33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (стент - системи)

Вих. №09/04/01 від 09.04.2020 р. Заступнику директора з економічних питань Комунального підприємства «Полтавський обласний клінічний медичний кардіоваскулярний центр Полтавської обласної ради» Коліщак Валентині Василівні 36039, м. Полтава, вул. Макаренка, 1а тел. (0532) 50-06-17, тел./факс (0532) 60-97-54, e-mail: kardiotel@gmail.com Товариства з обмеженою відповідальністю «ІННОВАМЕД» 02105, м. Київ, пр-т Гагаріна, буд.3, кв.143 код ЕДРПОУ 41578292 Скарга Про безпідставну дискваліфікацію учасника Закупівлі UA-2020-03-17-001052-b Товариства з обмеженою відповідальністю «ІННОВАМЕД» Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Комунальним підприємством «Полтавський обласний клінічний медичний кардіоваскулярний центр Полтавської обласної ради» було проведено закупівлю UA-2020-03-17-001052-b на щодо закупівлі ДК 021:2015 (CPV) 33180000-5- Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (стент – системи). Відповідно до Протоколу 2 засідання тендерного комітету Комунального підприємства Полтавський обласний клінічний медичний кардіоваскулярний центр Полтавської обласної ради» від 07 квітня 2020 року у закупівлі взяли участь 3 учасники: 1. ТОВ «Інновамед» 2. ТОВ ЕКОМЕД 3. ТОВ ЄВРОМЕДТЕХНІКА Ціна учасника ТОВ «Інновамед» (258 000,12 – двісті п’ятдесят вісім тисяч грн. 00 коп.) була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна, що також підтверджується Протоколом 2 засідання тендерного комітету Комунального підприємства Полтавський обласний клінічний медичний кардіоваскулярний центр Полтавської обласної ради» від 07 квітня 2020 року. Однак, за результатами розгляду пропозицій, Замовник дискваліфікував ТОВ «Інновамед» через начебто невідповідність запропонованої продукції до медико-технічних вимог, згідно документації наданої учасником ТОВ «Інновамед» по закупівлі. А саме з Протоколу вбачається, що начебто в описі до запропонованого виробу відсутня підтверджуюча інформація про наявність додаткових маркерів на стенті. Відповідно до змісту Тендерної документації Замовником було встановлено Загальні вимоги до предмету закупівлі, а саме: «Товар, запропонований Учасником, повинен відповідати медико – технічним вимогам, встановленим в Технічній специфікації (опис предмета закупівлі), викладеній у даному додатку до Документації. Відповідність технічних характеристик, запропонованого Учасником товару, встановленим в Технічній специфікації (опис предмета закупівлі), викладеній у даному додатку до Документації, повинна бути обов’язково підтверджена посиланням на відповідні розділи, та/або сторінку(и) технічного документу виробника (експлуатаційної документації: настанови (інструкції) з експлуатації (застосування) українською, або російською мовами) в якому міститься ця інформація разом з додаванням завірених його копій. Підтвердження відповідності технічних характеристик, запропонованого Учасником товару, встановленим в Технічній специфікації (опис предмета закупівлі), викладеній у даному додатку до Документації, надається Учасником у формі заповнених таблиць наведених нижче.» Проте, якщо детально ознайомившись з тендерною пропозицією учасника, встановлено, що документи наявні у повному обсязі та повністю відповідають умовам тендерної пропозиції, а саме: 1. В документі, який був доданий у складі Тендерної пропозиції під назвою «Відповідність МТВ частина 1» у описі, щодо Стент-системи з лікувальним покриттям DES у рядку 8 Рентгеноконтрастний маркер системи доставки (проксимальний та дистальний кінчик) вказано «Відповідає інстр. Supraflex стор.72» 2. В документі, який був доданий у складі Тендерної пропозиції під назвою «Відповідність МТВ частина 1» у описі, щодо Стент-системи з лікувальним покриттям DES у рядку 9 Рентгеноконтрастний маркер системи стенту (проксимальний та дистальний кінчик) вказано «Відповідає інстр. Supraflex стор.72» 3. В документі, який був доданий у складі Тендерної пропозиції під назвою «Відповідність МТВ частина 1» у описі, щодо Стент-системи без лікувального покриття BMS у рядку 6 Рентгеноконтрастний маркер (проксимальний та дистальний кінчик) вказано «Відповідає інстр. Flexinnium стор.95» Так само наголошуємо, що в документі, який був доданий у складі Тендерної пропозиції під назвою «Відповідність МТВ частина 1» була додана Інструкція Стент-системи коронарної Supraflex з покриттям сіролімус. На першій сторінці вказаної інструкції в описовій частині компонентів пристрою зазначено, що «Довжина і місце розташування встановленого стенту визначаються за двома рентгеноконтрастними мітками на проксимальному та дистальному кінцях стенту.» Також, ТОВ «Інновамед» було додано у складі Тендерної пропозиції під назвою «Відповідність МТВ частина 1» Інструкцію Стент-системи коронарної Flexinnium, де так само в описовій частині компонентів пристрою зазначено, що «Довжина і місце розташування встановленого стенту визначаються за двома рентгеноконтрастними мітками на проксимальному та дистальному кінцях стенту.» В зв’язку з вищевикладеним, вважаємо, що ТОВ «Інновамед» тендерна пропозиція повністю відповідає викладеним у Тендерній документації вимогам. ТОВ «Інновамед», як Учасник запропонував товар, який відповідає встановленим в Технічній специфікації (опис предмета закупівлі), викладеній у додатку до Тендерної документації, що підтверджується посиланням на відповідні сторінки технічного документу виробника – інструкції з експлуатації (застосування) українською. Відповідно до ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що виключними підставами дискваліфікації учасника є: 1. Учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; 2. Учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3. Наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; 4. Тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Керуючись вищенаведеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною та такою, що суперечить нормам чинного законодавства. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Скасувати рішення щодо дискваліфікації учасника ТОВ «Інновамед» та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону викладене у Протоколі 2 засідання тендерного комітету Комунального підприємства Полтавський обласний клінічний медичний кардіоваскулярний центр Полтавської обласної ради» від 07 квітня 2020 року. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. З повагою, Директор ТОВ «ІННОВАМЕД» Ільницька Н.В. 09 квітня 2020 року.