• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Частковий капітальний ремонт приміщень дошкільного навчального закладу комбінованого типу ясла-садок №53 "Берізка" за адресою: Донецька область, Бахмутський район, м.Часів Яр, вул.Центральна, буд.1а

Завершена

1 149 934.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 749.67 UAH
Період оскарження: 20.03.2020 14:24 - 26.03.2020 14:20
Вимога
Відхилено

Вимога

Номер: be735a79e14a4b3e85be27ccfc6f396e
Ідентифікатор запиту: UA-2020-03-20-003214-b.c2
Назва: Вимога
Вимога:
При визначені переможцем ФОП Чепурін Артем Юрійович без приймання до уваги багатьох моментів невідповідності умовам оголошення, що були надані вище, у діях тендерного комітету Часовоярської міської ради вбачається упереджена та необ’єктивна оцінка тендерних пропозицій. З огляду на вищевказане, ТОВ «Газпроектсервіс» не погоджується з визнанням ФОП Чепурін Артем Юрійович переможцем процедури та пропонує дискваліфікувати учасника. В разі відмови, ТОВ «Газпроектсервіс» залишає за собою право звернутися до громадських організацій, громадського контролю держзакупівель та до правоохоронних органів відповідно до чинного законодавства.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Тендерний комітет Часовоярської міської ради розглянув Вашу вимогу від 14.04.2020 UA-2020-03-20-003214-b.b1 (інформація про оскарження UA-2020-03-20-003214-b.c2) стосовно визнання ФОП Чепуріна Артема Юрійовича ІПН 2922308159 переможцем допорогової закупівлі робіт по об’єкту «Частковий капітальний ремонт приміщень дошкільного навчального закладу комбінованого типу ясла-садок №53 «Берізка» за адресою: Донецька область, Бахмутський район, м.Часів Яр, вул.Центральна, буд.1а (ID закупівлі: UA-2020-03-20-003214-b) та повідомляє наступне. З питання 1 вимоги. Очікувана вартість предмету закупівлі складає 1149934,00 грн., що менше вартісних меж, встановлених абзацем 2 частини 1 статті 2 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (надалі- Закон). Таким чином вимоги цього Закону не застосовуються для проведення допорогових закупівель. Допорогова закупівля проводиться відповідно до вимог Інструкції про порядок використання електронної стсистеми закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», затвердженої наказом ДП «Прозорро» від 19.03.2019 №10 з урахуванням змін, внесених наказом ДП «Прозорро» від 20.03.2019 №11. Зазначена Інструкція не передбачає вимоги застосування КЕП/ЕЦП при поданні учасником пропозиції. Затвердженою документацією допорогової закупівлі Замовником також не передбачене застосування КЕП/ЕЦП під час подання цінової пропозиції. Таким чином Ваше посилання на необхідність застосування КЕП/ЕЦП при поданні тендерної пропозиції відповідно до п.3 ст.12 Закону України «Про публічні закупівлі» є безпідставним та таким, що не відповідає діючому законодавству про публічні закупівлі. Крім того, додатково повідомляємо, що Закон України «Про публічні закупівлі» не містить вимог про те, що тендерна пропозиція має створюватися саме як електронний документ у розумінні Закону України від 22.05.2003 №851-XV «Про електронні документи та електронний документообіг», та що вона має обов’язково містити електронний цифровий підпис (ЕЦП/КЕП). З питання 2 вимоги. Замовником в документації допорогової закупівлі передбачене надання довідки саме у довільній формі, тому у разі відсутності у фізичної особи-підприємця головного бухгалтера, організація діяльності, керівництво, у тому числі ведення бухгалтерського та податкового обліку здійснюється безпосередньо фізичною особою-підприємцем. У довідці зазначено «керівництво ПІБ, посада контактні телефони – фізична особа-підприємець Чепурін Артем Юрійович», крім того, відповідно до наданої податкової декларації платника єдиного податку-фізичної особи- підприємця, вона заповнювалася та подавалася безпосередньо ФОП Чепуріним А.Ю без уповноваженої особи на заповнення декларації. З питання 3 вимоги. Замовником передбачене надання довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід роботи, при цьому не зазначено, що виключно в штаті або за укладеними трудовими угодами, а лише в дужках наведена розшифровка як приклад). Учасником надано довідку про наявність укладених договорів цивільно-правового характеру, що дозволяє виконати роботи, у довідці надана інформація стосовно їх освіти та досвіду роботи, крім того зазначеною довідкою ФОП Чепурін А.Ю. підтверджує, що у разі необхідності додатково будуть залучені робітники для належного виконання робіт шляхом укладання договорів підряду або трудових угод, зазначене не протирічить вимогам Замовника. З питання 4 вимоги При визнанні досвіду виконання аналогічного договору (достатньо одного договору) Замовником враховано факт виконання договору від 10.05.2019 №9 на поточний ремонт приміщення кухні ДНЗ «Малятко» по вул.Шкільна,4 с. Опитне Бахмутського району Донецької області, оскільки по-перше роботи виконувалися по аналогічному об’єкту, а саме по об’єкту закладу дошкільної освіти, а по-друге у складі будівельних робіт, що були виконані та відображені у акті приймання виконаних будівельних робіт за червень 2019 року №1 за формою КБ-2в містяться роботи, аналогічні роботам, визначених у технічному завданні Замовника (очіщення вручну внутрішніх поверхонь стін від олійної, перхлорвінілової фарби, шпаклювання внутрішніх стін, улаштування покриття з керамічних стінок, укладення трубопроводів водопостачання з поліпропіленових труб, розбирання труб чавунних каналізаційних, заповнення дверних прорізів готовими дверними блоками площею до 2 кв.м тощо). Таким чином це свідчить про належне виконання аналогічного договору, оскільки форма КБ-2в була підписана Замовником без зауважень, сума відповідає сумі договору. Більш того наявний позитивний лист-відгук від 30.03.2020 №96 від Опитненського старостинського округу. Все перелічене свідчить про відсутність правових підстав для відхилення зазначеної пропозиції та задоволення Вашої вимоги. Таким чином Ваша вимога вважається відхиленою.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Оскарження переможця ФОП Чепурін Артем Юрійович

