комплект обладнання для навчальних кабінетів початкової школи

Відповідно до інформації, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу, в аукціоні за оголошенням № у ЦБД UA-2020-03-17-000990-b, переможцем цінового аукціону стало ТОВ "СИСТЕМАТИКА УКРАЇНА" (далі – Учасник). В той же час, наявні підстави для відхилення тен-дерної пропозиції Учасника.

Шановний Замовник! У складі ТД Ви вимагаєте підтвердити наявність обладнання та матеріально-технічної бази. При цьому вказується, що учасники повинні надати: нотаріально посвідчені або посвідчені печаткою та підписом сторін (для орендованих) або посвідчену печаткою та підписом учасника (для власних) копії підтверджуючих документів, щодо наявності не менше двох одиниць транспортних засобів необхідних для поставки товару. Повторно повідомляємо, що вказана умова є абсолютно дискримінаційною в Вашій редакції. Дану позицію займає і постійно діюча адміністративна колегія АМКУ, що підтверджується відповідним рішенням № 1505-р/пк-пз від 20.02.2018 року. Для гарантії своєчасної поставки товару достатньо вимагати у учасників належним чином посвідчену копію договору з компанією, яка надає транспортні послуги на всій території України з широкою логістичною мережею, що фактично є змістовим еквівалентом орендованого транспорту. Тому вимагаємо виключити вказану вимогу, або додати положення в наступній редакції: “учасники повинні надати: нотаріально посвідчені або посвідчені печаткою та підписом сторін (для орендованих) або посвідчену печаткою та підписом учасника (для власних) копії підтверджуючих документів, щодо наявності не менше двох одиниць транспортних засобів необхідних для поставки товару або належним чином завірену копію договору про надання послуг з організації перевезення відправлень” . Дякуємо.

У п. 5 Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону Ви вимагаєте підтвердити наявність обладнання та матеріально-технічної бази. При цьому вказується, що учасники повинні надати: нотаріально посвідчені або посвідчені печаткою та підписом сторін (для орендованих) або посвідчену печаткою та підписом учасника (для власних) копії підтверджуючих документів, щодо наявності не менше двох одиниць транспортних засобів необхідних для поставки товару. Однак вказана вимога є дискримінаційною по своїй суті та ніяк не обґрунтованою Замовником. Так, відповідно до ст. 16 Закону України “Про публічні закупівлі” замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям (наявність обладнання та матеріально-технічної бази). Згідно з ч. 1 ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України Суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. За даними аналізу та досвіду участі в аналогічних закупівлях за загальним правилом звичаїв ділового обороту, абсолютно релевантними вищезазначеним приписам ЦКУ та ГКУ, цілком достатнім є підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази у формі довільної довідки від учасника закупівлі. Наша компанія як і більшість суб'єктів господарської діяльності в Україні з метою доставки та перевезення власної продукції користується транспортними послугами представлених на ринку логістичних компаній, зокрема послугами ТОВ “Нова пошта”, документальним підтвердженням чого є відповідний господарський договір, належним чином завірену копію якого компанія може надати (відповідно до Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003», затвердженим наказом Держспоживстандарту від 7.04.2003 №55, Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції від 18.06.2015 №1000/5). Відтак умова про “нотаріально посвідчені або посвідчені печаткою та підписом сторін (для орендованих) або посвідчену печаткою та підписом учасника (для власних) копії підтверджуючих документів, щодо наявності не менше двох одиниць транспортних засобів необхідних для поставки товару” є дискримінаційною та суперечить приписам ст. 3, 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі” (щодо недискримінації учасників). Вимагаємо виключити дану умову з тендерної документації.