-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (Лот № 1 - електрична енергія для потреб навчального корпусу, Лот № 2 – електрична енергія для потреб гуртожитку)
Завершена
553 435.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 188.00 UAH
мін. крок: 0% або 188.00 UAH
Період оскарження:
13.03.2020 16:22 - 25.03.2020 23:00
Вимога
Є відповідь
Щодо скасування рішення Замовника про визнання переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська обласна енергопостачальна компанія»
Номер:
5226198e96884eae90766f00464bea59
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-13-003711-b.c1
Назва:
Щодо скасування рішення Замовника про визнання переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська обласна енергопостачальна компанія»
Вимога:
Тендерна пропозиція ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія» не відповідає умовам тендерної документації та підлягає відхиленню відповідно до пункту 4) частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога_КЗ Одеське обласне базове медичне училище.pdf 07.04.2020 23:10
Дата подачі:
07.04.2020 23:10
Вирішення:
Комунальний заклад «Одеське обласне базове медичне училище» - замовник торгів (надалі по тексту - Замовник) за предметом закупівлі «ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ» (Лот № 1 - електрична енергія для потреб навчального корпусу, Лот № 2 – електрична енергія для потреб гуртожитку) (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник" - 09310000-5 - Електрична енергія) розглянувши Вимогу ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМГАЗ СІТІ", Код ЄДРПОУ:41559270 (надалі по тексту - Учасник) від 07 квітня 2020 року (надалі по тексту - Вимога), розглянувши Вимогу за Лотом № 1- електрична енергія для потреб навчального корпусу, повідомляє наступне:
Щодо питання першого Вимоги:
Частиною 1 Розділу ІІІ тендерної документації передбачено вимогу до Учасників торгів щодо надання документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Пунктом 1.3. частини 1 Розділу ІІІ передбачено наступну вимогу: повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується: для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи тендерної пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчі документи про призначення (обрання) на посаду відповідної особи - наказ про призначення або протокол зборів засновників, тощо, а так само разом з копією установчого документу учасника, що містить інформацію щодо повноважень (функцій, тощо) такої особи (за винятком випадку, якщо учасник провадить господарську діяльність згідно модельного статуту); для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, в тому числі підписувати документи тендерної пропозиції, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, засвідчена підписом керівника учасника; для фізичних осіб-підприємців, що подають тендерну пропозицію від власного імені та особисто підписують документи тендерної пропозиції – документ, отриманий такою фізичною особою у встановленому законодавством порядку, сформований програмним забезпеченням Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що містить відомості з такого реєстру щодо такої особи.
Пунктом 1.8. 1Частини 1 Розділу ІІІ тендерної документації передбачено - якщо у складі тендерної пропозиції учасника надано скан-копію будь-якого документу, текст якої є нечитабельним (нечітке зображення, відсутність окремих фрагментів сторінки/інформації документу на його копії, тощо), вважатиметься, що учасник не надав такого документу, та з настанням відповідних наслідків згідно ст. 30 Закону.
В складі тендерної пропозиції ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (ТОВ "ООЕК") міститься копія довіреності № 06/21/12 від 21 грудня 2019 року, яка підтверджує повноваження посадової особи – представника ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (ТОВ "ООЕК") – Іванченко Євгенія Юрійовича. Текс довіреності повністю є читабельним. Замовник без перешкод зміг ознайомитись зі змістом такого документу. Підпис керівника – директора ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (ТОВ "ООЕК") – Ніверчука О.М. відображається чітко. Наявність печатки на такому документі Замовник бачить. Окремо представник ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (ТОВ "ООЕК") завірив своїм підписом та наклав кольорову печатку ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (ТОВ "ООЕК").
В п.1.2. частини1 Розділу ІІІ тендерної документації передбачено: у випадку допущення учасником зазначених нижче формальних (несуттєвих) помилок при оформленні тендерної пропозиції, остання не буде відхилена згідно Закону.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Наприклад: орфографічні помилки та технічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які надані учасником; зазначення назви документу, необхідність у наданні якого передбачена цією документацією, у спосіб що відрізняється від вказаного в цій документації, та який підготований безпосередньо учасником, у разі якщо такий документ за своїм змістом відповідає вимогам цієї документації, накладення електронної печатки учасника замість електронного підпису згідно п. 1.6. цього Розділу; надання учасником документу, форма якого визначена цією тендерною документацією, який не відповідає такій формі, але при цьому містить всю необхідну інформацію, передбачену тендерною документацією, тощо.
Отже, надана копія довіреності, навіть при тому, що не містить чіткого відбитку печатки, але такий відбиток печатки накладено повното при завірені копії, відображає всю необхідну для Замовника інформацію (підтверджує право уповноваженої особи на підписання документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю). Тому, Замовник розцінює погане зображення печатки на Довіреності більш як формальну помилку, а ніж таку, що істотно впливає на предмет закупівлі та на тендерну пропозицію Учасника торгів ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (ТОВ "ООЕК"). Відповідна формальна помилка не може спричинити відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції.
Отже, враховуючи вищенаведене, вважаємо, що вимога по даному питанню є необґрунтованою, безпідставною та такою, що не може бути задоволеною.
Щодо питання другого Вимоги:
Пунктом 6.4. частини 6 Розділ уІІІ тендерної документації передбачалась умова, що під час здійснення цієї закупівлі стосовно технічних, якісних характеристик предмета закупівлі передбачається необхідність застосування заходів із захисту довкілля, в тому числі під час виконання договору про постачання електричної енергії споживачу.
Зауважимо, що це умова (!!!) тендерної документації та закупівлі взагалі, яка не тягне за собою якихось вимог до учасників торгів. Тобто, учасники торгів мають прийняти до уваги таку умову тендерної документації.
Вимогами тендерної документації не передбачалось надання від Учасників торгів будь-яких гарантійних листів, тощо згідно встановленої умови.
Отже, надана від Учасника торгів ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" довідка про захист довкілля на його власний розсуд і замовник не може розцінювати її як відповідність або невідповідність вимогам тендерної документації. Документи, які подані Учасниками торгів додатково, не можуть розцінюватись як такі, що не відповідають вимогам тендерної документації і не можуть спричинити відхилення такої тендерної пропозиції.
Отже, враховуючи вищенаведене, вважаємо, що вимога по даному питанню є необґрунтованою, безпідставною та такою, що не може бути задоволеною
Щодо питання третього Вимоги:
Проект договору завантажений Замовником в електронну систему закупівель як додаток до Тендерної документації задля виконання вимог ст.. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі». Тендерна документація не містить окремої вимоги до Учасників торгів щодо надання погодження з Проектом договору (тим паче з врахуванням додатків до нього). За результатами проведеного аукціону, розгляду та оцінки тендерних пропозицій, замовник приймає рішення про намір укласти договір. За результатами здійснення Закупівлі, відповідний договір буде підписаний між Замовником торгів та Переможцем.
Вважаємо, що Учасник - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМГАЗ СІТІ" не довів, які саме вимоги тендерної документації було порушено ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія", у зв’язку з чим, вимога по даному питанню не може бути задоволеною.
Статус вимоги:
Відхилено