-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
Бензин А-95 (в талонах) та дизельне паливо ( в талонах)
Бензин А-95 (в талонах) та дизельне паливо ( в талонах)
Торги відмінено
842 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.3% або 2 700.00 UAH
мін. крок: 0.3% або 2 700.00 UAH
Період оскарження:
17.03.2020 12:15 - 27.03.2020 23:00
Скарга
Виконана замовником
Порушення законодавства у сфері публічних закупівель з боку Замовника
Номер:
ad6508e7ee8848af96cf61aad01eba06
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-17-001110-a.c2
Назва:
Порушення законодавства у сфері публічних закупівель з боку Замовника
Скарга:
1. Згідно Додатку 1 до тендерної документації КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКІВ, а саме Довідка про наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази, яка наведена нижче, була зазначена обов’язкова умова, а саме: «Довідки додатку 1 подаються у вигляді, наведеному нижче. Учасник не повинен відступати від наведених форм.»
ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ», надавши довідку про наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази, вказав у 5 (п’ятій) колонці «Адреса розташування АЗС, офісу, складу (район м. Запоріжжя)», та забув дописати те, що вимагав Замовник, а саме «..та Запорізької області», таким чином відступивши від наведеної форми довідки, наданої Замовником.
2. Також згідно Додатку 1 до тендерної документації, важливою вимогою Замовника було: «зазначити наявність складів, офісів, АЗС – по 1 (одна) у кожному із (7) семи районів м. Запоріжжя та по одній в кожному районі Запорізької області».
ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» надав перелік АЗС, та не в кожному районі Запорізької області, зокрема відсутні: Василівський р-н, Великобілозерський р-н, Гуляйпільський р-н, Михайлівський р-н, Новомиколаївський р-н, Приазовський р-н, Розівський р-н, Чернігівський р-н, Якімівський р-н та Запорізький р-н, таким чином не виконавши вимогу Замовника, вказати по одній АЗС в кожному районі Запорізької області!
3. Вказати власний або орендований склад зберігання нафтопродуктів (нафтобаза), який повинен бути розташований в межах міста Запоріжжя (на нафтобазу необхідно надати витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності)
ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ», вказав у довідці до додатку 1, нафтобазу (склад) від ТОВ «ЕНЕРГОЕКСПОРТ», та надав у складі своєї тендерної пропозиції витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, на вказану вище нафтобазу, та у відомостях про об’єкт нерухомого майна, а саме «об’єкт нерухомого майна», зазначено «операторська літ. У», тобто, вказаний ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» об’єкт, вважати нафтобазою неможливо у зв’язку з цим, робимо висновок що вона відсутня у тендерній пропозиції ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ».
Тобто, Учасником була надана не повна інформація для підтвердження відповідності умовам тендерної документації. Відповідно до цього, робимо висновок, що тендерна пропозиція ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» підлягає відхиленню.
Оглядаючись на вищенаведене, визначивши переможцем пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗОГ-РІТЕЙЛ», тендерним комітетом порушені принципи здійснення закупівель:
- Добросовісна конкуренція серед учасників;
- Об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- Запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи все вищевикладене, вважаємо рішення про визначення переможця ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» неправомірним.
