-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт фасадів покрівлі та даху ДНЗ ясла-садок «Сонечко» (корпус №1 та корпус №2) за адресою вул. Гоголя,3 в смт Теплик, Вінницької області»
Завершена
5 276 755.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 26 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 26 500.00 UAH
Період оскарження:
24.03.2020 12:08 - 05.04.2020 00:00
Скарга
Відхилено
Скарга
Номер:
6d64ad847ecf4ddd830e37b259c16e8f
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-24-000530-c.b3
Назва:
Скарга
Скарга:
Оскарження визнання переможця
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА.pdf 08.05.2020 16:42
- Скарга у ворді.doc 08.05.2020 16:42
- Витяг із Статуту.pdf 08.05.2020 16:42
- Довідка № 98 по ст.17.pdf 08.05.2020 16:42
- копія свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або копія витягу з реєстру платників ПДВ.pdf 08.05.2020 16:42
- проект договору.pdf 08.05.2020 16:42
- Платіжне доручення №233.pdf 08.05.2020 16:42
- Рішення від 13.05.2020 № 9190 + лист Замовнику.pdf 14.05.2020 09:15
- Про перенесення розгляду Скарги UA-2020-03-24-000530-c.b3.pdf 27.05.2020 23:25
- Інформація про резолютивну частину рішення від 28.05.2020 №10582.pdf 29.05.2020 19:34
- рішення від 28.05.2020 № 10582.pdf 02.06.2020 20:57
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.05.2020 16:42
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
14.05.2020 09:15
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
02.06.2020 20:57
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визнання переможця
Номер:
5dd3cd09fd564fe5be4df4862c338ab9
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-24-000530-c.c2
Назва:
Неправомірне визнання переможця
Вимога:
Відповідно ч.2 ст 17 ЗУ “Про публічні закупівлі” обов’язковою вимогою є наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Відповідно до додатку 1 Тендерної документації “Капітальний ремонт фасадів покрівлі та даху ДНЗ ясла-садок «Сонечко» (корпус №1 та корпус №2) за адресою вул. Гоголя,3 в смт Теплик, Вінницької області» (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)” Замовником вимагається наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Учасника ТОВ ТОВ “ЖК-Гарант” надає у складі своєї пропозиції довідку від 08 квітня 2020 року №98 “про інженерно технічних працівників , які мають бути задіяні при виконання робіт”. Учасник інформую про наявність директора, головного інженера, виконавця робіт, геодезиста, директора фінансового, менеджера з постачання та бухгалтера. Однак, наявність працівників основних робітничих професій, таких як монтажник систем утеплення будівель та покрівельник, що забезпечать виконання вимог Тендерної документації, відсутня. Учасник не зможе забезпечити виконання робіт згідно Технічного завдання Тендерної документації.
Вимагаємо, дискваліфікувати Учасника ТОВ ТОВ “ЖК-Гарант” та перейти до розгляду тендерної пропозиції наступного Учасника.
В іншому разі змушені будемо звернутись до Державної аудиторської служби для проведення моніторингу та в Антимонопольний комітет України.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 08.05.2020 10:50
- Відповідь на вимогу від 06.05.2020 року 08.05.2020 16:10
- Відповідь на вимогу від 08.05.2020 року 08.05.2020 16:10
Дата подачі:
08.05.2020 10:50
Вирішення:
У зв’язку з тим, що у роботі електронної системи Держзакупівлі.онлайн відбувся збій і не долучилась відповідь на вимогу від 06.05.2020 року, тому в даній інформації відображені відповіді на вимоги від 06.05.2020 року та від 08.05.2020 року.
Відповідь на вимогу від 06.05.2020 року
Директору ПП «БМП КЕНТАВР»
Мельниченку Віктору Миколайовичу
У відповідь на Вашу вимогу від 06.05.2020 року щодо дискваліфікації учасника ТОВ «ЖК-ГАРАНТ» та переходу до розгляду тендерної пропозиції наступного учасника повідомляємо.
