• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015-71340000-3 «Комплексні інженерні послуги» Виготовлення технічної документації з оновлення нормативної грошової оцінки земель міста Подільськ, Одеської області

Завершена

300 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 1.00 UAH
Період оскарження: 18.03.2020 14:29 - 30.03.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Оскарження рішення засідання тендерного комітету управління архітектури, містобудування та земельних відносин Подільської міської ради Протокол №18 від 10 квітня 2020 року

Номер: d793f16040df4c59b6b2cec95d7ede49
Ідентифікатор запиту: UA-2020-03-18-001671-a.b1
Назва: Оскарження рішення засідання тендерного комітету управління архітектури, містобудування та земельних відносин Подільської міської ради Протокол №18 від 10 квітня 2020 року
Вимога:
Оскарження рішення засідання тендерного комітету управління архітектури, містобудування та земельних відносин Подільської міської ради Протокол №18 від 10 квітня 2020 року щодо визнання переможця ТОВ «ПОДІЛЬСЬКИЙ ЗЕМЕЛЬНИЙ ЦЕНТР» з ДК 021:2015-713400000-3 «Коплексні інженерні послуги» (Виготовлення технічної документації з оновлення нормативної грошової оцінки міста Подільськ, Одеської області). 1. Повідомляємо Вам, що відповідно до п.1 розділу ІІІ тендерної документації Документи, які вимагаються тендерною документацією у вигляді копій, повинні бути завіренні відповідно до ДСТУ 4163-2003 (крім документів завірених нотаріально). ТОВ «ПОДІЛЬСЬКИЙ ЗЕМЕЛЬНИЙ ЦЕНТР» надав не завірені копії документів, як того вимагаєтся тендерною документацією: 1) копії Висновків з державної експертизи землевпорядної документації (що являються підтвердженням факту проходження Державної землевпорядної документації), однак вони не завірені відповідно до ДСТУ 4163-2003 як того вимагає п.5 розділу ІІІ тендерної документації: Документи, які вимагаються тендерною документацією у вигляді копій, повинні бути завіренні відповідно до ДСТУ 4163-2003 (крім документів завірених нотаріально); 2) 8 копій ліцензій Delta/Digitals 3) копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість Отже, виникають в сумніви в достовірності наданих документів. 2. Відповідно до п.3 розділу V тендерної документації Тендерні пропозиції Учасників, на яких розповсюджується дія Закону України «Про санкції» та Указу Президента України від 15.05.2017 №133/2017 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" (із змінами), вважаються такими, що не відповідають умовам тендерної документації та відхиляються Замовником ТОВ «ПОДІЛЬСЬКИЙ ЗЕМЕЛЬНИЙ ЦЕНТР» не надав підтверджуючої інформації про те, чи розповсюджуєтся на нього дія Закону України «Про санкції» та Указу Президента України від 15.05.2017 №133/2017 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" (із змінами). 3. ТОВ «ПОДІЛЬСЬКИЙ ЗЕМЕЛЬНИЙ ЦЕНТР» надав лист про погодження з істотними умовами договору, однак не надав завірений та підписаний проект договору відповідно до Додатку 10 тендерної документації Тому ТОВ «Інститут незалежної експертної оцінки» вимагає дискваліфікувати ТОВ «ПОДІЛЬСЬКИЙ ЗЕМЕЛЬНИЙ ЦЕНТР» оскільки його тендерна пропозиція не відповідає кваліфікаційним критеріям визначеними тендерною документацією, а визнання його переможцем порушує п.1 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» оскільки оцінка тендерних пропозицій була не об’єктивною та упередженою. У разі не прийняття Вами зауважень, викладених у Листі оскарженні ТОВ «Інститут незалежної експертної оцінки», залишаємо за собою право звернутися у Антимонопольний комітет України, щодо визнання рішення тендерного комітету управління архітектури, містобудування та земельних відносин Подільської міської ради Протокол №18 від 10 квітня 2020 року не правомірним та таким, що порушує Закон України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний Учасник, Тендерний комітет уважно розглянув вашу вимогу щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЬСЬКИЙ ЗЕМЕЛЬНИЙ ЦЕНТР» та повідомляє наступне. 1. Щодо завіряння документів відповідно до ДСТУ 4163-2003. Відповідно до п. 1 Розділу «ІІІ. