Хліб Пш/б. вищого гат. в індивідуальній упаковці; Хліб пш/ж. в індивідуальній упаковці

Шановний Замовнику! Звертаємо Вашу увагу, що Ваші дії з обрання переможцем торгів та оголошення наміру про укладення договору з ТОВ "ХЛІБОЗАВОД "НОВО-БАВАРСЬКИЙ" Протоколом №28 від 27.03.20 р. суперечать основним принципам проведення публічних закупівель, та призводять до неправомірності обрання Переможця, чим порушують права інших учасників закупівлі. Неправомірність обрання Переможцем ТОВ "ХЛІБОЗАВОД "НОВО-БАВАРСЬКИЙ" полягає в наступному: Пунктом 6 Оголошення про закупівлю було визначено документи, які учаснику необхідно подати (завірені підписом уповноваженої особи та печаткою): Учасник повинен надати в електронному вигляді (сканованому у форматі PDF) в складі своєї пропозиції наступні документи: 6.1. Цінову пропозицію додаток № 2, яка надається переможцем протягом 2-х робочих днів після проведення аукціону, якщо є зміни в ціні, запропонованої до аукціону. 6.2. Довідка, яка містить інформацію про учасника складена у довільній формі, яка містить відомості про підприємство (додаток № 3). 6.3. Копію завірену підписом та печаткою учасника документу про якість (сертифікат відповідності, або сертифікат / паспорт якості, або декларація про відповідність, або висновок державної санітарно – епідеміологічної служби на товар, тощо), встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію або обґрунтування його відсутності (не підлягає обов’язковій сертифікації тощо). 6.5. Копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (для фізичних осіб). 6.6. Копія паспорту (для фізичних осіб). 6.9. Договір, акт або інший документ, підтверджуючий регулярну дезінфекцію автотранспортного засобу для перевезення швидкопсувних продуктів; 6.10. Копію особистої медичної книжки водія або водія-експедитора з діючими медоглядами. Пункт 9 Оголошення про закупівлю передбачає, що у випадку, якщо вищезазначені документи не будуть додані до пропозиції Учасником, або пояснення в довільній формі про відсутність одного з документів, Замовник має підстави і не буде її приймати до розгляду незалежно від ціни, яку запропонує Учасник. Пропозиція учасника - ТОВ "ХЛІБОЗАВОД "НОВО-БАВАРСЬКИЙ", містить документ з назвою «ІНФОРМАЦІЯ ПРО УЧАСНИКА» від 25.03.2020 р. №170, де в п. 7 Передбачено надання інформації про банківські реквізити учасника для укладення договору, однак, учасник не зазначив ЄДРПОУ банку, що є невідповідністю наданої інформації на вимогу замовника, викладеної у додатку 3 та передбаченою п.6.2 Оголошення про закупівлю. Пропозиція учасника - ТОВ "ХЛІБОЗАВОД "НОВО-БАВАРСЬКИЙ", не містить передбачену п.6.10 Оголошення про закупівлю, копію особистої медичної книжки водія або водія-експедитора з діючими медоглядами. Під час аукціону Учасник - ТОВ "ХЛІБОЗАВОД "НОВО-БАВАРСЬКИЙ" понизив свою цінову пропозицію з 89 867,50 до 81 300,00 грн. Відповідно до п.6 Наказу ДП «Прозорро» від 19.03.2019 №10 "ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ІНСТРУКЦІЇ ПРО ПОРЯДОК ВИКОРИСТАННЯ ЕЛЕКТРОННОЇ СИСТЕМИ ЗАКУПІВЕЛЬ У РАЗІ ЗДІЙСНЕННЯ ЗАКУПІВЕЛЬ, ВАРТІСТЬ ЯКИХ Є МЕНШОЮ ЗА ВАРТІСТЬ, ЩО ВСТАНОВЛЕНА В АБЗАЦАХ 2 ТА 3 ЧАСТИНИ 1 СТАТТІ 2 ЗУ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ", учасник має можливість вносити зміни та уточнення до поданої ним пропозиції до кінцевого строку завершення етапу подання пропозицій учасників, визначеного замовником. Уся історія внесених змін до пропозиції зберігається у ЕСЗ та стає доступною для перегляду користувачами після закінчення етапу електронного аукціону. Звертаємо Вашу увагу, що документи, які надаються після закінчення строку подання пропозиції не є частиною пропозиції, та не повинні Замовником