Послуги по визначенню меж територій пам’яток археології з візуальними ознаками, для виконання «Програми розвитку культури у Дніпропетровській області на 2017-2020рр»

ВИМОГА 21.04.2020 13:02 - 13:29 Замовником торгів було проведено процедуру відкритих торгів на закупівлю послуг за кодом (ДК 021:2015) 71355000-1 (геодезичні послуги) – Послуги по визначенню меж територій пам’яток археології з візуальними ознаками, для виконання «Програми розвитку культури у Дніпропетровській області». За результатами розгляду пропозицій на наступний день, 22.04.2020р. 14:47 було ухвалене рішення тендерного комітету, про що складено Протокол №20 від 22.04.2020р. Зазначеним Протоколом, переможцем торгів було визнано ТОВ «Земельне право», яке надало найменшу цінову пропозицію, що відрізняється від їх стартової ціни майже в два рази. Згідно діючого наразі законодавства (п.3 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі»), така вартість розглядається як аномально низька, а саме: найнижча ціна відрізняється від наступної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону більш ніж на 30%. Перебіг аукціону наглядно демонструє наміри демпінгу (штучного заниження ціни). Крім того, ТОВ «Земельне право» припустилося наступних недоліків у своїй тендерній пропозиції: 1. Повністю відсутні матеріали та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та Додатку 1 до тендерної документації Замовника, а саме: - відсутня інформація про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (довідка); - відсутня інформація про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, із зазначенням ПІБ, освіти, досвіду роботи (довідка), надано неактуальний Витяг з Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів (відсутня інформація про підвищення кваліфікації та місця роботи інженера-геодезиста); - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору з вказанням назви контрагенту-покупця, його адреси, контактних телефонів та фактичного стану виконання (лист), копії аналогічного виконаного договору за 2017-2020 роки, копії документів, що підтверджують факт виконання аналогічного договору. 2. Повністю відсутня інформація щодо відсутності підстав, визначених у ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно Додатку 2 до тендерної документації Замовника, і не надано роз’яснення щодо законодавчих підстав відсутності вказаних документів. 3. Частково відсутня інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно Додатку 3 до тендерної документації Замовника, а саме: - відсутня інформація про обчислювальну та розмножувальну техніку, автотранспортні засоби; - відсутня інформація про наявність програм для обробки геодезичних та земельно-кадастрових даних. Згідно вище переліченого, слід зробити висновок, що тендерна пропозиція учасника відкритих торгів ТОВ «Земельне право» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, тому повинні діяти нормативно встановлені вимоги: - відповідно п.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; - відповідно п 1.7. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, у випадку, якщо визначені тендерною документацією документи не завантажені учасником до моменту розкриття тендерних пропозицій електронною системою закупівель, пропозиція такого учасника відхиляється; - відповідно п. 3.1. Оцінки тендерної пропозиції, тендерна пропозиція відхиляється Замовником у разі якщо учасник, який надав найменшу ціну не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим Додатком 1, або тендерна пропозиція не відповідає тендерній документації. Звертаю Вашу увагу, що я, ФОП Диковенко А.В., як учасник тендеру, подав свою тендерну пропозицію з усіма додатками на відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» (Додаток 1 до тендерної документації), вимогам, встановленим статтею 17 Закону «Про публічні закупівлі» (Додаток 2 до тендерної документації) та іншим вимогам тендерної документації (Додаток 3, Додаток 4, Додаток 5, Додаток 6, Додаток 7 до тендерної документації). Учасником тендеру ФОП Диковенко А.В. було подано обґрунтовану тендерну пропозицію з найменшою стартовою ціною, яка майже на 20% менша від очікуваної вартості закупівлі. Крім того, було надано лист-відгук про якісне виконання такої ж роботи (послуги) для ДОЦ з охорони історико-культурних цінностей у 2017р. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: 1. Прийняти Вимогу до розгляду. 2. Прийняти рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Земельне право». 3. Об’єктивно та неупереджено оцінити пропозиції наступних учасників конкурсних торгів.