-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
М'ясо яловичини (І гатунку, м'якоть), Філе куряче
Завершена
272 494.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 724.94 UAH
мін. крок: 1% або 2 724.94 UAH
Період оскарження:
23.03.2020 13:03 - 04.04.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
f4f929dc2faa4fb1bd08ee7a17a927e6
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-23-000457-c.b2
Назва:
Скарга
Скарга:
Неправомірне визначення переможця закупівлі у формі відкритих торгів.
Порушення Закону України "Про публічні закупівлі".
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 03.05.2020 20:53
- Рішення від 06.05.2020 № 8787 (+лист Замовнику).pdf 06.05.2020 21:59
- інформація про перенесення розгляду скарги від 03.05.2020 № UA-2020-03-23-000457-c.b2.pdf 22.05.2020 20:30
- Інформація про резолютивну частину рішення від 25.05.2020 № 10211.pdf 26.05.2020 21:56
- Рішення від 25.05.2020 № 10211.pdf 28.05.2020 21:15
- пояснення на скаргу 15.05.2020 12:37
- пояснення на скаргу 15.05.2020 12:37
- Заходи щодо виконання рішення АМКУ. Відповідь АМКУ 29.05.2020 09:06
- Заходи щодо виконання рішення АМКУ. Відповідь АМКУ 29.05.2020 09:06
Дата прийняття скарги до розгляду:
03.05.2020 20:53
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
06.05.2020 21:59
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
28.05.2020 21:15
Дата виконання рішення Замовником:
29.05.2020 09:08
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Повідомлення АМКУ про виконання вимог.
Протокол № 104 від 29.05.2020 про скасування рішення про визначення переможця. Відповідь АМКУ від 29.05.2020
Вимога
Є відповідь
Вимога про усунення порушення
Номер:
4bc9a4d789e44cc49bb9ec8ec9746dc2
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-23-000457-c.a1
Назва:
Вимога про усунення порушення
Вимога:
Порушення ЗУ "Про публічні закупівлі", неправомірне визначення переможця.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога до Замовника 29.04.2020 09:30
Дата подачі:
29.04.2020 09:30
Вирішення:
Доброго дня!
Висловлюємо свою повагу та повідомляє наступне.
09 квітня 2020 року відбувся аукціон по закупівлі UA-2020-03-23-000457-c за ДК 021-2015:15110000-2 «М’ясо». У відповідності до проведеної закупівлі по результатам Аукціону в електронній системі Prozorro
ФОП Біла Наталія Вікторівна надала найбільш економічно вигідну пропозицію. Проте дана тендерна пропозиція не відповідала вимогам тендерної документації Замовника, відповідно чого була відхилена.
Наступна тендерна пропозиція яка розглядалась Замовником була ТОВ «Літинський м’ясокомбінат». Дана тендерне пропозиція визначена переможцем як така, що відповідає тендерній документації Замовника та є найбільш економічно вигідно. пропозицією.
29 квітня 2020 року через електрону систему учасником ТОВ "Вінпродтрейд" надано вимогу про усунення порушення, а саме неправомірне визначення переможця.
Ознайомившись з вимогою ТОВ "Вінпродтрейд" вирішено надати наступну відповідь:
У відповідності до ЗУ «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівель є максимальна економія та ефективність та головним критерієм оцінки є ЦІНА.
Так, запропонована ціна складає 266120,00 грн., що є набагато економічно-вигідною для підприємства.
Згідно ч.1 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Згідно до ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Замовник самостійно визначає необхідні кваліфікаційні критерії до Учасників та викладає їх у тендерній документації.
Відповідно до пункту ч.1 п.1 розділу 3 Документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів у форматі PDF.
Частиною 2 пункту 5 Розділу 3 тендерної документації «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів» встановлено перелік документів, які повинен надати Учасник процедури закупівлі та вимоги до їх оформлення. Так, наявність досвіду виконання аналогічних договорів повинно бути підтвердженно:
- Інформаційною довідкою, складеною у довільній формі та завіреною печаткою учасника, яка містить відомості про виконання аналогічних договорів за період 2018-2019 роки на поставки товару за предметом закупівлі.
- Перелік аналогічних договорів поставки за предметом закупівлі відкритих торгів оформлюється у вигляді таблиці та копії цих договорів (не менше двох договорів):
Назва організації із якою укладено договір П.І.Б особи та телефон, яка відповідала за виконання договору від організації з якою укладено аналогічний договір № та дата
договору,
ціна договору Предмет
Закупівлі за ДК 021:2015
- Оригінали (завірені мокрою печаткою за наявності ) або завірені копії листів-відгуків щодо виконання кожного аналогічного договору, вказаного в переліку, отримані від організацій, з якими укладені аналогічні договори, за підписом посадових осіб організацій, які підписували ці аналогічні договори.