братися до уваги. Тобто документи, які надані Учасником - ТОВ "ХЛІБОЗАВОД "НОВО-БАВАРСЬКИЙ" (Лист №172 від 26.03.2020 року та копія медичної довідки водія) після проведення аукціону (27.03.2020 року завантажені до ЄСЗ), не є частиною пропозиції, та не мають в цьому випадку юридичного значення. Таким чином, Замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель, а саме: об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, чим порушив наші права та законні інтереси, як учасників даної закупівлі. Необ’єктивність та упередженість Замовника полягає в наступному: 1. Замовник визнав переможцем закупівлі, Учасника - ТОВ "ХЛІБОЗАВОД "НОВО-БАВАРСЬКИЙ", у якого відсутні документи, надання яких вимагається Оголошенням про закупівлю. Пунктом 8 Протоколу №28 Замовник зазначає, що кандидат надав повний пакет документів з пропозицією до аукціону 25.03.2020, зазначені в оголошенні, окрім особистої медичної книжки водія, яка була надана після аукціону 27.03.2020 з листом (вих.172 від 26.03.2020). У листі йдеться про технічну помилку. Тендерний уважно розглянув лист та виніс на голосування питання з розгляду особистої медичної книжки водія та віднесення її відсутності з основним пакетом документів до формальних (несуттєвих) помилок. Наголошуємо, що в Оголошені про закупівлю, Замовник не передбачив, що відноситься до формальних помилок, відсутнє визначення того, що саме відноситься до технічних помилок, та як вони можуть вливати на рішення Замовника. Натомість, в Оголошені про закупівлю, Замовник визначив, що, якщо документи, визначені в Оголошені про закупівлю, не будуть додані до пропозиції Учасником, Замовник має підстави і не буде її приймати до розгляду! Отже, враховуючи вищевказане, та особливо поточний епідеміологічний стан в країні, ні в якому разі не можна відсутність медичної книжки водія відносити до формальних помилок. 2. Згідно п.6.1 Оголошення про закупівлю, переможець протягом 2-х робочих днів після проведення аукціону, якщо є зміни в ціні, запропонованої до аукціону, надає цінову пропозицію згідно додатку №2. В електронній системі Prozorro є інформація про результати проведенного аукціону. Відповідно до цієї інформації, остаточна пропозиція ТОВ "ХЛІБОЗАВОД "НОВО-БАВАРСЬКИЙ" складає – 81 300,00 грн. Однак, не зважаючи на це, ТОВ "ХЛІБОЗАВОД "НОВО-БАВАРСЬКИЙ" надає нову цінову пропозицію – 81 265,60 грн, яка відрізняється від ціни за результатами аукціону, що цілком задовольняє Замовника та він приймає рішення визнати ТОВ "ХЛІБОЗАВОД "НОВО-БАВАРСЬКИЙ" переможцем закупівлі. У зв’язку з тим, що ціна наведена в ціновій пропозиції ТОВ "ХЛІБОЗАВОД "НОВО-БАВАРСЬКИЙ" не відповідає ціні за результатами аукціону, необхідно вважати, що переможець - ТОВ "ХЛІБОЗАВОД "НОВО-БАВАРСЬКИЙ" не надав протягом 2-х робочих днів після проведення аукціону цінову пропозицію. Враховуючи вищезазначене, Учасник - ТОВ "ХЛІБОЗАВОД "НОВО-БАВАРСЬКИЙ" не надав документи, які вимагалися Замовником. Таким чином, Замовник своїми діями суттєво порушує та спотворює процес проведення закупівлі, порушує права та законні інтереси учасників даної закупівлі. Враховуючи вищезазначене, вимагаємо від Замовника: 1. Скасувати Протокол № 28 від 27.03.2020 року, як такий що не відповідає дійсності проведення процедури закупівлі. 2. Відмінити визначення переможцем закупівлі ТОВ "ХЛІБОЗАВОД "НОВО-БАВАРСЬКИЙ" 3. Відмінити рішення про намір укласти договір з ТОВ "ХЛІБОЗАВОД "НОВО-БАВАРСЬКИЙ". У разі невиконання вищезазначених вимог Замовником, ми змушені будемо звернутися до громадських організацій у сфері публічних закупівель та контролюючих органів щодо перевірки проведення даної процедури закупівлі та проведення закупівель Замовником вцілому.