багатофункціональні пристрої

Шановний Замовник. З огляду на підставу відхилення пропозиції ТОВ «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» (відсутність листа від виробника обладнання, ТОВ «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» в порядку встановленому Законом України «Про публічні закупівлі, звертається із даною вимогою, враховуючи наступне. Додатком № 3 до Тендерної документації, затвердженої Рішенням тендерного комітету Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг , оформленого Протоколом № 43від 24.03.2020 року, встановлений обов’язок Учасника в складі пропозиції на підтвердження характеристик товару надати «Документальне підтвердження у вигляді листа (електронна копія) від виробника запропонованого Товару про наявність офіційного представництва на території України (надається якщо Учасник не є безпосередньо виробником запропонованого Товару)». З аналізу даної вимоги вбачається, що Замовником чітко визначена форма документу (лист (електронна копія)) обсяг інформації, який має буди наданий (про наявність офіційного представництва на території України), а коло осіб, на яких розповсюджується зазначена вимога (надається якщо Учасник не є безпосередньо виробником запропонованого Товару). Учасниками до закупівлі запропоновано обладнання (багатофункціональні пристрої), які вироблені Компаніями HP Inc. та Xerox Limited. Названі Компанії не є учасниками Закупівлі, а тому у складі пропозиції учасники мали надати листи (електронна копія) від виробника запропонованого Товару про наявність офіційного представництва на території України. В порушення встановленої Замовником вимоги, у складі пропозицій учасників відсутні «лист (електронна копія) від виробника запропонованого Товару про наявність офіційного представництва на території України». Враховуючи викладене, вимагаємо відхилити пропозиції ТОВ "ТЕКНІКАЛ ЕДВАЙЗЕРІ СЕРВІС" та ТОВ «ДАТАСТРІМ», як такі, що не відповідають вимогам Додатку №3 до Тендерної документації.

Шановний Замовнику! Вимоги тендерної документації порушують норми чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, обмежують конкуренцію та виписані виключно під конкретні моделі конкретних виробників, що робить неможливим участь іншим компаніям у вказаній процедурі закупівлі. У Додатку №3 до тендерної документації містяться технічні вимоги до БФП, яким за сукупністю відповідає лише одна модель. Відповідно до аналогічного рішення АМКУ №10106-р/пк-пз від 02.10.2018р., якщо за сукупністю технічних параметрів товару визначеному Документацією, відповідає продукція лише одного виробника, є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі Скаржника, порушення статті 5 та 22 Закону «Про публічні закупівлі». АМКУ зобов’язав Замовника внести зміни до тендерної документації. Вимагаємо усунути дискримінаційні вимоги, шляхом виключення або внесення змін в Додаток № 3 тендерної документації ( Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) , а саме: 1. Виключити вимоги по габаритам і вазі пристроїв, оскільки вони вказані для конкретних моделей. 2. Для БФП №1 (5 од.) розширити параметри сканування, вказавши: роздільна здатність, dpi: 600х600. 3. Для кольорового БФП (№3) розширити параметри ОЗП, вказавши: Оперативна пам’ять - від 3 ГБ. Звертаємо вашу увагу що дані параметри ніяким чином не впливають на працездатність техніки, не погіршують технічних характеристик, і надають можливість розширити конкуренцію, що в свою чергу призведе до економії бюджетних коштів. В разі незадоволення даної вимоги змушені будемо звертатись до АМКУ.

Шановний Замовник, звертаємо Вашу увагу на дискримінаційну вимогу, яка міститься в Документації закупівлі по процедурі електронні допорогові торгів, а саме: надання авторизаційного листа. Дотримання принципів закупівель забезпечується зокрема через вільний доступ необмеженого кола потенційних надавачів послуг до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у аукціонні. Жодним нормативним актом у обов’язкових вимогах не передбачено, що учасник повинен мати лист про авторизацію для впровадження своєї комерційної діяльності у сфері публічних закупівель. Така вимога суттєво обмежує право на участь інших учасників. Скасовується принцип добросовісної конкуренції. Ставить в нерівні умови одних по відношенню до інших учасників. Звертаємо Вашу увагу на Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так, як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Крім того, звертаємо Вашу увагу на наступне. По-перше, що наявність авторизаційного листа в розумінні Цивільного Кодексу України не може вважатися гарантією виконання учасником умов договору. По-друге, предмет закупівлі за законодавством України не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Ані норми Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми Закону України «Про захист прав споживачів» не містять положення стосовно того, що єдиним належним доказом та гарантією виконання переможцем закупівлі умов договору та гарантією здійснення ним поставки товарів належної якості є саме лист від виробника або офіційного представництва виробника товару в Україні.