Номер: 7e0be3b232b14cb6bafbaff9e9cf2297
Ідентифікатор запиту: UA-2020-03-20-003214-b.b1
Назва: Оскарження переможця ФОП Чепурін Артем Юрійович
Вимога:
ТОВ «Газпроектсервіс» не погоджується з результатами кваліфікації, згідно якого визначений переможцем ФОП Чепурін Артем Юрійович та в результати чого на веб-порталі оприлюднене повідомлення про намір укласти з ним договір, з огляду на наступне: 1. Відповідно п. 3 ст.12 ЗУ «Про публічні закупівлі» «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», тобто тендерна пропозиція повинна бути підписана КЕП/ЕЦП. Учасник не виконав вимогу Закону. 2. Відповідно до п.7.5 Оголошення учасники надають Довідку, складена у довільній формі, яка повинна містити відомості про суб’єкта підприємницької діяльності: - реквізити (місцезнаходження фактичне та юридичне, телефон, факт, електронна пошта, банківські реквізити; -керівник, головний бухгалтер (посада, ПІБ повністю, контактні телефони); підприємство; -види діяльності; статус платника податків. Учасник надав довідку, але відсутні дані про головного бухгалтера. 3. Відповідно до п. 7.7. Оголошення Учасники надають Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації (в штаті або за укладеними трудовими угодами), які мають необхідні кваліфікацію, знання та досвід роботи (необхідно зазначити освіту, стаж роботи тощо). Учасник надав довідку, що працівники за ЦПХ, але відповідно до умов оголошення, необхідно надати щодо працівників або в штаті або за укладеними трудовими угодами. Трудові угоди та договори ЦПХ це різні поняття та регулюються різними нормативними документами. 4. Відповідно до п7.9. Оголошення Учасники надають Документально підтверджену довідку, що засвідчує досвід виконання аналогічного договору (не менше одного) з наданням копій договору, актів (довідок), що підтверджують факт виконання робіт за договором та копію відгуку Замовника виконання робіт по договору. Учасник надав договір на поточний ремонт, що не є аналогічним договором до цієї закупівлі. Надані договори не в повному обсязі, немає невід’ємних частин до договору, що передбачені умовами договору. Також сума актів наданих учасником, не співпадає з сумою вказаною у договорі та немає листа відгука. Отже, перелічені всі пункти свідчать, що учасник не відповідає умовам оголошення про проведення процедури, а отже повинен бути дискваліфікований. Таким чином, при визначені переможцем ФОП Чепурін Артем Юрійович без приймання до уваги багатьох моментів невідповідності умовам оголошення, що були надані вище, у діях тендерного комітету Часовоярської міської ради вбачається упереджена та необ’єктивна оцінка тендерних пропозицій. З огляду на вищевказане, ТОВ «Газпроектсервіс» не погоджується з визнанням ФОП Чепурін Артем Юрійович переможцем процедури та пропонує дискваліфікувати учасника. В разі відмови, ТОВ «Газпроектсервіс» залишає за собою право звернутися до громадських організацій, громадського контролю держзакупівель та до правоохоронних органів відповідно до чинного законодавства.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Тендерний комітет Часовоярської міської ради розглянув Вашу вимогу від 14.04.2020 UA-2020-03-20-003214-b.b1 (інформація про оскарження UA-2020-03-20-003214-b.c2) стосовно визнання ФОП Чепуріна Артема Юрійовича ІПН 2922308159 переможцем допорогової закупівлі робіт по об’єкту «Частковий капітальний ремонт приміщень дошкільного навчального закладу комбінованого типу ясла-садок №53 «Берізка» за адресою: Донецька область, Бахмутський район, м.Часів Яр, вул.