Вугілля

Під час аналізу Тендерної документації, було встановлено, що вона не відповідає положенням чинного законодавства, адже не містить вираз «або еквівалент» ні в документації, ні в положеннях специфікації. Відсутність такого виразу у змісті Тендерної документації несе в собі порушення норм чинного законодавства та суперечить принципам ст. 3 Закону України (далі – ЗУ) «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII про добросовісну конкуренцію серед учасників, недискримінацію, об’єктивність та неупередженість оцінки тендерних пропозицій, а також ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII, де вказано, що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, а замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Враховуючи мету Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, у тому числі розгляду та оцінки тендерних пропозицій, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження кола учасників для подальшого визначення переможця торгів.» Таким чином, відсутність виразу «або еквівалент» в положеннях Тендерної документації несе в собі загрозу порушення положень чинного законодавства, що регулює порядок здійснення публічних закупівель, зменшує коло учасників, які мали б змогу взяти участь у торгах, що є проявом дискримінації та обмеження конкуренції.