим в тендерній документації.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО", що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «С-Проф», чия пропозиція не розглядалась Замовником на відповідність Вимогам ТД.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «С-Проф» є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «С-Проф» є реальним учасником ринку кухонного обладнання.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі.
3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій від «30» квітня 2020 року.
Додатки:
1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету.
2. Таблиця відповідності необхідним характеристикам предмету закупівлі.
3. Скріншот 1 krupps_k1100e.
4. Скріншот 2 krupps_k1100e.
5. Брошура krupps_k1100e.
6. Скріншот Unox 1.
7. Скріншот Unox 2.
8. Скріншот Unox 3.
9. Скріншот Unox 4.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга (долучено особою, що подає скаргу) 10.05.2020 19:58
- Платіжка (долучено особою, що подає скаргу) 10.05.2020 19:58
- Додатки (долучено особою, що подає скаргу) 10.05.2020 19:58
- Додатки (долучено особою, що подає скаргу) 10.05.2020 19:58
- Додатки (долучено особою, що подає скаргу) 10.05.2020 19:58
- Додатки (долучено особою, що подає скаргу) 10.05.2020 19:58
- Додатки (долучено особою, що подає скаргу) 10.05.2020 19:58
- Додатки (долучено особою, що подає скаргу) 10.05.2020 19:58
- Додатки (долучено особою, що подає скаргу) 10.05.2020 19:58
- Додатки (долучено особою, що подає скаргу) 10.05.2020 19:58
- Рішення від 14.05.2020 №9323.pdf 14.05.2020 21:31
- Інформація про резолютивну частину рішення від 27.05.2020 №10446.pdf 28.05.2020 16:04
- Рішення від 27.05.2020 №10446.pdf 01.06.2020 21:15
Дата прийняття скарги до розгляду:
10.05.2020 19:58
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
14.05.2020 21:31
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
01.06.2020 21:15
Вимога
Є відповідь
Вимога на неправомірні дії Замовника
Номер:
e1567c5438e34419a32fb2d318122fc5
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-26-002040-b.c1
Назва:
Вимога на неправомірні дії Замовника
Вимога:
Вимога
Повідомляємо тендерний комітет Замовника «Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації» про наявність порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» в закупівлі ДК 021:2015 39710000-2 Електричні побутові прилади (електричні побутові прилади), ідентифікатор в системі закупівель Prozorro UA-2020-03-26-002040-b.
Порушення полягають в наступному: 30 квітня 2020 року о 17 год. 40 хв., Замовником оприлюднено протокол кваліфікації тендерної пропозиції Учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" від 30.04.2020 року за результатом якого визначено, що тендерна пропозиція учасника відповідає вимогам тендерної документації.
Проте, наголошуємо Вам, що тендерна пропозиція учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" не відповідає вимогам тендерної документації з наступних підстав:
1. Відповідно до ч.6. Тендерної документації: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником в Додатку 1 до цієї документації. Відповідно до вимог Додатку №1, Технічні характеристики еквіваленту не повинні бути гіршими ніж технічні характеристики предмету закупівлі зазначені Замовником.
1.1. Замовник встановлює вимоги до печі пароконвекційної: «Піч пароконвекційна на 10 рівнів (на 10 гастроємностей типу GN 1/1) бойлерного типу з комплектом аксесуарів»
Учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надає порівняльну таблицю, в якій зазначає, «Піч пароконвекційна Unox XEVC1011EPRM PLUS Виробник: UNOX S.p.A (Італія) Піч пароконвекційна на 10 рівнів (на 10 гастроємностей типу GN 1/1) бойлерного типу з комплектом аксесуарів», однак на офіційному сайті імпортера: https://maresto.ua/catalog/konvektsionnye_pechi/pech_konvektsionnaya/parokonvektomat_unox_xevc1011eprm_liniya_plus.html міститься інформація, що Піч пароконвекційна Unox XEVC1011EPRM PLUS є інжекторного типу, що становить невідповідність вимогам тендерної документації та учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надав не достовірну інформацію в складі тендерної пропозиції
1.2. Замовник встановлює вимоги до печі пароконвекційної: «Обладнана можливістю програмування та збереження у пам’яті апарата не менше 1000 програм».
Учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надає порівняльну таблицю, в якій зазначає, що запропонована ним Піч пароконвекційна Unox XEVC1011EPRM PLUS «Обладнана можливістю програмування та збереження у пам’яті апарата більше 384 програм зберігаючи їх у 16 різних групах», учасник не вказав чітку кількість програм які можна зберегти у пам’яті апарату, що становить невідповідність вимогам тендерної документації.
1.3. Замовник встановлює вимоги до печі пароконвекційної: «Обладнана інтелектуальною автоматичною системою очищення камери апарату та видалення накипу з парогенератора, термозондом з 6 точками вимірювання».
Учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надає порівняльну таблицю, в якій зазначає запропонована ним, «Піч пароконвекційна Unox XEVC1011EPRM PLUS обладнана інтелектуальною автоматичною системою очищення камери апарату та видалення накипу з парогенерато та термозондом з 6 точками вимірювання, однак на офіційному сайті імпортера: http://rp.ua/unox/348 міститься інформація, що Піч пароконвекційна Unox XEVC1011EPRM PLUS не обладнана інтелектуальною автоматичною системою очищення камери апарату та видалення накипу з парогенератора (парогенератор/бойлер в цій моделі відсутній), та дана модель обладнана термозондом з 4 точками вимірювання, що становить невідповідність вимогам тендерної документації та учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надав не достовірну інформацію в складі тендерної пропозиції.