Центральна, буд.1а (ID закупівлі: UA-2020-03-20-003214-b) та повідомляє наступне. З питання 1 вимоги. Очікувана вартість предмету закупівлі складає 1149934,00 грн., що менше вартісних меж, встановлених абзацем 2 частини 1 статті 2 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (надалі- Закон). Таким чином вимоги цього Закону не застосовуються для проведення допорогових закупівель. Допорогова закупівля проводиться відповідно до вимог Інструкції про порядок використання електронної стсистеми закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», затвердженої наказом ДП «Прозорро» від 19.03.2019 №10 з урахуванням змін, внесених наказом ДП «Прозорро» від 20.03.2019 №11. Зазначена Інструкція не передбачає вимоги застосування КЕП/ЕЦП при поданні учасником пропозиції. Затвердженою документацією допорогової закупівлі Замовником також не передбачене застосування КЕП/ЕЦП під час подання цінової пропозиції. Таким чином Ваше посилання на необхідність застосування КЕП/ЕЦП при поданні тендерної пропозиції відповідно до п.3 ст.12 Закону України «Про публічні закупівлі» є безпідставним та таким, що не відповідає діючому законодавству про публічні закупівлі. Крім того, додатково повідомляємо, що Закон України «Про публічні закупівлі» не містить вимог про те, що тендерна пропозиція має створюватися саме як електронний документ у розумінні Закону України від 22.05.2003 №851-XV «Про електронні документи та електронний документообіг», та що вона має обов’язково містити електронний цифровий підпис (ЕЦП/КЕП). З питання 2 вимоги. Замовником в документації допорогової закупівлі передбачене надання довідки саме у довільній формі, тому у разі відсутності у фізичної особи-підприємця головного бухгалтера, організація діяльності, керівництво, у тому числі ведення бухгалтерського та податкового обліку здійснюється безпосередньо фізичною особою-підприємцем. У довідці зазначено «керівництво ПІБ, посада контактні телефони – фізична особа-підприємець Чепурін Артем Юрійович», крім того, відповідно до наданої податкової декларації платника єдиного податку-фізичної особи- підприємця, вона заповнювалася та подавалася безпосередньо ФОП Чепуріним А.Ю без уповноваженої особи на заповнення декларації. З питання 3 вимоги. Замовником передбачене надання довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід роботи, при цьому не зазначено, що виключно в штаті або за укладеними трудовими угодами, а лише в дужках наведена розшифровка як приклад). Учасником надано довідку про наявність укладених договорів цивільно-правового характеру, що дозволяє виконати роботи, у довідці надана інформація стосовно їх освіти та досвіду роботи, крім того зазначеною довідкою ФОП Чепурін А.Ю. підтверджує, що у разі необхідності додатково будуть залучені робітники для належного виконання робіт шляхом укладання договорів підряду або трудових угод, зазначене не протирічить вимогам Замовника. З питання 4 вимоги При визнанні досвіду виконання аналогічного договору (достатньо одного договору) Замовником враховано факт виконання договору від 10.05.2019 №9 на поточний ремонт приміщення кухні ДНЗ «Малятко» по вул.Шкільна,4 с. Опитне Бахмутського району Донецької області, оскільки по-перше роботи виконувалися по аналогічному об’єкту, а саме по об’єкту закладу дошкільної освіти, а по-друге у складі будівельних робіт, що були виконані та відображені у акті приймання виконаних будівельних робіт за червень 2019 року №1 за формою КБ-2в містяться роботи, аналогічні роботам, визначених у технічному завданні Замовника (очіщення вручну внутрішніх поверхонь стін від олійної, перхлорвінілової фарби, шпаклювання внутрішніх стін, улаштування покриття з керамічних стінок, укладення трубопроводів водопостачання з поліпропіленових труб, розбирання труб чавунних каналізаційних, заповнення дверних прорізів готовими дверними блоками площею до 2 кв.м тощо). Таким чином це свідчить про належне виконання аналогічного договору, оскільки форма КБ-2в була підписана Замовником без зауважень, сума відповідає сумі договору. Більш того наявний позитивний лист-відгук від 30.03.2020 №96 від Опитненського старостинського округу. Все перелічене свідчить про відсутність правових підстав для відхилення зазначеної пропозиції та задоволення Вашої вимоги. Таким чином Ваша вимога вважається відхиленою.
Статус вимоги: Відхилено