При визначені переможця торгів щодо предмету закупівлі за процедурою «Відкриті торги», код ДК-021:2015-(CPV) 45400000-1 «Завершальні будівельні роботи», назва закупівлі «Капітальний ремонт фасадів покрівлі та даху ДНЗ ясла–садок «Сонечко» (корпус №1 та корпус №2) за адресою вул. Гоголя, 3 в смт Теплик, Вінницької області» тендерний комітет діяв в межах чинного законодавства.
Документи, які надало ТОВ «ЖК-ГАРАНТ» відповідають вимогам тендерної документації.
Одночасно надаємо пояснення стосовно піднятих питань у Вашій вимозі, зокрема відповідно до Локального кошторису 2-1-1, для утеплення цоколю та теплоізоляції виробами з пінопласту на клеї цоколю (нижче рівня вимощення), учасником планується використати теплоізоляційні плити із екструдованого пінополістиролу, товщиною 50 мм в кількості - 111,825м2 та витратити на це клею СТ 190-639,12 кг, тобто 639,12/111,825=5,71 кг/м2 (позиція 40 разом з позицією 39).
Аналогічно з позиціями 35 та 36 Локального кошторису 2-1-2, тобто 335,76/53,4345= 6,28 кг/м2.
Відповідно до державного стандарту «Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи» - Теплоізоляційні роботи (Збірник 26) ДСТУ БД.2.2-26:2016, група 35 «Теплоізоляція виробами з пінопласту», нормою 26-35-4 передбачений наступний склад робіт:
1. Підготування поверхні, що ізолюється.
2. Перепилювання плит.
3. Установлення рейок каркаса з кріпленням [норми 1, 3, 4].
4. Розігрівання бітуму.
5. Покриття поверхні, що ізолюється, бітумом [норми 1 - 4].
6. Укладання теплоізоляційних матеріалів з припасуванням та кріпленням.
Отже, використання бітумів нафтових для покрівельних мастик, марка БНМ-55/60 у кількості - 0,178115 т, передбачено не для приклеювання виробів з пінопласту, а для покриття бітумом поверхонь, що ізолюються.
Таким чином, тендерний комітет вважає, що пропозиція ТОВ "ЖК-ГАРАНТ" відповідає тендерній документації.
Виходячи з вище вказаного, на сьогоднішній день у тендерного комітету немає підстав для дискваліфікації учасника-переможця торгів ТОВ «ЖК-ГАРАНТ».
Голова тендерного комітету Оксана СТОРОЖУК
Відповідь на вимогу від 08.05.2020 року
Директору ПП «БМП КЕНТАВР»
Мельниченку Віктору Миколайовичу
У відповідь на Вашу вимогу від 08.05.2020 року щодо дискваліфікації учасника ТОВ «ЖК-ГАРАНТ» та переходу до розгляду тендерної пропозиції наступного учасника повідомляємо.
Відповідно до ч.2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник встановлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв.
На виконання цієї статті, у тендерній документації встановлено три кваліфікаційних критерії, один із них – наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за встановлено формою:
Довідка про інженерно-технічних працівників, які мають бути задіяні при виконанні робіт такого зразка.
№ з/п Посада Спеціальність та/абокваліфікація та/або розряд Загальнийдосвідроботи за професією (років та/абомісяців) Досвідроботи за професією (років та/або місяців) із учасником закупівлі Освіта
Посада, П.І.Б. керівникаабоуповноваженої особи
Підпис М.П.
Примітка: Довідка подається у наведеному нижче вигляді на фірмовому бланку, Учасник може відступити від даної форми в частині доповнення інформації
Згідно цих вимог, учасник-переможець торгів ТОВ «ЖК-ГАРАНТ» надав довідку, відповідно до встановленої форми, зазначивши у ній, як і вимагалося у тендерній документації, інженерно-технічних працівників, а не перелік працівників робітничих професій.
Інженерно-технічні працівники – це фахівці, що виконують рядові функції управління, здійснюють технічне, організаційне, економічне керівництво виробничими процесами, а також організовують діяльність виробничого персоналу.
