Поточний середній ремонт автомобільної дороги М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам’янка (через м. Вінницю) на ділянці км 584+222 – км 704+400 (окремими ділянками) (розроблення проектної документації) (45233142-6 Ремонт доріг)

Скарга викладена у доданому файлі.

Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій від 05.05.2020 року зазначено, що тендерна пропозиція ТОВ "Проектдормісттехнологія" «не відповідає вимогам тендерної документації Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Тендерної документації, на виконання статті 16 Закону Учасники повинні документально підтвердити відповідність наступним кваліфікаційним критеріям: - наявність обладнання та матеріальнотехнічної бази; - наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Інформація про відповідність кваліфікаційним критеріям надається учасниками згідно форм та вимог, встановлених у Додатках №1, №2, №3 цієї документації. У разі, якщо пропозиція учасника не містить документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, або якщо документальне підтвердження не відповідає вимогам, встановленим Замовником цією тендерною документацією, Учасник вважається таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, а його тендерна пропозиція відхиляється на підставі пункту 1 частини першої статті 30 Закону. Додатком №1 до тендерної документацій встановлена форма Довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі та визначено, що для підтвердження наявності власних машин, механізмів, обладнання та устаткування (в тому числі програмного забезпечення), учасник в складі тендерної пропозиції надає бухгалтерську довідку про наявність в бухгалтерському обліку учасника на дату подання тендерної пропозиції зазначених в Довідці про наявність обладнання та матеріально – технічної бази, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі машин, механізмів, обладнання та устаткування (в тому числі програмного забезпечення), із вказівкою найменування, кількості, інвентарного номеру, балансової вартості активу. Учасником у складі тендерної пропозиції надано Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі №02-17-04/20 від 17 квітня 2020 р., рядок 15 якої містить інформацію: «Назва та тип (марка) обладнання, матеріально-технічної бази – Електронний дорожній курвіметр LASERLINER Roll-Pilot D12. Межі вимірювань до 10000 м. Кількість – 1 (один). Власна або залучена на інших правових підставах (вказати яких) – Власна. Оборотно-сальдова відомість по рахунку: 10 станом на квітень 2020р.». Однак, надана у складі тендерної пропозиції копія Оборотно-сальдової відомості по рахунку: 10 Місця зберігання; Необоротні активи, Сформована 16.04.20 11:47:31, не містить позиції «Електронний дорожній курвіметр LASERLINER Roll-Pilot D12. Межі вимірювань до 10000 м». Зважаючи на викладене, зазначаємо, що ТОВ "Проектдормісттехнологія" не погоджується з таким твердженням зважаючи на наступне. Відповідно до додатку 1 тендерної документації передбачено, що учасники повинні надати зокрема наступну інформацію та документи: «Довідка про наявність обладнання та матеріально – технічної бази, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі (форма подається Учасником на фірмовому бланку *1) № з/п Назва та тип (марка) обладнання, матеріально – технічної бази* Кількість Власна або залучена на інших правових підставах (вказати яких) Примітка** 1 2 3 4 5 Звертаємо увагу учасників торгів! До довідки включаються машини, механізми, обладнання та устаткування (в тому числі програмне забезпечення), необхідне для надання послуг за предметом закупівлі відповідно до чинного законодавства України у цій сфері та технічного завдання, які будуть використовуватися при наданні послуг. В учасника обов’язково має бути наявна та включена до довідки про наявність обладнання та матеріально – технічної бази, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі наступна матеріально – технічна база: 1. GPS (або еквівалент) – 1 одиниця, 2. Комплект GNSS приймач S800 A (або еквівалент) – 1 одиниця, 3. Комплект тахеометра (або еквівалент) – 1 одиниця, 4. Лазерна рулетка (або еквівалент) – 1 одиниця, 5. Програмне забезпечення Digitals (або еквівалент) – 1 одиниця, 6. Програмне забезпечення АВК 5 (або еквівалент) – 1 одиниця, 7. Програмне забезпечення CREDO РАДОН UA 1.0 (або еквівалент) – 1 одиниця, 8. Програмне забезпечення CREDO ДОРОГИ 2.2 (або еквівалент) – 1 одиниця. Для підтвердження наявності власних машин, механізмів, обладнання та устаткування (в тому числі програмного забезпечення), учасник в складі тендерної пропозиції надає бухгалтерську довідку про наявність в бухгалтерському обліку учасника на дату подання тендерної пропозиції зазначених в Довідці про наявність обладнання та матеріально – технічної бази, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі машин, механізмів, обладнання та устаткування (в тому числі програмного забезпечення), із вказівкою найменування, кількості, інвентарного номеру, балансової вартості активу.» Даною вимогою передбачено лише обов’язкової наявності в учасника матеріально – технічної бази та підтвердження її бухгалтерську довідкою про наявність в бухгалтерському обліку учасника, а саме: 1. GPS (або еквівалент) – 1 одиниця, 2. Комплект GNSS приймач S800 A (або еквівалент) – 1 одиниця, 3. Комплект тахеометра (або еквівалент) – 1 одиниця, 4. Лазерна рулетка (або еквівалент) – 1 одиниця, 5. Програмне забезпечення Digitals (або еквівалент) – 1 одиниця, 6. Програмне забезпечення АВК 5 (або еквівалент) – 1 одиниця, 7. Програмне забезпечення CREDO РАДОН UA 1.0 (або еквівалент) – 1 одиниця, 8. Програмне забезпечення CREDO ДОРОГИ 2.2 (або еквівалент) – 1 одиниця. Інша матеріально-технічна база, даною вимогою не обов’язково підтверджувати бухгалтерською довідкою про наявність в бухгалтерському обліку учасника, але ми кожну позицію, яка міститься в довідці про наявність обладнання та матеріально – технічної бази, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі підтвердили відповідними документами. Вивчивши вимоги тендерної документації, зокрема додатку 1 тендерної документації ТОВ "Проектдормісттехнологія" в свої тендерній пропозиції надали інформацію та документи, які підтверджують повну відповідність нашої пропозиції даній вимоги, про що свідчать наступні документи. По-перше, в складі тендерної пропозиції надано Довідку про наявність обладнання та матеріально – технічної бази, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі за встановленою формою, в який міститься обов’язкова матеріально – технічна база, а саме: 1. GPS (або еквівалент) – 1 одиниця, 2. Комплект GNSS приймач S800 A (або еквівалент) – 1 одиниця, 3. Комплект тахеометра (або еквівалент) – 1 одиниця, 4. Лазерна рулетка (або еквівалент) – 1 одиниця, 5. Програмне забезпечення Digitals (або еквівалент) – 1 одиниця, 6. Програмне забезпечення АВК 5 (або еквівалент) – 1 одиниця, 7. Програмне забезпечення CREDO РАДОН UA 1.0 (або еквівалент) – 1 одиниця, 8. Програмне забезпечення CREDO ДОРОГИ 2.2 (або еквівалент) – 1 одиниця. що додається. По-друге, в складі тендерної пропозиції надано Оборотно-сальдову відомість по рахунку 10 та 11, а також платіжне доручення від 08.11.2016 № 1501 та видаткову накладну 09.11.2016 № 409 де зазначено, що ТОВ "Проектдормісттехнологія" здійснило закупівлю «дорожнє колесо Roll-Pilot S12» тобто є власником «дорожнє колесо Roll-Pilot S12», що і відображено під № 15 Довідки про наявність обладнання та матеріально – технічної бази, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі, яка надана у складі тендерної пропозиції. Слід зазначити, що платіжне доручення від 08.11.2016 № 1501 та видаткова накладна 09.11.2016 № 409 є бухгалтерськими документами відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». Предмет закупівлі, який міститься в рахунку-фактури та видатковій накладній «дорожнє колесо Roll-Pilot S12» це і є електронний дорожній курвіметр LASERLINER Roll-Pilot D12, про що свідчить пошук в google.com як прикладом є посилання «https://rozetka.com.ua/ua/laserliner_075_002a/p47244784/?gclid=Cj0KCQjwncT1BRDhARIsAOQF9Ll1Bw8a75QQE-j5OTeXVugWklo0s_0G2ML6ykjuqDj9jYR8GeornWQaAhcIEALw_wcB» (скиншот додається). ТОВ "Проектдормісттехнологія" у складі тендерної пропозиції надано Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі №02-17-04/20 від 17 квітня 2020 р., рядок 15 якої містить інформацію: «Назва та тип (марка) обладнання, матеріально-технічної бази – Електронний дорожній курвіметр LASERLINER Roll-Pilot D12. Межі вимірювань до 10000 м. Кількість – 1 (один). При заповнені великої кількості документів, які вимагалися даною тендерною документаціє нами допущено орфографічну помилку в одній літері, а саме «LASERLINER Roll-Pilot D12», вірно читати «LASERLINER Roll-Pilot S12» тобто «D12», вірно читати «S12». Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації передбачено, що «Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких Учасниками в тендерних пропозиціях не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції конкурсних торгів та не впливають на зміст пропозиції: технічні, механічні та інші помилки, допущені Учасниками в документах, які вони подали в складі тендерної пропозиції і такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоспроможність Учасника. Учасник гарантує, що вказана в наданих ним в довідках (листах) інформація є актуальною на дату подання тендерної пропозиції. Якщо з дати завантаження Учасником довідок (листів) на веб-портал Уповноваженого органу будь-яка інформація вказана Учасником зазнала змін, Учасник зобов’язаний протягом строку подання тендерних пропозицій завантажити уточнюючі довідки (листи) на заміну попередніх. До формальних (несуттєвих) помилок належать: - орфографічні помилки та технічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо Учасником та надані у складі пропозиції. - зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо Учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації. - зазначення неповної інформації в певному документі усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції Учасника.» Таким чином допущена орфографічна помилка в одній літері, а саме «LASERLINER Roll-Pilot D12», вірно читати «LASERLINER Roll-Pilot S12» тобто «D12» і «S12» в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі не призводить до відхилення тендерної пропозиції, оскільки жодним чином вона не впливає на зміст пропозиції та не нівелює технічний потенціал та конкурентоспроможність. Підсумовуючи викладене, просило переглянути Ваше рішення тендерного комітету стосовно відхилення нашої тендерної пропозиції та допустити до аукціону тендерну пропозицію ТОВ "Проектдормісттехнологія", як таку що повністю відповідає вимогам тендерної документації.