- Згідно Додатку № 10 до тендерної документації на підтвердження інформації, наданої згідно довідки, Учасник повинен надати копію аналогічного договору (не менше двох)
1. У складі своєї пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «Літинський м’ясокомбінат» надав:
- Довідку про виконання аналогічних договорів, у якій ТОВ «Літинський м’ясокомбінат зазначає інформацію про аналогічні договора укладені з Літинською селищною радою по предмету закупівлі-код ДК 021-2015-15110000-2 – М’ясо;
- Договір купівлі – продажу № 5 від 26.01.2018, укладений з Літинською селищною радою та ТОВ «Літинський м’ясокмбінат», у пункті 1.2. якого зазначено: «Найменування товару: м’ясо свіже»;
- лист-відгук від Літинської селищної ради за № 2484 від 23.12.2019, якому зазначено: «Літинська селищна рада в 2018 році співпрацювала з ТОВ «Літинський м’ясокомбінат», яке здійснювало поставку ковбаси та м’яса в заклади дошкільної освіти.
За час роботи ТОВ «Літинський м’ясокомбінат» зарекомендувало себе як добросовісний та відповідальний постачальник.
Продукція вказаного підприємства відповідає вимогам СЕС.
Літинська селищна рада не має претензій до Товариства по якості товару та умовах постачання»
Документація не містить окремих вимог до порядку оформлення листа – відгуку, зокрема, необхідності зазначення номеру та дати договору, а також предмету аналогічного договору.
Враховуючи викладене, ТОВ «Літинський м’ясокомбінат» не порушило умови Документації в цій частині, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Вимоги в цій частині.
2. Стосовно того, що в порушення умов тендерної документації ТОВ «Літинський м’ясокобінат» надано лист – відгук відділу освіти Вінницької РДА « 01-17/247 від 26.02.2020 про виконання договору № 1020-2230-20 від 13.09.2019 за підписом посадової особи, яка не підписувала аналогічний договір.
У складі своєї пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «Літинський м’ясокомбінат» надав:
- Довідку про виконання аналогічних договорів, у якій ТОВ «Літинський м’ясокомбінат зазначає інформацію про аналогічний договір укладений з Відділом освіти Вінницької РДА по предмету закупівлі-код ДК 021-2015-15110000-2 – М’ясо;
- Договір про закупівлю № 1020-2230-20 від 13.09.2019, укладений з Відділом освіти Вінницької РДА та ТОВ «Літинський м’ясокмбінат», у якому підписантом виступає начальник відділу Томусяк Світлана Михайлівна;
- Додаткову угоду № 1 до договору про закупівлю № 1020-2230-20 від 13.09.2019, у якій підписантом виступає в.о. начальника О.М. Кугай;
- лист – відгук від Відділу освіти Вінницької районної державної адміністрації за № 01-17/247 від 26.02.2020. Даний лист підписаний в.о. начальника О.М. Кугай.
Відповідно до ПОЛОЖЕННЯ про відділ освіти Вінницької районної державної адміністрації, затвердженого Розпорядженням голови районної державної адміністрації від 05.03.2018р. року №143 обов’язки начальника відділу освіти під час його відсутності, виконує головний спеціаліст відділу освіти відповідно до розпорядження голови Вінницької районної державної адміністрації. Так, відповідно до даних які містяться в загально доступних реєстрах (дані взяті з декларації посадової особи) Кугай Олена Миколаївна займає посаду головного спеціаліста відділу освіти та згідно положення має право підпису на час відсутності начальника відділу освіти.
Тендерною документацією встановлено, що учасник повинен надати оригінали (завірені мокрою печаткою за наявності ) або завірені копії листів-відгуків щодо виконання кожного аналогічного договору, вказаного в переліку, отримані від організацій, з якими укладені аналогічні договори, за підписом посадових осіб організацій, які підписували ці аналогічні договори. Так, у відповідності до наданої додаткової угоди № 1 до договору про закупівлю № 1020-2230-20 від 13.09.2019 підписантом являється в.о. начальника О.М. Кугай. Підписаний лист- відгук має печатку контрагента. Тому, так як тендерною документацією визначено, що лист-відгук має бути підписаний посадовою особою організації, яка підписувала аналогічні договори, а додаткова угода є невід’ємною частиною договору яка підписана в. о . начальника Кугай О.М., то звідси слідує, що вона мала право підпису на листі- відгуку.
Враховуючи викладене, ТОВ «Літинський м’ясокомбінат» не порушило умови Документації в цій частині, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Вимоги в ційчастині
Таким чином, враховуючи вищевикладене, Ваша вимога підлягає відхиленню.
.
Статус вимоги:
Не задоволено