1.4. Замовник встановлює вимоги до печі пароконвекційної: «Включає не менше 3 робочих режимів в діапазоні температур від 30 до 300С».
Учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надає порівняльну таблицю, в якій зазначає запропонована ним, «Піч пароконвекційна Unox XEVC1011EPRM PLUS включає не менше 3 робочих режимів в діапазоні температур від 30 до 260С», що становить не відповідність вимогам тендерної документації.
1.5. Замовник встановлює вимоги до печі пароконвекційної: «Обладнана ручним душем з поворотним або повертальним механізмом».
Учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надає порівняльну таблицю, в якій зазначає запропонована ним «Піч пароконвекційна Unox XEVC1011EPRM PLUS, обладнана ручним душем з поворотним або повертальним механізмом», однак на офіційному сайті виробника, https://www.unox.com/ru_ru/%D0%9F%D0%95%D0%A7%D0%98/cheftop_mindmaps_plusxevc_1011_eprm-10.html, наявна інформація, що запропонована учасником Піч пароконвекційна не обладнана ручним душем з поворотним або повертальним механізмом, що становить невідповідність вимогам тендерної документації та учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надав не достовірну інформацію в складі тендерної пропозиції.
1.6. Замовник встановлює вимоги до посудомийної машини «Максимальна потужність до 10 кВт».
Учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надає порівняльну таблицю, в якій зазначає, що запропонована ним посудомийна машина Krupps K1100E має потужність 10 кВт. Однак на офіційному сайті виробника вказаної моделі міститься інформація, що потужність зазначеної посудомийної машини становить 11.24 кВт https://www.krupps.it/ru/catalogo/koral-line/prodotto/k1100e/. Що становить невідповідність вимогам тендерної документації та учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надав не достовірну інформацію в складі тендерної пропозиції.
1.7. Замовник встановлює вимоги до посудомийної машини «Об’єм бойлера: не менше 8 л».
Учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надає порівняльну таблицю, в якій зазначає, що запропонована ним посудомийна машина Krupps K1100E має об’єм бойлера 8л. Однак на офіційному сайті виробника вказаної моделі міститься інформація, що об’єм бойлера становить 7.3л. Посилання на офіційний сайт виробника https://www.krupps.it/ru/catalogo/koral-line/prodotto/k1100e/. Що становить невідповідність вимогам тендерної документації та учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надав не достовірну інформацію в складі тендерної пропозиції.
1.8. Замовник встановлює вимоги до посудомийної машини: «Об’єм ванни не менше 46 л»
Учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надає порівняльну таблицю, в якій зазначає, що запропонована ним посудомийна машина Krupps K1100E має об’єм ванни 46л. Однак на офіційному сайті виробника вказаної моделі міститься інформація, що об’єм ванни становить 37л. Посилання на офіційний сайт виробника https://www.krupps.it/ru/catalogo/koral-line/prodotto/k1100e/. Що становить невідповідність вимогам тендерної документації та учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надав не достовірну інформацію в складі тендерної пропозиції.
1.9. Замовник встановлює вимоги до посудомийної машини: «Корисна висота: не менше 400 мм»
Учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надає порівняльну таблицю, в якій зазначає, що запропонована ним посудомийна машина Krupps K1100E має корисну висоту 400 мм. Однак на офіційному сайті виробника вказаної моделі міститься інформація, що корисна висота становить 390 мм. Посилання на офіційний сайт виробника https://www.krupps.it/ru/catalogo/koral-line/prodotto/k1100e/. Що становить невідповідність вимогам тендерної документації та учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" надав не достовірну інформацію в складі тендерної пропозиції.
Вимагаємо, привести закупівлю у відповідність Закону України «Про публічні Закупівлі», скасувати Протокол від 30.04.2020 року про визначення переможцем учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІДРОТЕХНІКА І КО" та відхилити Тендерну пропозицію учасника відповідно п.4. ч.1. ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі». У випадку якщо нашу вимогу буде проігноровано, або відхилено Ми вимушені будемо звернутися зі скаргою про встановлення порушення у закупівлі до Антимонопольного Комітету України.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу1.pdf 08.05.2020 13:58
Дата подачі:
06.05.2020 13:15
Вирішення:
Пропозиція Учасника Товариство з обмеженою відповідальністью " ГІДРОТЕХНІКА І КО", код ЄДРПОУ 37642398, яка за результатами оцінки визнана найбільш економічно вигідною, була розглянута на відповідність кваліфікаційним критеріям встановленим статтею 16, вимогам встановленим статтею 17 Закону України “Про публічні закупівлі” та умовам тендерної документації. В результаті розгляду було встановлено, що пропозиція відповідає кваліфікаційним критеріям встановленим статтею 16, вимогам встановленим статтею 17 Закону України “Про публічні закупівлі” та умовам тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено