ДК 021:2015: 34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів, (механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів)

ТОВ «УСЗ ПЛЮС», як учасник відкритих торгів UA-2020-03-13-004031-b, оголошених ПАТ «Акціонерна компанія «Київводоканал» на закупівлю «ДК 021:2015: 34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів)», вимагає від замовника повторно розглянути документи поданої тендерної пропозиції, яка була відхилена рішенням тендерного комітету від 8 квітня 2020 року, оскільки пропозиція учасника – ТОВ «УСЗ ПЛЮС», є найбільш економічно вигідною та відповідає всім вимогам замовника, встановленим в тендерній документації, що розроблена відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: 1. Учасником – ТОВ «УСЗ ПЛЮС» надано у складі тендерної пропозиції довідку у довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, яка свідчить про те, що учасник має працівника відповідної кваліфікації, який має необхідні знання та досвід для ведення господарської діяльності та для виконання всіх зобов’язань щодо поставки товару за договором, а у разі необхідності залучає інших працівників за трудовими угодами, тощо. Враховуючи зазначене, подана у складі тендерної пропозиції довідка, підготовлена в довільні формі, на розсуд учасника, що повністю відповідає Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогами замовника, встановленим в п. 1.3. Додатку 1 тендерної документації. 2. Учасником – ТОВ «УСЗ ПЛЮС» надано у складі тендерної пропозиції інформацію у довільній формі про скасування обов’язкової сертифікації товарів в Україні, а в поданій у складі тендерної пропозиції інформації про відповідність встановленим технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі оформленим відповідно до Додатку 3 тендерної документації, учасником зазначено те, що запропонований товар повністю відповідає усім вимогам замовника, викладеним в тендерній документації, запчастини нові без пошкоджень та дефектів, виготовлені заводським способом, згідно встановлених технічних вимог та стандартів з гарантією встановленою заводом-виробником. Крім того, абзацом 4 пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено те, що: «Документи та інформація, які вимагаються замовником відповідно до вимог цієї тендерної документації у складі тендерної пропозиції, але не передбачені чинним законодавством України, не подаються в складі тендерної пропозиції, про що такий учасник повинен зазначити у своїй тендерній пропозиції, включаючи обґрунтування та причини неподання документів та/або інформації». Таким чином, підстава зазначена у протоколі відхилення щодо не надання учасником – ТОВ «УСЗ ПЛЮС» у складі тендерної пропозиції супроводжувальних документів на товар та/або на декілька найменувань товару та/або на групу товарів та/або на частину групи товарів, який є предметом закупівлі згідно Додатку 3 тендерної документації, не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції. Водночас, того ж дня 8 квітня 2020 року, рішенням тендерного комітету замовника визнано переможцем наступного учасника – ТОВ «МАЗ ТРЕЙД», тендерна пропозиція якого є дорожчою на 261 255,70 грн., та не відповідає вимогам замовника встановленим в тендерній документації. Однією із суттєвих невідповідностей є те, що в колонці 5 таблиці поданого документа «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, оформленому відповідно до вимог Додатку 3 тендерної документації, не зазначено інформацію про технічні характеристики запропонованого товару. Враховуючи вищезазначене можна зробити висновок про те, що рішення тендерного комітету замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника – ТОВ «УСЗ ПЛЮС» є непрозорим та суперечить всім принципам здійснення закупівель закріпленим в Законі України «Про публічні закупівлі», таким як: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.