Капітальний ремонт системи теплопостачання з встановленням приладів обліку опалення будівлі по вул. Новодарницька, 26

СКАРГА на дії Замовника 1. Замовник: 1.1. Найменування: Київський міський центр соціальних служб для сім`ї,дітей та молоді виконавчого органу Київської міської ради ( Київської міської державної адміністрації) 1.2. Код за ЄДРПОУ: 19137032 1.3. Місце знаходження: Україна, 03057, м. Київ, вул. Довженка, 2 2. Номер повідомлення про проведення закупівлі: ідентифікатор закупівлі: UA-2020-03-24-001465-a 2.1. ДАТИ ТА ТЕРМІНИ Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 09.04.2020 10:00 Дата початку аукціону 10.04.2020 12:04 - 10.04.2020 12:25 3. Підстави подання СКАРГИ, посилання на порушення у процесі проведення закупівлі, фактичні обставини, що можуть це підтверджувати: Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-03-24-001465-a Товариство з обмеженою відповідальністю «Альфа трейдінг-К» (надалі ТОВ «Альфа трейдінг-К») виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Предмет закупівлі - Капітальний ремонт системи теплопостачання з встановленням приладів обліку опалення будівлі по вул. Новодарницька, 26. Згідно вимог Тендерної документації. Класифікація за ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація. За результатами розгляду пропозиції учасника ТОВ «Альфа трейдінг-К», Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а саме відсутність довідки довільної форми щодо переліку осіб, уповноважених на підпис тендерної пропозиції, договору. Хоча документи, передбачені тендерною документацією, на директора Семененка А.М., що підтверджують повноваження посадової особи щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору, а саме копія протоколу зборів учасників ТОВ «Альфа трейдінг-К» від 04.06.2002, копія наказу про призначення від 05.06.2002 №05/0602, копія паспорту та копія Статуту були надані в складі пропозиції до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. За результатами розгляду пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Київ-Люкс» (надалі ТОВ «Київ-Люкс»), Замовником було прийнято рішення стосовно визначення його переможцем та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником процедури закупівлі, протокол розгляду тендерних пропозицій від 14.04.2020 №30. Вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель встановлених ч.1.ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, що призвело до порушення норм законодавства. У зв’язку з чим, користуючись своїми законними правами, ТОВ «Альфа трейдінг-К» подає цю скаргу на необ’єктивну та упереджену оцінку пропозиції тендерної закупівлі учасника ТОВ «Київ-Люкс». Рішення Замовника стосовно визначення переможцем ТОВ «Київ-Люкс» та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником процедури закупівлі, протокол розгляду тендерних пропозицій від 14.04.2020 №30 містять ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: № з/п Вимоги тендерної документації Замовника затвердженої рішенням тендерного комітету протокол №19 від 24.03.2020 із змінами Невідповідність пропозиції ТОВ «Київ-Люкс» 1 Учасник повинен розмістити всі документи передбачені тендерною документацією до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів у форматі PDF з: - інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток №4 до тендерної документації); Вимога - пункт 1 Зміст пропозиції і спосіб подання тендерної пропозиції Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації: Учасник не надав (не завантажив) до кінцевого строку подання тендерних пропозицій документ з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток №4 до тендерної документації) 2 Документальне підтвердження Учасника кваліфікаційним критеріям на виконання вимог статті 16 Закону: Наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Надати в електронному вигляді довідку в довільній формі за підписом уповноваженої посадової особи Учасника з інформацією щодо наявної матеріально-технічної бази та обладнання та підтверджуючі документи щодо власності Вимога – пункт 2 Додатку №1 до тендерної документації Документальне підтвердження Учасника кваліфікаційним критеріям на виконання вимог статті 16 Закону Тендерна пропозиція не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та умовам тендерної документації: Учасник надав довідку від 02.04.2020 №3 про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, в якій відсутня інформація про наявність матеріально-технічної бази, як наслідок - відсутні підтверджуючі документи щодо власності цієї бази. У вище вказаній довідці зазначено тільки інформацію про наявність обладнання та механізмів з наданням копій видаткових накладних на придбання зазначеного обладнання та механізмів. Отже, Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «Київ-Люкс» та визначив Переможцем закупівлі зазначеного учасника, тендерна пропозиція якого мала бути відхилена у відповідності до норм законодавства. Діяння Замовника містять ознаки зловживання, змови, корупції. 4. Зміст вимог до Замовника. ТОВ «Альфа трейдінг-К» вимагає: 1. Прийняти СКАРГУ до розгляду. 2. Здійснити ретельну перевірку всієї (в цілому) тендерної пропозиції ТОВ «Київ-Люкс» на предмет її відповідності всім вимогам/умовам, встановленим Замовником, у тендерній документації. 3. Скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «Київ-Люкс» та відхилити їх пропозицію. 4. Повідомити про результати розгляду СКАРГИ всіх учасників. 5. Дані про особу, яка звернулася: Повне найменування учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Альфа трейдінг-К» Ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 31406701 Місцезнаходження м. Київ, 01023, вул. Мечнікова 8, к.22 Особа, відповідальна за участь у торгах (ПІБ, посада, контактні тел.) Семененко Андрій Михайлович, директор тел. 044 469-76-12, e-mail: alfatrading_k@ukr.net