Деревина (паливна деревина)

По-перше, відповідно до вимог тендерної документації, учасники у складі тендерних пропозицій повинні були надати: "Довідку, складену у довільній формі, про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід із зазначенням інформації: про загальну кількість працівників, посада кожного з працівників, що буде залучатись до виконання зазначених робіт, відомості про освіту та досвід (чи стаж) кожного з таких працівників". Звертаємо увагу тендерного комітету, що учасник ФОП Концевий В. І. не зазначив у своїй довідці загальну кількість працівників, а отже, тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині. По-друге, згідно з вимогами тендерної документації учасники повинні були надати: "Довідку у довільній формі про виконання аналогічного договору(або договорів), де зазначено перелік виконаного аналогічного договору (або договорів) із зазначенням, повного найменування замовників згідно таких договорів, їх адреса та контактні телефони, ПІБ посадових осіб замовників, що були уповноважені за супровід та виконання таких договорів, дати виконання договорів та предметів закупівлі." Повідомляємо, що ФОП Концевий В. І. не зазначив у довідці про виконання аналогічних договорів дати виконання цих договорів. Отже, тендерна пропозиція цього учасника не відповідає умовам тендерної документації. По-третє, відповідно до умов тендерної документації, учасники повинні були надати: "Гарантійний лист у довільній формі, в якому переможець (учасник) гарантує, що до нього не застосовано санкції щодо здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб-резидентів іноземної держави державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких знаходиться у власності іноземної держави, а також державних закупівель у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт, послуг походженням з іноземної держави, до якої застосовано санкції згідно із Законом України «Про санкції»".Звертаємо увагу Замовника, що учасник ФОП Концевий В. І. не гарантував, що до нього не застосовано санкції щодо здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг, а повідомив про дотримання норм чинного законодавства України. Таким чином, учасник не виконав пряму вимогу Замовника про надання інформації щодо наявності або відсутності накладених на учасника санкцій. Згідно з умовами тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція відхиляється Замовником в разі якщо: 1) Учасник: - не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та зазначеними у цій Документації; 2) переможець: - відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; - не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону, відповідно до цієї Документації; 3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 Закону; 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, Замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку Учасників, що вважається найбільш економічно вигідною. У зв’язку з вищенаведеним, просимо відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП Концевий В. І. та перейти до розгляду наступної економічно доцільної тендерної пропозиції. У випадку невиконання вимог, ТОВ «ТЕД» буде вимушене звернутися із скаргою до Антимонопольного комітету України та Державної аудиторської служби України для захисту своїх порушених прав. Водночас повідомляємо Замовнику, що згідно з ч.1 ст. 164-14 КпАП України встановлено, що порушення законодавства про закупівлі, а саме: здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Тендерному комітету Вимога 31 березня 2020 року було проведено електронний аукціон щодо визначення цінових пропозицій учасників на закупівлю: UA-2020-03-13-003364-b, Деревина (паливна деревина) (код за ДК 021:2015 – 03410000-7 ) – Замовник ВІДДІЛ ОСВІТИ БОБРОВИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ БОБРОВИЦЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ. 02 квітня 2020 року Протоколом тендерного комітету № 57 ФОП Концевий В.І визнано переможцем. Вважаю, що рішення не справедливе, так як, на мою думку, тендерна пропозиція ФОП Концевий В.І. не відповідає умовам тендерної документації з наступних підстав: Відповідно до Розділу ІІІ, п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Існує вимога «- документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції (якщо таке забезпечення передбачено оголошенням про проведення процедури закупівлі); У разі, якщо це прописано в тендерній документації, то Учасник мусить надати пояснення ненадання того чи іншого документа. Дана довідка чи лист пояснення в Учасника – відсутній. - « Копії документів (за виключенням нотаріальних), які надаються у складі пропозиції учасником обов’язково завіряються підписом уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, а також відбитком печатки* із обов’язковим зазначенням словосполучення «Згідно з оригіналом», посада, прізвище, ім’я по батькові особи, що завіряє копію, дата завірення копії.» Не всі копії документів подані Учасником ФОП Концевий В.І. містять дату завірення копії, що теж є порушенням вимог тендерної документації. У довідці № 6 від 25.03.2020 р. у графі «Види діяльності» вказано КВЕД 46.76 - Оптова торгівля іншими проміжними продуктами – даний вид економічної діяльності не дозволяє Учаснику надавати послуги по даній закупівлі. П. 7 , розділ 4 додаток 1 «Гарантійний лист у довільній формі, в якому переможець (учасник) гарантує, що до нього не застосовано санкції щодо здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб-резидентів іноземної держави державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких знаходиться у власності іноземної держави, а також державних закупівель у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт, послуг походженням з іноземної держави, до якої застосовано санкції згідно із Законом України «Про санкції». – даний гарантійний лист – відсутній. Просимо переглянути рішення щодо визнання переможцем ФОП Концевий В.І.