Тендерний комітет керувався тим, що працівники робітничих професій безпосередньо не несуть пряму відповідальність за виконання робіт. Відповідальними за виконання робіт та їх якість є саме інженерно-технічні працівники. Тому вимоги, щодо надання повного переліку усіх працівників основних робітничих професій не було поставлено у тендерній документації.
Таким чином, тендерний комітет вважає, що пропозиція ТОВ "ЖК-ГАРАНТ" відповідає тендерній документації.
Виходячи з вище вказаного, у тендерного комітету немає підстав для дискваліфікації учасника-переможця торгів ТОВ «ЖК-ГАРАНТ».
Голова тендерного комітету Оксана СТОРОЖУК
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визнання переможця
Номер:
3904d5dda0e54a0ca1df07bb6a9bd868
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-24-000530-c.a1
Назва:
Неправомірне визнання переможця
Вимога:
Відповідно до п. 2 додатку 3 Тендерної документації “Капітальний ремонт фасадів покрівлі та даху ДНЗ ясла-садок «Сонечко» (корпус №1 та корпус №2) за адресою вул. Гоголя,3 в смт Теплик, Вінницької області» (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)” Порядок визначення вартості договірної ціни проводиться згідно з положеннями ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Згідно п. 40 Локального кошторису на будівельні роботи №2-1-1 та п.36 Локального кошторису на будівельні роботи №2-1-2 додатку 3 Тендерної документації вимагається Теплоізоляція виробами з пінопласту на клеї (нижче рівня вимощення) у кількості 5,32 м3 та 2,5445 м3 відповідно. Відповідно до технічного завдання та проектно-кошторисної документації, утеплення стін здійснюється за технологією CERESIT. Учасник ТОВ “ЖК-Гарант” у своїй тендерній пропозиції використовує суміш суху клейову Ceresit CT 190. За інформацією офіційного сайту www.ceresit.ua витрата сухої суміші Ceresit CT 190 для наклеювання плит складає близько 6,0 кг/м2. Відповідно п. 40 Локального кошторису на будівельні роботи №2-1-1 Учасника вартість 1м3 Теплоізоляція виробами з пінопласту на клеї (нижче рівня вимощення) складає:
Всього, грн 1549,42
Заробітної плати, грн 1549,42
З цього випливає, що Учасник при виконанні вищезазначеного виду робіт не планує застосовувати клейову суміш, що суперечить вимогам Тендерної документації та технології виконання робіт та ставить під сумнів якісне виконання робіт.
Відповідно п. 36 Локального кошторису на будівельні роботи №2-1-2 Учасника вартість 1м3 Теплоізоляція виробами з пінопласту на клеї (нижче рівня вимощення) складає:
Всього, грн 2216,89
Заробітної плати, грн 1549,42
Відповідно до підсумкової відомості ресурсів Учасник при виконанні робіт з теплоізоляції виробами з пінопласту використовуватиме бітуми нафтові для покрівельних мастик, марка БНМ-55/60 у кількості 0,178115 т замість клею (у конкретному випадку суміш суху клейову Ceresit CT 190), що суперечить вимогам Локального кошторису на будівельні роботи №2-1-2 та Тендерної документації.
Підсумовуючи, Учасник ТОВ “ЖК-Гарант” при складанні своєї тендерної пропозиції порушив вимоги Замовника та не зможе забезпечити виконання робіт згідно технологічного процесу та технічного завдання.
Вимагаємо, дискваліфікувати Учасника ТОВ ТОВ “ЖК-Гарант” та перейти до розгляду тендерної пропозиції наступного Учасника.
В іншому разі змушені будемо звернутись до Державної аудиторської служби для проведення моніторингу та в Антимонопольний комітет України.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 06.05.2020 16:59
Дата подачі:
06.05.2020 16:59
Вирішення:
Відповідь на вимогу ПП "БМП КЕНТАВР" щодо дискваліфікації учасника ТОВ "ЖК- ГАРАНТ" (додається)
Статус вимоги:
Не задоволено