Пов'язані документи:
Учасник
- Платіжне доручення №424.pdf 15.04.2020 14:57
- Скарга.pdf 15.04.2020 14:57
- рішення від 17.04.2020 № 7407 + лист Замовнику.pdf 17.04.2020 22:10
- Інформація про перенесення розгляду скарги від 15.04.2020 № UA-2020-03-17-001110-a.c2.pdf 06.05.2020 20:29
- Інформація про резолютивну частину рішення від 07.05.2020 № 8926.pdf 08.05.2020 17:49
- рішення від 07.05.2020 № 8926.pdf 13.05.2020 20:44
- Пояснення+ протокол.PDF 24.04.2020 11:01
- протокол 5.PDF 12.05.2020 14:41
- протокол 6.PDF 12.05.2020 17:00
- протокол 7.PDF 12.05.2020 17:00
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.04.2020 14:57
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
17.04.2020 22:10
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
13.05.2020 20:44
Дата виконання рішення Замовником:
15.05.2020 15:04
Коментар замовника щодо усунення порушень:
07.05.2020 Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного
комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних
закупівель прийнято рішення № 8926-р/пк-пз, згідно з яким за результатами розгляду
скарги товариства з обмеженою відповідальністю "ФОРПОСТ СІТІ" від 15.04.2020 № UA2020-03-17-001110-a.c2 Колегія постановила зобов'язати Управління Державного
агентства рибного господарства у Запорізькій області скасувати рішення про визначення
товариства з обмеженою відповідальністю "ЗОГ- РІТЕЙЛ" переможцем процедури
закупівлі — "ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти", оголошення про проведення
якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-03-17-001110-a
Вимога
Є відповідь
НЕПРАВОМІРНЕ РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА
Номер:
a04595061efc42359b7be25de028c78d
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-17-001110-a.a1
Назва:
НЕПРАВОМІРНЕ РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА
Вимога:
Згідно Додатку 1 до тендерної документації КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКІВ ПРЕДМЕТА, а саме Довідка про наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази, до закупівлі ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти Бензин А-95 (в талонах) – 25 000 л. та дизельне паливо ( в талонах) – 7 000 л., була зазначена обов’язкова умова: «Довідки додатку 1 подаються у вигляді, наведеному нижче. Учасник не повинен відступати від наведених форм.» Також, важливою вимогою Замовника було: «зазначити наявність складів, офісів, АЗС – по 1 (одна) у кожному із (7) семи районів м. Запоріжжя та по одній в кожному районі Запорізької області» та вказати власний або орендований склад зберігання нафтопродуктів (нафтобаза) повинен бути розташовано в межах міста Запоріжжя (на нафтобазу необхідно надати витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності)
Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗОГ-РІТЕЙЛ» не були виконані дані вимоги, по перше:
ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ», надавши довідку про наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази, вказав у 5 (п’ятій) колонці «Адреса розташування АЗС, офісу, складу (район м. Запоріжжя)», та забув дописати те, що вимагав Замовник, а саме «..та Запорізької області», таким чином відступив від наведеної норми довідки, наданої Замовником.
По-друге, ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» надав перелік АЗС не в кожному районі Запорізької області, зокрема відсутні: Василівський р-н, Великобілозерський р-н, Гуляйпільський р-н, Михайлівський р-н, Новомиколаївський р-н, Приазовський р-н, Розівський р-н, Чернігівський р-н, Якімівський р-н та Запорізький р-н, таким чином не виконавши вимогу Замовника, вказати по одній АЗС в кожному районі Запорізької області!
По-третє, ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ», вказав у довідці до додатку 1, нафтобазу (склад) від ТОВ «ЕНЕРГОЕКСПОРТ», та надав у складі своєї тендерної пропозиції витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, на вказану вище нафтобазу, та у відомостях про об’єкт нерухомого майна, а саме «об’єкт нерухомого майна», зазначено «операторська літ. У», тобто, вказаний ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» об’єкт, вважати нафтобазою неможливо у зв’язку з цим, робимо висновок що вона відсутня у тендерній пропозиції ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ».
Оглядаючись на вищенаведене, визначивши переможцем пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗОГ-РІТЕЙЛ», тендерним комітетом порушені принципи здійснення закупівель:
- Добросовісна конкуренція серед учасників;
- Максимальна економія та ефективність;
- Недискримінація учасників;
- Об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- Запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимагаємо вжити заходів та усунути допущені порушення, зокрема скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» та перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції. У разі ігнорування даної вимоги, вимушені будемо звернутися до АМКУ.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь Тендер.docx 08.04.2020 18:38
Дата подачі:
06.04.2020 13:06
Вирішення:
Шановний учасник: ТОВ «ФОРПОСТ-СІТІ» дослідивши вашу вимогу, повідомляємо наступне:
при оголошенні результатів тендерний комітет керувався виключно законодавством України. Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Пропозиція ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» виявилася найкращою серед запропонованих, ціна виявилася найнижчою серед учасників, порушення умов проведення торгів є малозначними та не суттєвими.
Статус вимоги:
Не задоволено