• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Навчання з питань пожежної безпеки

Диа. документи "Оголошення-документація" та "Технічні вимоги"

Завершена

27 020.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 270.20 UAH
Період оскарження: 24.03.2020 15:28 - 30.03.2020 12:00
Вимога
Відхилено

Оскарження рішення

Номер: 9c35c7f015a44278b08cee4297def6d5
Ідентифікатор запиту: UA-2020-03-24-001116-a.b2
Назва: Оскарження рішення
Вимога:
Оскарження рішення про відхилення пропозиції
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: У відповідь на вимогу за номером UA-2020-03-24-001116-а.b2 від ТОВ «РЕГІОНАЛЬНИЙ УЧБОВО-КОНСУЛЬТАТИВНИЙ ЦЕНТР» ЄДРПОУ: 19061139 щодо закупівлі: Послуги з професійної підготовки у сфері безпеки за кодом ДК 021:2015 80550000-4 (Навчання з питань пожежної безпеки) повідомляємо наступне. Відповідно до абзаців 4 та 5 п.16 «Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях», затвердженого ПКМУ від 26.06.2013р. № 444 із змінами та доповненнями, внесеними ПКМУ від 26.07.2018р. № 592, встановлено, що «Програми проведення інструктажів (вступний, первинний, повторний, позаплановий та цільовий), програми навчання посадових осіб з питань пожежної безпеки та програми спеціального навчання (пожежно-технічний мінімум) затверджуються керівниками підприємств, установ та організацій. Порядок затвердження таких програм, організації та контролю їх виконання визначається МВС». Наказом МВС України від 05.12.2019 № 1021 було затверджено «Порядок затвердження програм навчання та інструктажів з питань пожежної безпеки, організації та контролю за їх виконанням», у цьому Порядку визначено термін «викладач», так - «викладач - особа з відповідним рівнем освіти в галузі знань "Цивільна безпека" (за спеціальностями "Цивільна безпека", "Пожежна безпека"), що має стаж роботи в органах та підрозділах цивільного захисту не менше ніж три роки, пройшла спеціальну підготовку на територіальних курсах, у навчально-методичних центрах цивільного захисту та безпеки життєдіяльності (далі - спеціальна підготовка) відповідно до пункту 14 Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 року № 444». Учасником ТОВ «Регіональний учбово-консультативний центр» надана Довідка за формою №1, відповідно, якої викладач І категорії має освіту «Одеський технологічний інститут холодильної промисловості», за спеціальністю «холодильні та компресорні установки», що не відповідає п. 3 розділу 1 «Порядку затвердження програм навчання та інструктажів з питань пожежної безпеки, організації та контролю за їх виконанням», затвердженого наказом МВС України від 05.12.2019 № 1021. Таким чином, Замовник на законних підставах відхилив пропозицію учасника ТОВ «Регіональний учбово-консультативний центр».
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

Дискримінаційні вимоги п. 6 Технічних вимог до Закупівлі №5510596

Номер: 71769c1d8ae24db8a200e9173bc56bc6
Ідентифікатор запиту: UA-2020-03-24-001116-a.b1
Назва: Дискримінаційні вимоги п. 6 Технічних вимог до Закупівлі №5510596
Вимога:
пункт 6 Технічних вимог до Закупівлі №5510596 містить вимогу щодо обов'язковості досвіду викладачів, що залучаються до проведення навчання, досвіду роботи в учбових закладах. Така вимога є протиправною та дискримінаційною, оскільки у законодавчих актах та нормативно-правових акта, що регламентують навчання з питань пожежної безпеки, такі вимоги до викладачів ВІДСУТНІ! Організатор у відповіді на запитання послався на п.1 ст.6 Закону України «Про професійний розвиток працівників» - але цей ЗАКОН не розповсюджується на такий вид навчання, оскільки згідно ст. 10 Закону України "Про освіту" навчання з питань пожежної безпеки НЕ Є ОСВІТОЮ! "Навчання з питань пожежної безпеки (пожежно-технічний мінімум)" не є оссвітою, професійним навчанням або професійною підготовкою, тому посилання на п.1 ст.6 Закону України «Про професійний розвиток працівників» не відноситься та не розповсюджується до даного виду навчання! Статус та належність «навчання з питань пожежної безпеки» визначений у ст. 39 та 40 Кодексу цивільного захисту України та п. 1 та 5 «Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях» затверджениого ПКМУ №444 та п. 2 «Порядку затвердження програм навчання та інструктажів з питань пожежної безпеки, організації та контролю за їх виконанням» затвердженого Наказом МВСУ №1021. Також статтями 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 21 Законом України «Про освіту» не передбачають «навчання з питань пожежної безпеки» та «пожежно-технічний мінімум» як від освіти. П. 26 ст. 1 ЗУ «Про освіту» посилається на спеціальні закони - закони України "Про дошкільну освіту", "Про повну загальну середню освіту", "Про позашкільну освіту", "Про професійно-технічну освіту", "Про вищу освіту"; - в яких відсутні такі види навчання як «навчання з питань пожежної безпеки» та «пожежно-технічний мінімум». Тому, вимога Організатора про необхідність наявності досвіду у викладача, що проводить навчання з питань пожежної безпеки, викладання у навчальних закладах є протиправними та дискримінаційними. А отже порушують положення пунктів 17, 18, 22, 32, 37 частини 1 статті 1, статті 5, частини 2 та 4 статті 16, частини 2 статті 21, пунктів 3 та 4 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»! НА ПІДСТАВІ ВИЩЕВИКЛАДЕНОГО, ВИМАГАЄМО ВИКЛЮЧИТИ П.6 ТЕХНІЧНИХ ВИМОГ ДО ЗАКУПІВЛІ №5510596.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: У відповідь на вимогу за номером UA-2020-03-24-001116-a.b1 щодо закупівлі: Послуги з професійної підготовки у сфері безпеки за кодом ДК 021:2015 80550000-4 (Навчання з питань пожежної безпеки) повідомляємо, що Замовник прийняв рішення внести відповідні зміни до технічних вимог та проекту договору.
Статус вимоги: Задоволено