Конверти марковані художні С6 (МХК С6)

24 березня 2020 року АТ «Укрпошта» (надалі також - Замовник) було оголошено закупівлю ДК 021:2015 22410000-7 — Марки (Конверти марковані художні С6 (МХК С6)) шляхом проведення відкритих торгів. Тендерна документація було розміщена 24 березня 2020 року. Ознайомившись з тендерною документацією ТОВ «КОМПАНІЯ «ТВМ» (надалі також - Товариство) встановила, що зазначена тендерна документація не відповідає вимогам чинного законодавства, зокрема вимогам, закріпленим в ст. ст. 3, 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Технічною специфікацією (Додаток 2 до тендерної документації) передбачається надання учасником сертифікату міжнародного стандарту ISO 14298 «Графічна технологія – управління процесами захищеного друку», що видана учаснику закупівлі. Необхідно зауважити, що сертифікація Європейською федерацією друку та цифрових комунікацій «INTERGRAF» не є обов’язковою в Україні, не впливає на якість продукції та обмежує конкуренцію. Згідно ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Крім того, відповідно до вимог ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право вимагати від учасників подання документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Проте, ч. 3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» визначає, що замовник не встановлює кваліфікаційні критерії та не визначає перелік документів, що підтверджують подану часниками інформації про відповідність їх таким критеріям у разі закупівлі поштових марок і маркованих конвертів. Це додатково прямо підтверджує, що вимога Замовника про надання учасником Сертифікату міжнародного стандарту ISO 14298 «Графічна технологія – управління процесами захищеного друку» є дискримінаційною вимогою. АТ «Укрпошта» в січні 2020 року оголошувалися відкриті торги на закупівлю маркованих конвертів. Публічне посилання на закупівлі: Конверти марковані художні С6 (МХК С6) https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2020-01-09-000217-c Конверти марковані художні DL (MXL DL), конверти марковані прості С6 (МПК С6) https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2020-01-14-000148-c Тендерна документація у вказаних відкритих торгах не містила жодних вимог щодо необхідності надання Сертифікату міжнародного стандарту ISO 14298 «Графічна технологія – управління процесами захищеного друку». Пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ «ТВМ» у вищевказаних закупівлях були найбільш економічно вигідною, що підтверджується історією аукціону. Проте, зазначені вище відкриті торги були відмінені, в зв’язку з тим, що відпала потреба в закупівлі. Разом з тим, предмет закупівлі по зазначеним вище відміненим торгам і предмет закупівлі по торгам, тендерна документація яких нами оскаржується, є ідентичними. Очевидно, що за викладених вище умов, охоронювані законом інтереси ТОВ «КОМПАНІЯ «ТВМ» на вільну та конкурентну підприємницьку діяльність порушуються внаслідок встановлення АТ «Укрпошта» дискримінаційних вимог в Тендерній документації від 24.03.2020 року відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 22410000-7 — Марки (Конверти марковані художні С6 (МХК С6)), що позбавляє Товариства можливості належним чином прийняти участь у вказаній закупівлі, оскільки, за умови існування зазначеної дискримінаційної вимоги в тендерній документації, пропозиція Товариства буде визнана такою, що не відповідає встановленим кваліфікаційним вимогам. ПРОСИМО: 1. Прийняти подану скаргу до розгляду та розглянути її по суті. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі у відкритих торгах, оголошених АТ «Укрпошта» на проведення закупівлі ДК 021:2015 22410000-7 — Марки (Конверти марковані художні С6 (МХК С6)), https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2020-03-24-003032-b. 3. Зобов’язати АТ «Укрпошта» привести тендерну документацію від 24.03.2020 року відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 22410000-7 — Марки (Конверти марковані художні С6 (МХК С6)) у відповідність із вимогами законодавства шляхом усунення дискримінаційної умови. А саме - шляхом виключення з Технічної специфікації (Додаток 2 до тендерної документації) вимоги щодо надання сертифікату міжнародного стандарту ISO 14298 «Графічна технологія – управління процесами захищеного друку», що видана учаснику закупівлі.