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» ТД визначено, що формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Приклади формальних порушень, які не призведуть до відхилення тендерної пропозиції: документи підготовлені безпосередньо учасником не містять дату створювання документу та реєстраційний номер, на окремих сторінках документів, створених безпосередньо учасником, відсутній підпис або печатка учасника. Пунктом 2 Розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» ТД передбачено, що у разі виявлення під час розгляду та опрацювання поданих за цими торгами тендерних пропозицій формальних (несуттєвих) помилок, Замовник не вважатиме їх допущення підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника. До формальних (несуттєвих) помилок Замовником відносяться технічні, механічні та інші помилки, допущені Учасниками в документах, що подані ними в складі пропозиції конкурсних торгів та такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність Учасника. Тендерним комітетом було уважно проаналізовано практику Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та встановлено, що не завіряння окремої сторінки печаткою або підписом є формальною (суттєвою) помилкою та такою, що ніяким чином не впливає на зміст тендерної пропозиції. (Рішення №№6461 -р/пк-пз від 03.04.2020). А також, слід зазначити, що загальна вартість тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЬСЬКИЙ ЗЕМЕЛЬНИЙ ЦЕНТР» є меншою від наступного учасника на 110 000 грн. з ПДВ. Враховуючи вищевикладене, у тендерного комітету відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЬСЬКИЙ ЗЕМЕЛЬНИЙ ЦЕНТР» та задоволення вашої вимоги. 2. Щодо ненадання ТОВ «ПОДІЛЬСЬКИЙ ЗЕМЕЛЬНИЙ ЦЕНТР» інформації з відкритих реєстрів. Пунктом 3 Розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» ТД передбачено, що тендерні пропозиції Учасників, на яких розповсюджується дія Закону України «Про санкції» та Указу Президента України від 15.05.2017 №133/2017 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" (із змінами), вважаються такими, що не відповідають умовам тендерної документації та відхиляються Замовником. Тендерна документація не містила окремих вимог щодо обов’язку Учасників будь-яким чином підтверджувати, що на них не розповсюджується дія Закону України «Про санкції» та Указу Президента України від 15.05.2017 №133/2017 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" (із змінами). Перелік юридичних та фізичних осіб до яких застосовуються персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) є відкрити даними які можливо перевірити за посиланням:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0004525-17. Перевірити контрагента, чи є він в списках санкцій можливо за посиланням: https://youcontrol.com.ua/. Відповідно до п.2 ч.1 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність вимогам статті 17 у разі, якщо така інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Відповідно до ч.4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Враховуючи вищевикладене, у тендерного комітету відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЬСЬКИЙ ЗЕМЕЛЬНИЙ ЦЕНТР» та задоволення вашої вимоги. 3. Щодо ненадання ТОВ «ПОДІЛЬСЬКИЙ ЗЕМЕЛЬНИЙ ЦЕНТР» документів, які не вимагалися умовами тендерної документації. Пунктом 3 Розділу «VI. Результати торгів та укладання договору про закупівлю» ТД передбачено, що проект договору наведено у Додатку №10 до тендерної документації. Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом «Про публічні закупівлі». Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції та не повинні змінюватися після підписання договору про закупівлю до повного виконання зобов’язань сторонами, крім випадків, передбачених чинним законодавством. Пунктом 1 Розділу «III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД визначено, що Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлів з: - формою тендерної пропозиції, заповненої та підписаної Учасником (згідно з Додатком №1 до цієї тендерної документації); - інформацією та документами, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, зазначених у пункті 5 цього розділу; - інформацією щодо відповідності Учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону, зазначених у пункті 5 цього розділу; - інформацією про відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі згідно з Додатком №2 до тендерної документації, а також відповідною технічною специфікацією; - листа щодо погодження з істотними умовами договору згідно з Додатком №9; -документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції; -інформацією про субпідрядника (субпідрядників) (у разі закупівлі робіт). Тендерна документація не містила окремих вимог щодо обов’язку Учасників надавати завірений та підписаний проект договору відповідно до Додатку 10 тендерної документації. Враховуючи вищевикладене, у тендерного комітету відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПОДІЛЬСЬКИЙ ЗЕМЕЛЬНИЙ ЦЕНТР» та задоволення вашої вимоги.
Статус вимоги: Відхилено