-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 – 09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-92, дизельне паливо по смарт-карткам та/або талонам)
ДК 021:2015 – 09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-92, дизельне паливо по смарт-карткам та/або талонам)
Завершена
295 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 475.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 475.00 UAH
Період оскарження:
25.03.2020 15:52 - 06.04.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
незаконне рішення про визначення переможця закупівлі
Номер:
94c5ddf4537b4075b857a8e749c6133e
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-25-001200-c.b1
Назва:
незаконне рішення про визначення переможця закупівлі
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗОГ-РІТЕЙЛ» (код ЄДРПОУ 41224168; Юр. адреса: 69001, м. Запоріжжя, бул. Шевченка, буд.28) звертається із вимогою до КП Комунальне Некомерційне Підприємство" Центр Первинної Медико-Санітарної Допомоги" Сімейний Лікар" Широківської Сільської Ради Запорізького Району Запорізької області., оскільки Замовником було порушено ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» , а саме :
-добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Безпідставно відхиливши найбільш економічно вигідну пропозицію ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ», Замовник визнав переможцем закупівлі ТОВ "ФОРПОСТ СІТІ» не зважаючи на невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
Щодо безпідставного відхилення ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ»:
П.1 Протоколу: Відповідно до вимог Додатку 1, Учасник повинен надати інформацію щодо правових підстав користування транспортними засобами, машинами, механізмами, обладнанням (а саме зазначити у Довідці -власне, орендоване, чи інше право користування (зазначити яке саме). Для підтвердження наявності зазначеного в довідці транспорту, необхідно надати копії документів, які підтверджують права власності на транспортні засоби. (Звертаємо увагу Замовника, відсутня вимога щодо права власності на транспортні засоби саме Учасника !).
На виконання вищевказаних вимог, ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» надав:
- Довідку про наявність транспортних засобів, де зазначено підстава користування, а саме договір перевезення ЗРЕХТ-010917 від 01 вересня 2017 р.;
- Договір перевезення ЗРЕХТ-010917 від 01 вересня 2017 р. між ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» та ТОВ «Торговий дім «ЕНЕРГОХІМТЕХ».
- Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів (надано на всі транспортні засоби, відповідно до договору перевезення)
- ДОПНВ на зазначені транспортні засоби (надано на всі транспортні засоби, відповідно до договору перевезення)
- Наказ підприємства, що здійснює перевезення, про закріплення водіїв
- Трудові, накази про прийняття на роботу зазначених водіїв
- Звіт ТОВ «Торговий дім «ЕНЕРГОХІМТЕХ» про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.
Таким чином, ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» повністю виконано вимоги Замовника: надані документи, які підтверджують право користування (Договір перевезення ЗРЕХТ-010917 від 01 вересня 2017 р. між ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» та ТОВ «Торговий дім «ЕНЕРГОХІМТЕХ»). Надані документи, якими підтверджується використання транспортних засобів ТОВ «Торговий дім «ЕНЕРГОХІМТЕХ» (ДОПНВ на транспортні засоби, які оформлені на перевізника -ТОВ «Торговий дім «ЕНЕРГОХІМТЕХ», Наказ про закріплення водіїв, Трудові, накази про прийняття на роботу водіїв). Надані документи, які підтверджують право власності на транспорті засоби (Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів (надано на всі транспортні засоби, відповідно до договору перевезення).
П.2 Протоколу : Відповідно до умов партнерського Договору № ШК06/81 поставки нафтопродуктів оптовими партіями від 09.04.2020 р., Додаток 1 не є невід’ємною частиною договору. Крім того, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» надано гарантійний лист ТОВ «ВОГ КАРД», який містить не тільки перелік АЗС на яких гарантовано відпуск нафтопродуктів, але і назва Замовника, номер закупівлі, предмет, обсяг закупівлі, щодо якої ТОВ «ВОГ КАРД» гарантує відпуск нафтопродуктів, а саме закупівля КП Комунальне Некомерційне Підприємство "Центр Первинної Медико-Санітарної Допомоги "Сімейний Лікар" Широківської Сільської Ради Запорізького Району Запорізької області ( UA-2020-03-25-001200-c).
Таким чином, ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» повністю виконало вимоги тендерної документації Замовника.
П.3 Протоколу :
діючим законодавством передбачені підстави розірвання договірних відносин за згодою сторін на підставі належним чином оформленої додаткової угоди (відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про публічні закупівлі») в цьому випадку відсутні наслідки порушення умов договору, а саме відповідальність яка передбачена умовами договору у вигляді пені, неустойки та інше. Тому, якщо у разі розірвання договору, відсутні наслідки припинення договірних відносин (з документальним підтвердженням), ця обставина не може бути підставою для відхилення пропозиції учасника (прим.: у складі тендерної пропозиції надано документ від КЗ ЗОШВСМ ЗОР (а саме другої сторони по договору), яким підтверджується достовірність наданої інформації. Крім того, звертаємо увагу Замовника, що відповідно до рішення АМКУ (по закупівлі UA-2020-03-12-002399-a), вищевказана вимога – є порушенням законодавства, тому не може бути підставою для відхилення.
Щодо невідповідності переможця ТОВ "ФОРПОСТ СІТІ»:
1. Відповідно до вимог тендерної документації, учасник повинен надати інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) (надаються згідно з пунктом 6 розділу 3 тендерної документації та згідно з Додатком 3 до тендерної документації).
Проте надана ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ» інформація (Додаток 3 Технічні вимоги.pdf) не відповідає вимогам Додатку 3 тендерної документації та предмету закупівлі взагалі.
2. Відповідно до Розділу 3. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, Учасник повинен надати гарантійний лист, щодо виконання тендерної документації (надається згідно з Додатком 6 до тендерної документації).
Проте наданий ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ» гарантійний лист (Додаток 6 Гарантійний лист.pdf) не відповідає Додатку 6 тендерної документації та предмету закупівлі взагалі..
3. Відповідно до Додатку 4 тендерної документації, Учасник повинен надати копію Статуту та/або інших установчих документів Учасника;
Проте, надана копія Статуту не містить відмітки державного реєстратора , Опис з реєстраційним номером та кодом у складі тендерної пропозиції ТОВ «ФОРПОСТ СІТІ»- відсутня
4. Відсутня Довідка у довільній формі із зазначенням ціни за 1 л. палива, яку Учасник з мінімальною ціною після процедури «Електронний аукціон» повинен надати згідно вимог Додатку 3 у відповідності до показників за результатами проведеного аукціону (зміст файлу Довідка про ціну пропозиції.pdf 0 розміщеної 22.04. -не відповідає вимогам тендерної документації )
З огляду на вищенаведене, з метою недопущення порушень законодавства під час здійснення Процедури закупівлі та розраховуючи на дотримання з Вашого боку норм чинного законодавства ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» НАПОЛЯГАЄ: Відмінити процедуру відкритий торгів з підстав ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 8.pdf 06.05.2020 14:01
Дата подачі:
01.05.2020 21:40
Вирішення:
В зв’язку викладеним в протоколі вимушені відмовити в задоволені Вашої вимоги.
Статус вимоги:
Не задоволено